龙湾奋力打造高水平全面小康示范城区

　　新中心 大未来

　　张银燕 陈 弋 郑 懿 张彬彬

　　鼓棹到龙湾，风光又一番！

　　依山傍水的龙湾，是一幅美不胜收的山水长卷；汇纳百川的龙湾，是一部悠久传唱的诗词歌赋；日益进取的龙湾，是一座加速崛起的未来之城。

　　时光穿梭到1984年，肩负着温州对外开放和经济技术开发的时代重任，在一片广袤的田野上，龙湾区诞生了。

　　36年里，伴随着改革开放浪潮，龙湾区在大踏步发展中不断缩小贫富差距、城乡差距、区域差距。如今，龙湾城区版图倍增，经济总量迅速壮大，老百姓口袋更鼓、生活更美，践行全面小康路上“一个都不能少”，携手唱响新时代的“山海传奇”。

【凤凰涅槃】

以科创点燃新动能

　　对龙湾的描述中，出现最多的词是“工业大区”，如今这个“工业大区”所在地有了更多新内涵：连续两年圆满完成世界青年科学家峰会承办任务，高标准谋划青科城，快速建设浙南科技城，国科大温州研究院、科思技术研究院、北斗产业基地等高能级平台相继落地……

　　“以前，传统产业一直占据龙湾经济发展的主导地位，随着经济市场变化，传统产业受到挑战。于是我们果断转型，走出一条以创新促转型、以转型求创新的路子。”龙湾区主要负责人介绍道。

　　除了坚持传统产业整合提升，多年来，龙湾始终将创新作为第一动力，走向高水平全面小康。

　　借助温州国家自主创新示范区、温州国家高新区、环大罗山科创走廊建设契机，龙湾区大力发展生命健康、智能装备制造、数字经济等新兴产业，中国眼谷、浙南云谷、创业创新新天地等旗舰型项目拔地而起，瓯江实验室全面启动，形成了“一区一廊一城一会一室”的创新大格局。

　　“龙湾这片科创热土提供的平台，帮我们实现了基础研究与应用开发的相互融合。”来自中国科学院大学温州研究院的研究员舒咬根说。今年5月，他带着团队从北京进驻浙南科技城，进行世界前沿生物信息研究。“我们研究院内，一共有20来支团队在进行各项创新研发。”

　　据了解，目前龙湾人才资源总量达18.2万人，区内集聚院士专家工作站11家、博士后工作站9家，海内外领军人才75名，居温州市首位。

【华丽蜕变】

未来之城拔节生长

　　曾几何时，龙湾城中村密布，是温州典型的城郊结合部。不少居民抱怨：想住好点的房子，还得跑出龙湾买。

　　全面建成小康社会，归根结底就是要实现人民对美好生活的向往。龙湾以不破不立的决心，全面推进“大建大美”“精建精美”；以前所未有的力度推进城市形态重塑，持续掀起城市开发建设热潮，实现华丽蜕变。

　　11月3日，我们驱车从温州市府路出发，依次穿过龙湾状蒲片、浙南科技城、城市中心区、空港新区等“四大板块”，感受这座温州城市东部核心区的温度。一路上，一座智慧创新的未来新城跃然眼前，温州吾悦广场、龙湾万达广场、温州奥体中心……“家乡发展让人惊叹，我们全家又重回故土了！”多年前外出经商的龙湾人章敏捷感叹道，几个月前，他在温州吾悦广场买了套新房。“回家的感觉，真好！”

　　今年8月，龙湾区委八届十次全体会议作出《关于加快建设未来城区 争当“重要窗口”排头兵的决定》，计划打造“10+X”体系，以市域铁路S1线、S2线，轨道交通M2线位为媒介，串联富春、南洋及下步争创的云创、高铁新城等10个未来社区及若干个未来街区、未来园区，实现区域6个街道全覆盖，打造弹性适应、智慧互联、活力创新、安全韧性、人文魅力为内涵特征的未来之城。“未来城区将高标准配置人本化、生态化、数字化的场景，更好地满足人民群众对品质生活的追求，真正做到‘城市让生活更美好’。”龙湾区发改局负责人介绍道。

　　目前，除富春社区在建设中，南洋社区建设各项工作正在有序推进，云创社区也在申报浙江省第三批未来社区试点。通过打造未来城区，龙湾将彻底打响“新中心·大未来”城市品牌。

【民生为本】 百姓绽放幸福笑容

　　10月31日，一条“温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院龙湾院区正式启用”的新闻刷爆龙湾人朋友圈。这是首个落户龙湾的“三甲”医院，有效填补了城市东片优质医疗资源的空缺。

　　全面小康，重在“全面”，也难在“全面”。多年来，龙湾持续保持80%的财政收入用于民生工程，实现了社会养老和医疗保障制度、居家养老中心、村文化礼堂等民生服务全覆盖，村集体年收入全部超71万元，村均收入达到490万元，带领百姓共同富裕奔小康。

　　创建5家省级放心农贸市场，建成40个智慧安防小区，完成30户生活困难老年人家庭适老化改造等，这是2020年龙湾区票决的十件民生清单。近年来，龙湾实行区政府民生实事项目人大代表票决制，让人大代表来遴选老百姓最迫切的需求。

　　办事“最多跑一次”，处理矛盾纠纷“最多跑一地”，社会治理“网格化”……“绣花功夫”把治理的脉络深入龙湾的每个细胞，应用大数据、信息化实现城市运转的智慧化。

　　“十三五”期间，龙湾共投用16所新学校，与浙师大等名校建立教育战略合作关系，招引上海世外、上海欧顿等优质教育品牌，“家门口的好学校”成为现实。此外，中考成绩连续十三年居温州市第一，高考成绩连年传捷报。大力改善营商环境，“一件事”审批、“一窗”受理、“一网”通办改革走在全省前列。

　　“我们将办好每一件和老百姓息息相关的民生实事、关键小事，让‘学在龙湾，住在龙湾，创业在龙湾’成为更多人的选择。”龙湾区主要负责人憧憬道。

【发展抱负】 构筑温州“大虹桥”

　　计划新建第二跑道、T3航站楼，从千万级机场向三千万级机场跃进……11月2日，总投资200亿元的温州龙湾国际机场三期扩建项目签约，助力温州机场加速迈向区域国际航空枢纽。这标志着，龙湾承接温州建设全国性综合交通枢纽又跨出了一步。

　　作为温州唯一集空港、海港、陆港于一体的城区，龙湾历来是温州城市交通的重要节点，近年来更是“大干交通、干大交通”，加快融入省、市一小时交通圈，构建区内一刻钟交通圈。

　　目前，温州市域铁路S1线全线通车，温州东站已选址龙湾，东部综合交通枢纽已启动前期工作，还有杭温高铁、温福高铁、S2线、M2线、金丽温高速东延的加快推进，一座“温州版的上海虹桥”将屹立在温州东部。

　　高水平全面小康征程上，不但一个居民都不能掉队，兄弟城区也要“一盘棋”。2018年，龙湾干部潘建平主动请缨，挂职担任苍南-龙湾山海协作产业园专职副主任，奔走两地对接山海协作产业园的各项工作，带动当地居民致富。

　　龙湾还不断深化内涵、拓展外延——积极融入长三角一体化发展和“一带一路”建设，与上海菊园、吉林龙潭、四川壤塘等地构建起合作或协作关系，逐步扩大“朋友圈”。

　　展望未来，开放的龙湾一定更具国际化，更加现代化。龙湾，也要让发展更稳、实力更强、城市更美、人民更幸福，为全省全国发展大局作出更大贡献。

　　城市名片：龙湾区

　　龙湾地处瓯江入海交汇口的东南角，濒临东海，背靠大罗山，历史悠久，文脉深远。自1984年建区后，龙湾区以其独特优势，发展为“工业大区”。进入新时代，龙湾区抢抓平台集聚优势，锚定科技创新“华山一条路”，点亮创新硅谷，连通未来新城，成为温州东部创新发展主引擎，浙南闽北海陆空立体交通枢纽。