柯桥：在融杭联甬接沪的浪潮中激流勇进

　　傅静之

　　在杭州湾都市圈的发展蓝图中，绍兴是连接杭州和宁波的重要节点，这其中，率先喊出“融杭联甬接沪”口号的柯桥，甚是“抢眼”。

　　想要全方位融入这3个主流都市圈，首先就要在时空上缩短距离。去年以来，柯桥以培育杭绍甬城际铁路经济带为契机，同步推进基础路网的打造和公共交通的畅行，向着“绍兴大城市建设的排头兵、接轨沪杭都市圈的桥头堡”目标大步流星地迈进。

基础路网建设势如破竹

　　11月6日上午，S31省道北延（柯桥段）正式通车。该路段起于柯桥区齐贤街道柘林村，经马鞍街道，终于钱滨线，未来将和在建的S31省道萧山段相接，成为连接绍兴与杭州萧山国际机场的“零收费”大通道。

　　而这只是柯桥打造“杭绍甬一小时交通圈”的“冰山一角”，对柯桥来说，一系列旨在融杭接沪的大项目、大手笔，都已被提上日程：

　　未来的柯桥，将成为“杭州中环”南面的一大枢纽。据介绍，“杭州中环”是杭州都市区内一条非收费的快速公路。全线主要利用现有国省干线公路（104国道、329国道、320国道）线位，东起钱塘新区河庄街道，经绍兴、萧山、富阳、余杭、海宁，最后返回大江东形成环路。它将拓展杭州城市空间发展格局，拉开城市的发展框架。建设中的“杭州中环”，将彻底把柯桥纳入“同城”范畴。前不久，“杭州中环”（柯桥段）的地面道路前期手续资料已向浙江省自然资源厅提送，这标志着柯桥段在高架部分热火朝天建设的基础上，拉开了二期建设报批的序幕；

　　作为积极对接杭州、宁波都市圈，融入“大湾区”“大通道”建设的重点项目——杭绍甬高速公路柯桥段也已正式开工，并将于2022杭州亚运会前完工；

　　除此之外，杭绍台高速公路、彩虹快速路—钱滨线、杭金衢高速至杭绍台高速连接线等17条规划或在建的接轨杭州道路不断推进建设，总长度约136.7公里，总投资约383亿元，包括高速公路4条、快速路3条和其他主要道路10条。

公交畅行激活人才洼地

　　就在S31省道北延（柯桥段）正式通车的当天，柯桥至杭州下沙大学城的客运专线也同步开通。该专线由柯桥客运中心始发，沿线站点为时尚中心北站、粮食市场、柯北东区入口、文海南路二号大桥、下沙城、文泽路学源街口，终于杭州客运中心。该专线开通后，将有效串联柯桥跨境电商产业园、中国轻纺城创意园、柯桥区科技园，以及浙江工商大学、浙江理工大学、浙江传媒学院等重点高校，进一步推进杭绍两地人才交流、产业合作。

　　在通往杭州、宁波、上海这些大城市的公共交通上，这些年柯桥不遗余力，从产城融合、经济发展、产业提升和民生服务等多个角度进行了规划。

　　今年“五一”，“绍兴-杭州地铁5号线公交专线”开通，柯桥人去杭州西湖游玩，“公交+地铁”即可实现与杭州地铁“换乘之王”——5号线无缝对接。

　　7月，绍兴城际线顺利连接杭州。从柯桥钱清站到杭州南站，全天往返约有10个班次，不到20分钟就可抵达终点，票价仅6元且乘客无需提前购票，刷支付宝即可进站坐车。由于该条城际线早在一年前就已实现与宁波的跨市运营，因此它也是国内首条贯通三地城区、连接三市地铁网络的运营线路。

　　为响应长三角一体化国家战略，今年初，上海浦东国际机场在柯桥开设航站楼，成为该机场继江苏昆山、无锡之后，设立的全国第3家、浙江省首个城市航站楼。它的出现，不仅为柯桥融入上海开启快速通道，也为柯桥百姓打“飞的”尤其是搭乘国际航班提供了便利。

　　按照柯桥区“融杭联甬接沪”三年行动计划，在做好融杭公路规划建设的基础上，当地还充分利用现有交通资源，开通柯桥—萧山跨区公交，优化柯桥旅游集散中心—杭州黄龙旅游集散中心班线车路线，无缝对接杭州公交体系，让杭绍两城百姓享受城市同质化的高品质服务。同时在“十四五”期间，重点谋划毗邻地区、高等院校、人才高地的公交畅通出行方式，为区域人才洼地提供交通保障。

美丽公路唤醒美丽经济

　　从城区繁华的轻纺城出发，向东南方向行进，穿过柯岩风景区沿着福漓公路一路向南，田园风光尽收眼底，不一会儿就来到了兰渚山下，“以花闻名、以花致富”的棠棣村就坐落于此。

　　上世纪80年代起，棠棣村的花木产业就兴盛兴起。如今，全村大部分的土地被用于种植花木，绝大多数的劳动力从事花木产业，95%的经济收入来自花木经营。但在繁荣的美丽经济背后，交通瓶颈也是困扰当地发展美丽经济的一块“心病”——3年前，棠棣村的出村路只有早期修建的漓头公路和双棠路，路窄、泥泞、车多，影响了村民出行和花木运输。自2008年起，柯桥将9条县乡公路升级改造列入政府实事工程，成功打造了双棠公路、钱茅线和平王线等一批美丽农村公路。绿树掩映间的6个景观小品、废弃工厂改建而成的现代化兰花大棚、沿途的百年老树……全长3.6公里的双棠公路，成了远近闻名的“美丽公路”。如今村民种植的花卉树苗，就从这条“四好农村路”运到全国各地，不仅运输成本下降了6~7成，农家乐、民宿等也成为棠棣村村民的致富新路径。

　　路宽了、景美了，如何解决往来车辆在途中遇到的各种问题？稽东镇车头村有这样一座综合性的公路服务站，它不但集合解决新能源车充电、旅游公厕、游客吃饭等常规问题，还别出心裁地与当地游客服务中心、青年农创联盟结合在一起。在距离杭绍台高速稽东镇出口不过百余米的地方，拐进这座公路服务站，院内干干净净，草木林立，亭台走廊、充电桩等应有尽有；服务站内，供游客休息的桌椅整整齐齐；货架上，各种小吃、饮料和稽东镇特产一应俱全。拨打商品架旁的电话，稽东本地的土鸡土鸭、日铸茶等特产，很快就能送达。大厅里还有一块稽东镇展示区，上面图文并茂展示着稽东十二景。服务站的二楼，是当地青年农创联盟的办公场所。据悉，稽东镇地处柯桥南部，是小舜江源头，风光秀丽，历史悠久，有百代古村冢斜村、千年香榧林、万亩红豆杉等。位于杭绍台高速公路与绍甘线交汇处的车头公路服务站，正好是前往当地旅游的必经之地，将游客服务中心和青年农创联盟设置在这里，恰到好处地为推进全域旅游开辟了一个全新的窗口。

　　为实现农产品进城和工业品下乡的双向流通，方便山区农民生产生活，柯桥还积极开展建设现代农业综合服务中心、重塑山区电商物流服务的“村村通”工程、进行全新的“机场模式”物流试点……四通八达的乡村公路，密布全区的物流网络，绘就了农文旅融合的新画卷：当地农村的风貌脱胎换骨，一二三产业加速融合发展，农民收入持续增加；柯桥于2017年荣获全国首批“四好农村路”示范县，2018年荣获全省首批美丽经济交通走廊示范县等荣誉。

智慧交通

筑实安全防线

　　汇聚6类重要交通信息的大数据平台；将交通运输各行业运行情况以“一张图”形式全面展示；在省内率先实现全国营运车辆基本信息和入省车辆GPS查询，并将数据自动匹配公路治超非现执法系统，实现精准治超；利用覆盖全区各车辆密集场所、站场、客车的视频监控……在柯桥交通运输监管领域，正是因为配备了这样一个“超强大脑”，使得今年以来的交通执法工作成效显著：五年来共查处21049辆超限车辆，共完成道路运输处罚案件6637件，居全市首位。

　　设立于2015年的柯桥区综合交通信息指挥中心，这个月刚满5岁。但正因为其在交运领域发挥了强大的治理能力，已成为全省首个省级试点、部级示范的县区级智慧交通体系。该中心率先在全省实现道路运输全行业智慧监管，尤其在今年，“柯桥智慧交通天网治运协同应用”还入选了全省政府数字化转型的典型案例。

　　在打通交通、公安卡口数据信息，并首次将无GPS车辆纳入科技监管后，柯桥利用公安卡口数据模块，实现了对目标车辆的移动跟踪和道路非法营运的精准打击。同时基于浙政钉2.0建设移动应用平台打造的应用端，能实时接收天网监测产生的预警、车辆实时位置、模拟轨迹等信息，高精度辅助执法人员开展智能移动执法。截至目前，当地已通过“治运天网”协助查获各类违章111起。

　　柯桥还落实专职人员，组建实体化运作的信息研判工作专班，联合公安交警对高速出入口和路面卡口数据、运政信息数据库、车辆GPS轨迹等多种数据来源进行汇总分析，定期召开研判会，为集中整治行动提供决策依据。在新增20条治超非现场执法车道、实现普通公路治超非现场执法电子抓拍全覆盖的同时，严厉打击了各种“非法营运”“营转非”“百吨王”超限超载货车等交通违法经营行为。

　　9月17日，全省普速铁路沿线外部环境安全隐患综合治理专班培训暨现场推进会在柯桥召开。今年，当地着重推进杭绍甬城际铁路（萧甬铁路）柯桥段两侧环境整治，做到隐患彻底消除、城乡面貌全面改善。截至9月1日，省定问题整治完成率、验收率及自查问题整治完成率均达“三个100%”，浙江省政府相关领导和上海铁路安监管理局主要领导在实地勘察后给予肯定。