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00007版:今日温州

社会力量激发温州体育产业活力

叶小西 肖小珍

  今年国庆假期,温州滨江商务区桃花岛片区成了市民“网红打卡点”。在污水处理厂上盖体育休闲公园,如今已是梦想照进现实。漫步在桃花岛体育休闲公园,这里既有冰雪运动中心、室内外游乐场,还有足球基地里的室内外运动场馆,俨然已经成为桃花岛片区的人气集聚地。

  “这里地段好是好,紧贴着瓯江,往北便是CBD核心区,但建了一座污水厂,多多少少有影响。”一年前,如果你问住在桃花岛片区的居民,这样的回答可能是他们最真实的感受。

  怎样既能破除“邻避效应”,又能在片区内用地紧张,公园、体育馆等公共配套设施面临着无处可建的情况下寻求最佳解决路径,温州市体育局等部门经过统筹协商,决定向污水处理厂“借”地——利用厂房的屋顶空间,打造一个多功能的体育休闲公园,形成联动瓯江路、会展路及滨江休闲带的公共开放空间。

  2019年下半年,桃花岛体育休闲公园冰雪中心正式开建。这座依托于社会力量兴建而成的冰雪中心建筑面积达22000平方米,集滑雪、滑冰、射击、射箭、攀岩、蹦床于一体,总投资约2亿元,在今年国庆节前正式对市民开放。

  得益于作为全国社会力量办体育改革试点的机会,温州大胆探索体育场所开发的新途径。针对桃花岛片区内土地资源稀缺、项目选址难的问题,在传统供地方式建设冰雪设施的基础上,温州采用“城市生活垃圾填埋治理利用”“体育休闲公园空间利用”“城市市政设施上盖二次开发利用”等方式,获取城市土地资源开发冰雪运动产业,桃花岛体育休闲公园正是温州探索“分层供地”的首个试点。

  从2017年9月全国社会力量办体育改革试点正式落户温州开始,温州便定下了“体育让生活更美好”的目标。温州市政府提供的数据显示,试点3年以来,温州人均体育场地面积增长了28.7%,体育人口增长了15.5%;温州吸引社会投资体育设施建设超50亿元,体育产业增加值由62.14亿元增加到96.85亿元,增长55.9%;温州体育类工商登记主体由1.2万家增加到2.5万家,翻了一倍多。

  借助于“社会力量办体育”落户的东风,温州通过政府放权、管办分离,探索社会力量投资体育产业的新路子,吸引社会力量向体育领域注资,激活了当地体育产业的一池春水。

  一年一度的温州马拉松,从首届开始便由社会力量承办,如今已成为国内独具特色,具备一定影响力的马拉松品牌赛事,也成为展示温州城市形象的窗口。目前,温州有4项赛事入选浙江省重点培育品牌体育赛事名录库,国际象棋特级大师对抗赛等20项赛事入选温州市重点培育品牌体育赛事名录库。

  近年来,温州整合赛事资源、提升供给能力,以多种方式鼓励体育赛事活动交给社会“众筹办”。3年试点以来,通过政府购买服务的方式,490项市级以上赛事全部交由社会力量承办,政府购买服务金额达7680万元,同时吸引社会资本投入超过3000万元。

  亮眼数据的背后,是体育部门转变角色,侧重做好指导、评估、协调和监管工作,特别是创新制定了体育赛事购买服务的预算核定、采购实施、赛中监管、赛后绩效评价等流程规范,让社会办赛质量得到保障。

  体育是提高人民健康水平的重要途径,是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段。温州市体育局局长张志宏表示,“体育让生活更美好”,是温州试点社会力量办体育改革试点的初衷。过去3年,体育带给温州老百姓的获得感和幸福感不断在增强。接下来,温州体育部门要进一步聚焦人民群众的需求进行创新,激发体育事业的动力,彰显体育产业的活力。


浙江日报 今日温州 00007 社会力量激发温州体育产业活力 2020-10-25 浙江日报2020-10-2500004 2 2020年10月25日 星期日