水满田畴稻叶齐，日光穿树晓烟低。这个季节，在莲都区碧湖镇，随处可见收获的盛景，金黄色的稻田下，掩映着的不仅是丰收的喜悦，更是碧湖农民质朴和谐的生活状态。

　　“我们这里家家户户都很友善，没什么矛盾，大家心里只有努力赚钱的劲头，而这都多亏了镇里制度好呀！”魏村村民厉定伟一边收割着稻田，一边开心地感叹道！

　　碧湖镇史称“西乡”，是浙西南地区一个交通便利、城镇设施比较完善的千年古镇，全镇总面积133.2平方公里，也是莲都区的第一大镇。为了更好地加强清廉村居建设，减少村级矛盾，推进村级各项事务管理走向民主化、规范化、现代化，今年以来，碧湖镇通过积极建设事前“阳光决策”、事中“阳光监管”、事后“阳光评价”三大平台，全力打造“阳光村务”监督品牌。

　　阳光票决

　　村里大小事务

　　群策群力，方能“点事成金”。“稍后，阳光票决活动将在村民议事厅展开……”近日，河东村的广播传来声音，顺着村广播声音寻去，一个大大的显示屏正直播着村民议事厅内的相关事宜，不少围观村民驻足围观。

　　自2018年起，碧湖镇运用从阳光票决制发源地黄泥墩村学到的村级治理经验，开始在全镇推广阳光票决制，村里的大事，做不做、怎么做，全都交给村民投票决定。他们希望用票决的方式，化解干群矛盾，形成一种全新的治村模式。目前已实现全镇43个村百分百的推广率，其中南山村、郎奇村为阳光票决示范点。

　　今年5月，碧湖镇又将村级事务管理“搬到”网上。将全区推广的阳光票决制管理系统投入使用，每村配备一名阳光票决管理员专门负责阳光票决系统录入工作和材料归档，群众能在线查看本村的“阳光票决”与“三务公开”情况，实现对阳光票决事项的实时查询。

　　莲都区碧一村，曾经是典型的脏乱村，自2019年实施村级事务“阳光票决”以来，村情村貌发生了翻天覆地的变化。去年该村票决出的“新办公楼”建设及出租项目为村集体带来27万余元的收入，文化礼堂、通济堰环境提升、牛黄塘改造等项目，更是将村居环境变得美观宜居，“‘阳光票决’是真的把阳光照进了我们老百姓的心里啊！”碧一村村民汤丽萍说道。

　　目前碧湖镇阳光票决制管理系统中，票决事项322件，其中票决通过事项317件，未通过事项5件，通过率98%，有效提升了基层社会治理效能。

　　阳光三资

　　“晒”出透明家底

　　村里有多少“家底”？钱是怎么花的？惠农补贴何时发……这些农村集体“三资”情况一直都是农村群众关心的热点问题。

　　为了保障村民的知情权、参与权和监督权，增强村级财务收支的透明度，农村集体经济数字管理系统成了照亮全镇村务家底的一盏明灯。碧湖镇是浙江省农村集体经济数字管理系统的试点乡镇，运用该系统可实现收支监管、合同监督、在线审批、大数据分析、风险预警、在线支付、实时公开、资产交易8项基本功能。

　　在运用此系统前，一笔资金的使用需要各村委和碧湖镇负责人挨个签字，不仅耽误工程进度，还不透明。“用了这个系统，不仅可以线上直接签字，而且所有村民都能看到资金流动情况。”中溪村报账员王丽美对这个系统赞不绝口。她告诉笔者，之前她在下午4点从系统上上传了一笔中溪村至内斜道路加宽补偿款共计613669.34元，完成村级审批后，她不用再跑到镇里签字了，通过电话和微信的方式联系镇代理中心，在系统上直接签字同意，这笔钱就在当天晚上7点完成了全部审批环节并支付，村民及时拿到了政策处理费，工程顺利开工。

　　自今年7月系统正式上线后，目前全镇累计完成网上审批业务1114笔，涉及金额3110万元。

　　阳光评廉

　　“评”得村民满意

　　是否清廉，直接会上评定。“这两年村里做了好几个大项目，村干部有参与项目承包吗？”“我们村李宝秀生活条件困难，为什么不能享受低保？”5月22日一大早，郎奇村村民纷纷走进村文化礼堂，提前占座，只为亲身体验一把“阳光评廉会”。评廉会一开场，村民便向村干部抛出了一个个辣味十足的问题。

　　“我们村干部都没有违规参与村集体工程的。”“李宝秀目前有4个子女，小儿子虽然智力残障，但在厂里打工有交职工养老保险，所以还达不到低保要求。村里已经考虑到她的实际困难，把她纳入了低保边缘户。”问题虽辣，但村干部详细耐心地一一作答，让村民心服口服。

　　去年11月底，碧湖镇针对项目建设多、群众来信来访多等实际情况，在全镇开展“阳光评廉会”。每个村依次举行，只要是该村村民就可以参加，对村两委干部、网格员、联村干部提任何自己关心的问题都不设限。被提问者要现场作答，有问题现场办，不能办的会后跟进解决。

　　“以前村里做的事，我们有疑问也不知道向哪里反映，这样直接跟村干部打开天窗说亮话，当场就把误会解开了，问题也解决了，以后这种活动要多办！”一位参加完评廉会的村民一边激动地说，一边在评廉会测评表上写上了“满意”。

　　“这也是倒逼村干部规范履职，促进打造秉公办事、阳光清廉的村级管理队伍。”该镇纪委书记、监察办主任陈昊明说道。

　　截至目前，碧湖镇“阳光评廉”已举办4场，参会人员近300人次，现场提出的31个问题均已整改落实到位。

　　“阳光票决”“阳光三资”“阳光评廉”这三大平台已经成为碧湖镇村级治理的三把常用钥匙，通过事前民主票决、事中时时监管、事后综合评价，真正让清廉村居建设干在实处，让惠农惠民政策走进老百姓的心里。

　　深一度

　　“阳光”下，

　　百姓随手查看“明白”账

　　碧湖镇这三大“阳光村务”制度，全都采用了数字化时代的管理。不仅保障了村民的知情权、参与权和监督权，还增强了村级事务的透明度，减少了矛盾纠纷，提高了办事效率。无论村民身在何处，只要动动手指，就能从手机上了解任何想了解的村级事务。村里最近要办什么事，项目资金到哪个环节了，一目了然。如果有意见或建议，还可以在线下的“阳光评廉会”面对面与村委负责人对话，当场解决。真正实现了村级事务一条线闭环处理，给了村民一本永不糊涂的“明白”账。

　　（图片由莲都区碧湖镇人民政府提供）