清流绕城，再现灵动秀美港城

　　北仑治水为民，加速推进“幸福河湖”建设

　　应 磊 谢 隽 董沙沙 魏还俊

　　东海之滨，港城北仑；绿水绕城，生态宜居。一个临港工业大区，却是亲水乐园，到处流水悠悠，碧波荡漾。这背后是北仑一系列治水举措，换来了“潮音时入耳，带水亦盈盈”的江南水乡美景。

　　“绿水逶迤去，青山相对开。”北仑治水以民生福祉为导向，从河道治理、截污纳管、综合性的生态治水、海绵城市建设，到体现民生小事的“生态河埠头”打造，加速推进“幸福河湖”建设，找到了一个“生态+文化”的治水新模式，让城市尽情“深呼吸”。

顶层设计，构建治水新格局

　　作为临港产业聚集区的北仑，如何走出一条生态发展之路，还区域环境以青山绿水，治水是一项重要内容。这几年，北仑结合宁波市委“六争攻坚、三年攀高”行动，以区委“两整两提”专项攻坚行动为抓手，深化“污水零直排区”建设，落实河（湖）长制，强化源头治理，推进精细化截污纳管，以“河道水质提标”力争再夺“大禹鼎”为目标，自我加压、拉高标杆、精准施策，全域提升“污水零直排区”和“美丽河湖”建设，全面打赢水污染防治攻坚战。

　　一系列举措并用，带来良好成效。今年，北仑第5次荣获“大禹鼎”并第2次升格为“大禹鼎”银鼎（2019年度）。1~10月，11个区控及以上断面水质均满足功能区要求，全区535条河道中，90%以上达到Ⅳ类及以上水质标准。

　　这背后，是北仑通过顶层设计，构建了治水新格局。三年前，北仑就在宁波全市范围内率先开展“污水零直排区”创建，累计投资6.2亿元，逐步搭建起完整的污水处理网络。2018年北仑区委常委会审议通过的《北仑区河道水质提标专项攻坚行动方案》，更是将水质提标工作列为区委中心工作之一，再次吹响了水质提标的“进军号”。

　　锚定目标，北仑高标准高起点推进治水工作。各街道按照《北仑区美丽河湖建设实施方案（2019-2022年）》《北仑区“美丽河湖”评定管理办法（试行）》《北仑区“美丽河湖”评分标准（试行）》要求，全面建设安全流畅、生态健康、水清景美、人文彰显、管护高效、人水和谐的具有诗画江南韵味的美丽河湖。为了集中力量提升水质，北仑专门开展水质提标立功竞赛。

　　针对不同区域河流的具体情况实施“一河一策”，强化控源截污、排口整治，开展河湖生态修复和水系沟通。针对乡村水系的复杂情况，推进“清水绕百村”工程，陆续完成村庄水环境治理项目82个，成功创建了10条区级美丽河湖，打造小浃江、中河、梅山大河3条省级美丽河湖。今年，芦江大河被列入美丽河湖建设计划。

　　小浃江是北仑母亲河，曾经一度成为黑臭河。上世纪，小浃江养起了珍珠，千亩水域几乎全部被用来养殖珍珠蚌。密密麻麻的毛竹桩一根接一根，远远望去江面上黑压压的一片。随着小浃江的繁荣，上下游两岸也开始聚集起工厂、民居、畜禽养殖，生活污水、生产污水全部倾倒进了小浃江。

　　为了扭转这一局面，北仑区政府成立了小浃江水系综合整治工程建设指挥部，对小浃江河道治理工程进行总体规划，包括河道生态系统修复、堤岸改造、水系整治、水质保护、休闲娱乐、沿岸绿化等多项工程。现在的小浃江更是一幅立体的生态河道画卷，流水、公园、湿地、河边小径相得益彰，江畔成为市民休闲健身的好去处。依托碶闸古桥和两岸人文景观，小浃江还被打造成一条“留住乡愁”的文化河，浃江风情馆、龙舟赛、浃江文化节、新老碶闸、古桥……都记录着她的历史。

民生导向，治水提升群众获得感

　　在治水全过程中，北仑自我加压，切实增进民生福祉。也因此，北仑的治水工作又多了几分民生温情。

　　每天夜晚，柴桥街道新曹村村民不约而同来到芦江畔。江面喷泉映衬着灯光，显得分外多彩。村民或闲聊，或跳广场舞，洋溢着浓浓幸福感。依水亲水，村民的幸福感来源于治水。

　　曾几何时，芦江水面上的浮萍和水草越来越多，河水没那么清澈了，河面上还时不时能看到白色垃圾。洗衣粉搓出来的泡泡都流到了河里，加上生活污水，芦江的自净能力几近超限。

　　污染在水里，源头在岸上。随着“五水共治”工作的推进，在区专项资金的支持下，新曹村启动截污纳管，生活污水被接入市政管网统一处理。施工后，村道也一并翻新，沿河乱糟糟的“私家菜园”被清理掉了，开辟出一块平整干净的空间。

　　治理之前，芦江水质不稳定，加上淤泥日积月累，影响了部分河段行洪排涝。为此，北仑累计投资2000余万元，清除河道淤泥90余万立方米。清理出来的淤泥还能“变废为宝”，实施就地转换复绿，用于柴桥花卉种植所需的绿化土壤及河堤两岸绿化等。河中还放养了白鲢、花鲢等各类鱼苗共计140万尾，构筑起河道生态“生物链”，促进芦江水生态系统修复。如今，芦江水质常年稳定在Ⅲ类水及以上。

　　此外，芦江还启动水系水生态文明建设工程，这是宁波市水生态文明建设的示范点之一。该工程围绕“还原”和“保护”做文章，不搞大拆大建，不生搬硬套现代审美，以河道原生态肌理为底，搭配生态护坡，木栈道、亲水平台点缀其间，让芦江多了几分亲近感。

　　芦江新曹段安装了3个景观喷泉，夜间配合灯光效果，有一种在城里公园看夜景的感觉，吸引不少外村的人前来“打卡”。

　　更重要的是，沿河建起了生态河埠头。生态河埠头用的也是河水，只不过是用水泵把水从河道里抽上来的，最后这些洗涤污水会排入到污水管网，实现污水零直排。腿脚不便难以下蹲的村民，更是感到体贴和方便。

　　生态河埠头景美人欢。今年以来，这样的生态河埠头北仑已经建设投用123个，成为居民洗衣交流好去处。一方面治水有要求，另一方面考虑居民生活所需。北仑聚焦民生小事，创新建设生态河埠头，将河埠头“上岸”，把洗涤污水截污纳管，达到便民与护水两全其美的效果。

　　不同类型的河埠头，根据各地特色因地制宜改造。为此，该区专门发布20套河埠头设计方案，供相关地区选择使用。以环保实用、便民实用、节约实用为原则，相关部门和属地协同配合，推行建设、实施改造，灵活采用河道引水型、池塘取水型、溪坑取水型、水库引水型4种用水模式，使一大批水质差、环境脏、管理乱的传统河埠头“脱胎换骨”。

　　生态河埠头改建是一项民生实事，它的生态变迁体现着北仑治水的“民生”导向。

智能治水，

实现水环境管理科技化

　　治水是一场系统且漫长的硬战，而常态化水环境监管是一个难题。北仑以建设数字河道、搭建数字管网、强化数字监控为载体，以城区主要河道岩河为试点，打造“测、管、治”一体化“科技精细治水”治理链。

　　“测”，发现问题。构建天地一体智能监测网，动态及时地发现河道水质问题，为河道水环境监管安上“千里眼”。“固定式水质监测点+无人船”相结合的监测网络：梳理区内工业污染、农业污染、生活污染等各种污染源信息，开展自动化水质监测，投资500万元建设物联网水环境在线综合监测系统。通过“固定式水质监测点+无人船”的方式，实时进行水质监测，实现全天候监管，通过无人船连续监测，描绘全区河道水质“画像”。空中无人机监测：对人工河道通行困难、盲区频现的区块，利用无人机三维成像功能，全方位、无死角地巡查河道，弥补传统巡河、治水的短板，提高巡河效率。

　　“管”，分析问题。以“测”发现的流域水质问题为指引，通过无人船、雨水井传感监测仪、管道机器人、云计算等一系列的科技手段形成“组合拳”进行水质问题分析，直击可管可治的管道问题源头点。无人船搭载了水质监测传感器、专业声呐、高清摄像头等设备，实现在线实时连续水质数据采集、远程巡河、高效水底探查等多种功能。可以边走边测，避免现有监测手段难以满足溯源分析要求的窘境，通过声呐扫描，抓河道周边的暗管，摸清沿河两岸污染物排放情况，对河道水质实时连续“画像”并进行颜色渲染，为下一步精准治污提供技术支撑。雨水井传感监测仪锁定问题管道排污口。在无人船框定污染范围内的排口中悬挂雨水井传感监测仪，诊断排污口健康状态，锁定雨污水管网问题。管道机器人给雨（污）管网做“肠镜检查”，“透视”管网漏水点。在排口锁定的基础上，小型机器人钻进管道内查找修补漏水点，给雨（污）管网做“胃镜治疗”，“透视”地下管网的“健康情况”，实现精准靶向治理。

　　“治”，解决问题。按照“管”出来的分析结果和制度化方案，明确责任分工和奖惩机制，借助智能治水平台和大数据模型，确保“测”出来的问题全部落实到位。借助大数据模型，科学调度生态补水。对于因气候等因素引起的突发性水质异常，通过水质、水文等数据分析结合系统内置多种水动力污染扩散模型，进行快速模拟，掌握污染发展态势，情景模拟生态补水效果，为水资源精细化管理提供决策支持。目前，《北仑区岩河生态流量保障实施方案》已制定完毕，境外引水、水库放水、再生水补水等措施正常态化施行。搭建智能治水平台，把实体的治理链连上大数据，让未知变可知。通过GIS、物联网等技术搭建智能治水平台，整合监测网、河网、管网、排口4张图，全面掌握水环境质量，污染智能分析并及时预警，快速识别污染来源，实现全域环境综合分析、工作成效、任务进展的可视化展示。