“都是钢筋，不同工艺有不同品质，怎么挑选?”“一样是砖块，哪种用在外墙更加适合?”连日来，湖州市南浔区旧馆镇城建办副主任徐博钰来到新兴港村，一头扎进在建农房集聚三期项目工地，协调解决建筑专业问题，助力203套新房有序建设。

　　“自从《农房集聚工程建设质量安全指导意见》出台，区、镇经常派技术指导员来帮忙，指导业务工作，我们的工程推进顺利多了。”王淦泉是旧馆镇人大代表、新兴港村建房委员会的一员，自去年项目启动以来，一直负责答疑解惑，但也会遇到无法解答的难题。

　　农房集聚项目缺少专业指导，整体质量和建设成效得不到保障的问题并非个例。近年来，南浔区全面启动农房集聚工程，一批批崭新的农房陆续完工，有效促进了人口集聚和土地集约利用，加快了城乡一体化进程。但随着工作深入开展，受自建房无明确管理监管的限制，材料使用是否得当、施工工序是否规范等问题也随之而来。

　　今年6月，南浔区人大专题开展农房集聚质量监管调研视察，发现农房集聚工作作为以农民为主体的工程项目，从图纸设计到工程质量监管的一系列工作，均由村民代表组成的建房委员会负责，缺少政府指导监管，工程建设质量安全存在隐患。

　　针对该问题，南浔区人大研究提交《关于农房集聚质量监管情况的调研报告》。随后，由区住建局牵头，围绕施工勘察设计、施工监理确定、施工合同签订、监管账户设立、开工许可等五个环节，从方案设计、监管入围单位、合同内容及时限、严格使用资金、开工条件等五方面，加强源头把控，探索以政府专业力量的监管，强化乡镇主体责任，提升职能部门指导监督，形成从图纸设计到项目验收的闭环监管机制。

　　经过1个多月的研究讨论，终于形成全省首个《农房集聚工程建设质量安全指导意见》。南浔区人大常委会有关负责人表示，意见的出台将进一步规范农房集聚工程建设管理，保障工程质量安全。（彭玲）