“东瓯名镇”绘新卷

　　戚祥浩 洪佳慧 黄宇慧

　　古朴的牌楼石门、石桥、戏台……城市文脉与记忆被一一唤醒，国庆当天，重新修复的温州市鹿城区公园路掀开红盖头，瞬间刷爆了温州市民朋友圈，与先行完成改造的五马街、蝉街连为一体后，新五马历史文化街区国庆期间日均人流量达22.4万人次。

　　眼下，“温州小外滩”“魅力斗城”“夜画塘河”“活力绿轴”……一个个网红打卡点遍布鹿城主要区域。

　　出门即是景，成为鹿城人民生活的一部分。

　　从解决温饱到全面小康、从资源小区到经济强区、从东瓯名镇到现代都市区，尤其近年来，鹿城坚定扛起温州大都市区核心区的使命担当，全力提升首位度、打造增长极、争当排头兵，经济发展跑出了加速度，各项事业呈现出新气象，城市综合能级和竞争力得到了大幅提升。

　　鹿城之变，翻天覆地，脱胎换骨。

【裂 变】

奋战奋进 经济实现跨越发展

　　10月29日上午，随着深交所开市宝钟敲响，浙江中胤时尚股份有限公司宣布正式在创业板上市。创立于2011年的中胤时尚，位于鹿城区丰门街道中国鞋都三期，是一家时尚设计企业，主营鞋履设计。

　　当下，推动企业对接资本市场，争夺上市资源，成为鹿城正在攻坚的课题。“以资本市场的健康发展促使企业做大做强，促进全区经济实现跨越升级，为全市经济转型升级作出我们应有的贡献。”鹿城区金融办相关负责人说。

　　近年来，鹿城主动适应新常态，坚决走高质量发展之路，2016年到2019年GDP年均增长7.1%，以只占全市2.5%的区域面积，为全市贡献了24.3%的社会消费品零售额、24%的财政税收和17.4%的地区生产总值，经济综合实力连续七年稳居“全国百强区”前50。

　　今年，面对疫情冲击和严峻复杂的外部形势，鹿城全面落实“六稳”“六保”，奋力夺取“两战两赢”，前三季度GDP增长2.1%、增速连续六个季度高于全市，总量907亿元、跃居温州第一，经济高质量回升态势良好。

【蝶 变】

大破大立 城市面貌翻天覆地

　　不久前，总投资117.1亿元的5个重大项目在鹿城滨江、蒲鞋市、仰义等地集中开工，再次发出了大抓项目、抓大项目的“动员令”。

　　建成区面积从1985年的11.3平方公里增加到现在的66.8平方公里、扩大4.9倍，城市天际线从1985年的53米刷新到333米、拔高了280米，“六横六纵”主干道相继建成，城市框架全面拉开，城市功能更加完善，城市品质日益提升……

　　走进鹿城，一座座新地标拔地而起，一幅城市精彩蝶变的壮丽画卷在加速展开。

　　特别是近年来，鹿城以破竹之势推进“大拆大整”，累计改造旧村32个、旧市场11个、旧厂区9个，腾出土地空间1.3万亩，相当于建成区面积的1/8，主城区彻底告别了城中村历史。鹿城联动实施“大建大美”“精建精美”，累计开工项目336个、建成206个、完成投资573.6亿元，“温州小外滩”“魅力斗城”“夜画塘河”“活力绿轴”等成为温州最具代表性的标志性区域。

【蜕 变】

连通世界 改革开放亮点纷呈

　　10月27日，温州海关发布前三季度外贸出口情况，温州出口1384.7亿元人民币，增长14.4%，贸易新业态再次成为增势强劲动力。1月至9月,鹿城市场采购贸易方式出口286.1亿元,增长65.9%,拉动出口增长9.4个百分点。

　　作为一项国家级试点，鹿城市场采购贸易方式去年实现试点出口39.18亿美元，为全省出口增长贡献1.3个百分点，为全市贡献21.3个百分点；今年已提前三个月超过去年总量，预计全年出口将突破50亿美元。

　　翻开鹿城的过往，全国第一张个体户营业执照、第一家股份合作制信用社、第一家无区域民营财团等多个“全国第一”，无不诠释着这片发展热土的“进取心”。近年来，鹿城更是高举改革开放大旗，以“最多跑一次”改革为龙头，打造了“城市经济地图”“最小颗粒度”“民生项目人大票决制”等改革样本，并先后获批5项国家级和27项省级改革试点。

【嬗 变】

广纳贤才 创新热潮不断翻涌

　　随着院士和见证嘉宾共同亮相大屏幕，10月22日，位于鹿城七都岛的“瓯越院士之家”大门正式开启。鹿城（七都）金融科技文化中心也由此注入新的内涵——“瓯越院士之家”的首批10位院士正式“入家”。

　　“瓯越院士之家”聚焦温州本地主导产业、战略性新兴产业和未来产业发展需求，促进高端人才资源与产业要素、科技金融要素等高效融合，通过为院士等广大人才提供优质服务的平台和基地，大力助推区域产业升级和经济高质量发展。

　　近年来，鹿城坚持走好科技创新“华山一条路”，每年新增省级科技型中小企业160家以上，市级以上众创空间27个，R&D活动企业占企业总数比重、研发机构设置率等关键指标排名均进入全省前十，“世界青年科学家学术中心”“浙南美谷”“四川大学温州鞋革产业研究院”等高能级科创项目相继落地，人才“净流入”率稳居温州第一。

【质 变】

共享发展 人民生活蒸蒸日上

　　针对西部学校、幼儿园规划布局不够合理、办学条件相对落后等问题，11月3日，在温州市政府新闻办召开的“小康中国·温州故事——全面建成小康社会”鹿城专场发布会上，鹿城区委相关负责人透露，“十四五”期间，鹿城将安排专项资金25亿元，用于推进西部教育基础设施大建设、大改造、大提升。其中，新建13所学校和15所幼儿园，改造提升10所学校、幼儿园；改扩建鹿城区职业技术学校。鹿城西部将新增学额1.85万个，进一步改善提升办学条件。

　　推进教育均衡化，是鹿城近年来力抓的一项民生工程。

　　“十三五”以来，鹿城每年至少安排2/3的财政资金用于民生支出，民生工程占重大建设项目比重达85%，教育、交通、养老等基础设施短板加快补齐，省级社会事业各类强区已经全部创成，公共服务水平持续领跑全市，空气质量优良天数比率达96.7%、较2015年上升了9.9个百分点，去年获评首批“中国幸福就业强区”，今年又成功入围“中国最具幸福感城市”候选名单，百姓生活更加丰足、更加红火、更加幸福。

城市名片：鹿城区

　　鹿城区位于黄金海岸线中部，地处“长三角”和“海西区”两大经济区的交汇点，从东晋建城至今，已有1700年历史，历来有“东瓯名镇”的美称，是温州市的政治、经济、文化中心，是全国民营经济先发地区和“温州模式”重要发祥地。