衢江：康养大花园 美好新生活

　　黄丽丽 陈巍魏

　　在金色的季节，徜徉在衢州有礼诗画风光带衢江段，沿路行进，满目皆景，车道、水道、绿道三道并存，樱花大道、古塔古村、田园花海交相辉映、美不胜收。

　　衢州有礼诗画风光带衢江段以衢江、江山港为主轴，沿江公路行车道长27.4公里、慢行道长31.4公里，整条风光带沿江布线、路堤结合、路景产镇相融，让道路入景区、穿田园、过古村、聚产业，串点成线、串珠成链，让盆景变风景、让风景成风光。

　　衢州有礼诗画风光带是衢江区高质量推进新时代美丽乡村建设的一个缩影。近年来，衢江区认真贯彻落实省委、省政府关于深化“千万工程”、建设新时代美丽乡村的决策部署，高规格、高标准、高水平推进新时代美丽乡村建设，创建省级美丽乡村示范乡镇6个、特色精品村16个、美丽风景线6条，建成区级美丽乡村精品村30个，获评2019年度浙江省新时代美丽乡村示范县。新时代美丽乡村已成为“活力新衢江、康养大花园”最靓丽的底色。

守护绿水青山，共建美丽乡村

　　从衢江的高空俯瞰，金色的稻田连绵铺展，精致的村庄错落有致，清澈的江水静静流淌，整洁的道路四通八达……一幅看得见山、望得见水、记得住乡愁的美丽画卷，尽情铺展在希望的田野上。

　　农村面貌的根本性变化，源于衢江深入开展农村人居环境整治，大力推进农村生活垃圾、污水、厕所三大革命。在衢江区涧峰村，家家户户有一个实名制专属二维码，记录着每家每户的垃圾分类及投放信息。村里还投放了衢州市首批智能垃圾分类箱，村民只需在智能垃圾分类箱前站上几秒钟，刷脸开箱、分类投放，所得积分可以兑换洗衣粉、脸盆等日用品。

　　“智能垃圾分类箱通过‘人脸采集’功能，将村民信息与垃圾袋上的二维码信息相互绑定，形成完整的‘垃圾分类家庭档案’。”衢江区农业农村局相关负责人介绍，智能垃圾分类箱实现了垃圾分类前端定点投放有源可溯、后端数据分析有据可依，从原有分类清运员上门收集的方式转变为定时定点自觉分类投放。

　　垃圾分类是“关键小事”，也是“民生难事”。衢江区以大党建统领、大联动治理因地制宜推进“垃圾革命”模式创新，实施了市场运行的“全旺模式”，归山还田的“举村模式”，三全四包的“湖仁模式”，建立农村生活垃圾“四分四定”体系，试点垃圾分类履约保证金制度，引进人脸识别智能分类设备，提高了源头分类准确率。截至目前，全区农村生活垃圾减量率达25%，分类回收处理率达34.51%，无害化处理率达99.77%。2019年作为全国4个代表县（市、区）之一介绍农村生活垃圾治理的“衢江经验”。

　　衢江因水而名、因水而兴，护好了一江清水，就等于留住了大花园的灵气。近年来，衢江以壮士断腕的决心和举措治水治污，全面开展钙产业整治，关停192个石灰土窑，实施农村生活污水治理村267个、新增受益农户8万余户，全域开展百个美丽公厕建设工程、新（改）建农村公厕550座，昔日“牛奶河”华丽变身“最美芝溪”，治出了乌溪江一级地表水，2020年7月获评全国公厕粪污资源化处理典范。

　　留得住绿水青山，记得住浓浓乡愁，随着农村环境“三大革命”的持续推进，衢江村庄不断从“脏乱差”向“洁净美”转变，群众的幸福感、自豪感不断增强。

打通转化通道，壮大美丽产业

　　“美丽乡村不能光看看，还要产生效益，不然就是花架子。”在衢江区领导看来，美丽乡村建设最终的落脚点是促进人民增收，让人民共享生态红利。近年来，衢江区依托美丽乡村建设成果，紧扣康养大花园建设目标，聚力打造多元组合、产业共融、业态相生的乡村产业新模式、新业态，加快美丽资源向美丽经济转变。

　　今年8月，上海盒马与衢江区达成战略合作，共建面积1.1万亩的数字农业示范区。11月8日，浙江衢州盒马村·阿里数字农业示范区暨衢江盒马村农产品加工配送中心启动仪式隆重举行，这也意味着国内最大的盒马村在衢江正式“开村”。通过盒马线上、线下直采直销平台和“盒马村”的创建，将进一步推动衢江农业的数字化、集约化，使衢江优质农产品转化为优质商品，让衢江的放心农业快步走出浙江，走向全国。

　　“衢州的好山好水好空气吸引了盒马的到来。盒马将在与衢州市签署战略合作协议的新高度下，与衢江区全面深化合作，共同做好衢江特色优势农产品地理标志认证，加快推进农产品标准化、品牌化、规模化、商品化建设，让衢江农产品实现优质优价。”阿里巴巴集团副总裁、阿里数字农业事业部总裁、盒马事业群总裁侯毅表示。

　　衢江区以美丽牧场、美丽田园建设为抓手，通过农旅融合，使农区变景区、田园变公园、农房变客房，为新时代美丽乡村建设写下生动注解。目前，衢江已建设荷鹭牧业、三易易等省级美丽牧场15家、美丽田园7个、美丽经济带1条，创成衢北百里农耕农事体验游、衢南百里康养长廊2条浙江休闲农业和乡村旅游精品路线，东坪村、西山下村、茶坪村等13个3A级景区村庄。衢江村落的美好风景与美好生活正诗意相连，散发出迷人魅力。

　　走进衢江区高家镇荷鹭牧场农业基地，一条蜿蜒小溪静静环绕着牧场，黑白相间的奶牛漫步在绿色的大草坪，在荷兰风车和五彩滑草场的映衬下，呈现出一种独特的风景。“我们牧场现在不光生产出售乳制品，还搞起了生态游，既有市场也有人流。”荷鹭牧场董事长阮国宏说，经过几年的努力，荷鹭牧场已走出牧旅融合、绿色发展的现代化农业道路，今年牧场一二三产业的营收比例已达到4∶4∶2。

　　今年，衢江区还以“挖掘村庄产业资源，打造村庄价值品牌”为主题，开展了“最具投资价值村庄”评选活动，重点开展村庄推介和产业的招引植入。东坪村位列“衢江区最具投资价值村庄”之一，每到金秋十月，火红的柿子挂满了枝头。除了柿子，这里还有1118级台阶的古道和参天的枫香树，这些历史的“活化石”此前都是沉睡的资源。如今，通过创建国家3A级景区和美丽乡村建设，游客人数逐年上升，“红枫、红柿、红辣椒”闻名遐迩，还开展了“宴东坪 庆团圆”农民丰收节活动，把累累硕果转化为真金白银，把收获之喜扩展到精神之愉。

　　养一方山水富一方百姓，衢江不断将绿色转化为生产力，推动一二三产融合发展，形成以康养产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等为代表的新型乡村产业体系，杜泽老街、隐柿东坪、泛诗画望谷等一批依托美丽乡村成果而形成的产业蓬勃发展，越来越多的游客涌入乡村、体验乡村。2019年全区农家乐床位总量达到10213张，农家乐接待游客量463万人次，直接营业收入3.4亿元。

提升治理效能，共享美好生活

　　走进衢江村庄，文明新风扑面而来：道德评议会、最美宣讲会活跃乡间；使用公筷、垃圾分类标语分外显眼；小事不出村、大事不出镇使矛盾就地化解……2019年12月，衢江区被确定为全国乡村治理体系建设首批试点单位。以此为契机，衢江构建了“1412”乡村治理体系，以“党建统领+基层治理+乡村大花园建设”为主线，以加快构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局试点工作为抓手，加快推进乡村治理体系和能力现代化。

　　在衢江，有一个“乡村吹哨、部门报到”的基层治理神器“村情通”。在这个市县一体整合开发的“村情通”里，整合了高频办理事项48项，涉农帮扶政策66项，涉农审批事项90项，老百姓足不出村，就能享受教育培训、政策申报、便民办事等数字化服务。

　　“‘村情通’实现了农户足不出户、指尖办事。老百姓办事透明方便，矛盾也少了。”衢江区农业农村局相关负责人举了个例子，上方镇立模新村部分农户对土地被征用却未享受失地保险政策提出疑议，上方镇理出问题症结，使用“村情通”点兵点将、一点就办功能，交通等部门及时赶赴现场核实，并召集相关农户给予政策解读和统一答复，及时有效地化解了一起聚众群访事件。目前，“村情通”已经在衢江区实现了规范化、常态化、全覆盖。

　　乡村治理，自治是基础，法治是保障，也离不开德治弘扬文明风气。衢江区围绕社会主义核心价值观，将衢州有礼“八个一”品牌注入乡村（社区）治理，推进新时代文明实践所（站）建设。并通过农村文化礼堂建设、8090新时代理论宣讲、清廉村居建设、古村落保护等载体，积极营造清朗文明乡风，为老百姓构建“心有所寄”的精神家园。

　　随着农村基础设施提档升级，公共服务水平和质量全面提升，“强村富民”目标进一步实现，农民增收渠道进一步拓宽，2019年衢江农村居民人均可支配收入21888元，城乡居民收入差距从2013年的2.03∶1稳步缩小到了2019年的1.83:1。

　　衢江的美丽乡村建设，外塑其形、内化于心，既要让环境更美丽，让百姓更幸福，还要让乡村有未来。蜿蜒流淌的芝溪两岸，村庄星罗棋布，山水田园如诗如画，在这里，一个田园型、国际化的未来社区正在孵化。“未来社区的蓝图让我看到了未来远景，做梦也没想到我们村会变得如此美丽而智慧！”莲花镇铺里村村民夏云龙满脸幸福。

　　作为衢州市3个列入“SUC联合国可持续社区标准试点”的乡村版“国际未来社区”之一，该未来社区主要聚焦乡村高品质生活，依托物联网、人工智能、5G场景应用，融合古村、农耕、文创、康养、研学等元素，着力推进“社群重构，空间塑型，产业创新，文化铸魂”，致力打造“社区甜美、家家和畅、处处智慧、人人幸福”的“田园型”未来社区。