一组镜头看高质量发展之路——

　　决胜全面小康 平阳绝不平常

　　邵晨婵 陈尔杰

　　雁山鳌水鱼米乡，地灵人杰我平阳。

　　作为有着1700多年历史的“千年古县”，中共浙江省“一大”的召开地，平阳有着悠久的历史和丰厚的底蕴。但换个角度看平阳，这里更是一片砥砺奋进的热土。改革开放以来，敢闯敢干的平阳人民接续奋斗、砥砺前行，一个个改革措施的实施，一项项体制机制的创新，在平阳大地释放出提速发展的新动能，以城市的华丽蜕变交出了一张全面小康的高分答卷。

　　站在奋进的新起点，舒展平阳今日的画卷，一座城市美、产业强、生态好、民生优的宜居宜业之城正华丽转身、款款而来。身处其中，我们在一个个生动的镜头里，触摸它跃动的生机。

招大引强

经济发展实现提质增效

　　不久前，又一笔“大单”落户浙南小城平阳，成功签约落地世界500强企业正威国际集团。按照计划，该企业将在平阳投建正威长三角电子信息产业中心，总投资预计120亿元，项目用地约2000亩。该项目的落户，标志着平阳制造业重大项目招引实现历史性突破。

　　解 读

　　高水平全面建成小康社会，经济发展是最重要的支撑。而其中，项目是推动经济跨越发展的重要抓手之一。因此，“项目为王”是平阳一以贯之、牢固树立的坚定理念之一，并为此，持续掀起了大抓项目、大干项目的热潮。

　　一组组振奋人心的数据涌动着春潮。三年多来，平阳完成重点项目投资近600亿元、占有效投资的90%以上，入选省重大产业项目28个、占到了全市的1/3；引进亿元以上产业项目87个，其中单体制造业项目55个、10亿元以上产业项目16个，特别是今年，接连成功落地两个超100亿元的重大项目。

　　大抓项目外，平阳还以科技之“泉”，浇灌出创新动力，激活实体经济高质量发展。连续5年，R&D经费保持20%以上增长，有效地带动了平阳新兴产业的发展，今年1~9月平阳新产品产值逆势增长了17%，高新技术产业、装备制造业、数字经济核心产业等增速均位居全市前二。多管齐下，平阳GDP增速已连续5年保持全市前三，经济总量跃居温州市第五。

大建大美 为城市蝶变插上腾飞双翼

　　解 读

　　将时间再往前追溯。

　　2017年4月，素有“瓯闽小上海”之称的平阳鳌江镇古鳌头片区打响了拆迁第一炮，项目建筑面积41.8万平方米，为温州当年最大的城中村改造项目。

　　也正是这关键一步，为平阳的发展腾挪出了新空间，让重大项目落地、城市蝶变成为可能。

　　近年来，平阳深入实施城市建设“拆、建、美”三步走战略，三年来累计拆除整村88个、34021户、492.6万平方米，鳌江古鳌头、昆阳西直街等20多年想拆而拆不了的“硬骨头”全部拿下，中心城区棚户连片的旧貌已经一去不复返。经过不懈努力，平阳在中心城区拆出了5000多亩可用土地，盘活低效用地1万多亩。乘势而上，平阳谋划实施了376个总投资超1000亿元的“大建大美”项目，全面拉开“一轴一带四片”城市发展大框架，从交通建设到景观风貌带，再到民生工程，一个大美新平阳的图纸就此铺开，并不断照进现实。

　　今年11月10日~12日，中国金茂连续三日在平阳拿下5宗商住地，总成交金额共计27.56亿元。而这5宗地块，均为此前与平阳签约的鳌江古鳌头片区重大开发项目的定向出让地块。

　　今年4月，打造温州南部“陆家嘴”愿景在平阳成功落地。在当月召开的平阳重大招商引资项目集中签约仪式上，中国金茂正式签约了鳌江古鳌头片区的综合开发项目，计划投资150亿元。

　　作为平阳县的标杆性建筑，该项目总用地663亩，将建设商业水街、地标办公、酒店等引领性项目，还将建设鳌江北岸金融商务中心。换句话说，中国金茂为平阳古鳌头插上了腾飞的双翼。

红色领航 撬动乡村振兴有了新支点

　　解 读

　　作为中共浙江省一大召开地，平阳素有“浙南红都”之称。这铸就了这片热土的灵魂，也成了平阳得天独厚的发展优势。

　　近年来，平阳以“红色”为领航，充分发挥红色资源优势，做深做实红色发展文章，助推乡村加快实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，“浙南红都”的品牌如今已然在全省打响。仅去年一年，“省一大”会址就接待游客20多万人次、同比增长70%以上，省委党校平阳分校面向全国累计办班214个、培训学员超1.2万人次。

　　红色品牌的打响也有效地带动了乡村振兴发展，平阳还趁势打造“平阳五个鲜”特色农产品牌，充分丰富红色品牌产业内涵。截至目前，“平阳五个鲜”综合产值已经突破了10亿元，151个省定集体经济薄弱村率先消除，去年村集体经济总收入突破5亿元、同比增长36.3%；低收入农户下降至14151户、22422人，较2012年减少60.8%和76.4%，低收入农户人均可支配收入10603元、较2012年增长164%，位列全省26个加快发展县实绩考核第一档。

　　这一头正忙着自家的“行军干粮”小店翻修，那一头和几个伙伴商量着开网店，把家乡的特产上网销售。这些天，平阳山门镇小伙张理康忙得连轴转。

　　身处革命老区山门镇，和镇里的年轻人一样，往年一过完年，张理康就要远赴异乡，外出打工补贴家用。但这些年，镇里大力发展红色旅游，不仅修了公路，各类红色景点也被修葺一新，闻名而来的游客大增。看到商机的张理康，回乡开了家名为“行军干粮”的店，主营当地土特产。店一开就赶上红色旅游季，销路大开，他又大量收购周围村民的特产售卖，带动大家一起致富，让当地土干粮成了“金馍馍”。

紧盯民生

不断擦亮全面小康成色

　　在今年全省建设平安浙江工作会议上公布的我省首批“一星平安金鼎”，3个设区市、42个县(市、区)获此殊荣，平阳县亦榜上有名。

　　据了解，“一星平安金鼎”是现阶段浙江的市、县(市、区)在平安建设方面能拿到的最高奖项，含金量极高。根据规定，省委、省政府每年评选一次平安市、平安县(市、区)，授予平安牌，连续15年获评的才能授予“一星平安金鼎”。在此之前，平阳正是已经连续十五年创成省级平安县，也因此获此殊荣。

　　解 读

　　平安建设又添金名片，正是平阳不断夯实基层治理基础的结果，持续深入，感受到的是平阳全力以赴办好群众关心关注的民生实事，切实提升群众幸福感、安全感、满意度，坚决提升全面小康成色的拳拳初心。

　　悠悠万事，民生为大。平阳在加强基层治理，筑牢安全底线的同时，还持续加大教育、医疗等社会事业投入力度，提供更优质民生服务，让每个平阳人从“有学上”到“上好学”，从“能看病”到“易看病”。

　　三年来，平阳建成中小学校等教育项目61个，完成投资21亿元。今年将实现乡镇公办幼儿园全覆盖，日前还通过了省基本教育现代化县评估验收，“学在平阳”品牌进一步打响。在优质教育资源加持下，平阳高考一段上线率已连续15年位居各县（市、区）第一。

　　医疗方面，平阳县人民医院建成投用，县第二人民医院、县中医院建设加速推进，使得平阳的医疗保障水平走在了温州南部的前列。基础的夯实，让平阳在今年面对突如其来的新冠肺炎疫情“大考”时，打出高水平一役。平阳精准防控、精密智控，仅用5天实现风险“三连降”、全省率先突围，成为全市输入病例本地扩散比最低的县之一，始终保持确诊病例零死亡、医务人员零感染、境外病例零输入。