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00006版:理论周刊

加快农业农村现代化 全面推进乡村振兴

  党的十九届五中全会明确提出,“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,对我国未来农业农村发展进行了定位、定向、定标、定路、定策,吹响了新发展阶段加快农业农村现代化建设的号角。

  新发展阶段仍要坚持农业农村优先发展。全会公报中,“优先发展农业农村”的提法很突出,这是“三农”工作重中之重地位的重要体现。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的十九届五中全会再次明确强调这一点,意味着在全面建设社会主义现代化国家新征程中农业农村重中之重的地位仍然不能动摇。全会特别指出农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,社会治理还有弱项等问题,直接与“三农”发展相关。可以说,农业农村农民发展水平决定了经济社会发展的质量和现代化的成色,农业农村优先发展是破解我国城乡发展不平衡、农村发展不充分的重要方法,是走中国特色社会主义乡村振兴道路的重要支撑。

  新发展阶段要全面推进乡村振兴。党的十九届五中全会提出,全面推进乡村振兴战略。全面推进乡村振兴,就是要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设;全面推进乡村振兴,就是要全面实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴;全面推进乡村振兴,就是要强化以工补农、以城带乡,加快形成新型工农城乡关系;全面推进乡村振兴,就是要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;全面推进乡村振兴,就是要更加关注人的全面现代化,加快推进农民群体的全面发展。

  浙江要奋力打造高质量全面推进乡村振兴的“重要窗口”。浙江是部省共建乡村振兴示范省,要乘势而上全面推进乡村振兴,锚定新目标、描绘新蓝图,干在实处,率先高质量基本实现农业农村现代化,为全国提供先行经验样板。

  要积极谋划未来农业、未来乡村、未来农民。对标国际一流,以建设美丽幸福未来乡村为目标,通过乡村形象再塑造、乡村文化再挖掘、乡村价值再发现、乡村优势再创造,把乡村建设得让城市更向往。要加快发展高效生态的未来农业,加快促进农业生产方式变革,实现农业要素生产率全面提升,实现农业高质量发展。加快培育新时代未来农民,以推进农民全面现代化为导向,持续培养一大批有“三农”情怀、有创业创新意识的职业化专业化的新型高素质农民。

  要强化改革赋能,加快形成新型工农城乡关系。要发挥改革先行地的优势,综合改革集成推动城乡户籍制度、土地制度、产权制度、公共服务制度、社会治理制度等系列改革,加快实现城乡融合发展体制机制,提升城乡教育、医疗、养老、社会福利等一体化发展水平。要实施新型城镇化与乡村振兴协同推进战略,增强城镇化对乡村振兴的带动力。加快实施科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村“两进两回”行动。深入推进农村要素市场化改革,进一步促进各类要素在城乡自由流动、资源优化配置,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

  【作者为浙江农林大学教授、省乡村振兴研究院执行副院长】


浙江日报 理论周刊 00006 加快农业农村现代化 全面推进乡村振兴 2020-11-09 浙江日报2020-11-0900009 2 2020年11月09日 星期一