小事不出村 矛盾不上交
郭旭生 郦文华
“这样的结果我服气。”“我也认可这么办。”近日,村民骆某因土地征用费发放问题到镇矛调中心反映,该镇在深入调查的基础上组织了一场“群评众议”,志愿服务队进行即问即答公开听证式调解。对于骆某提出的每一个疑问,现场工作人员都予以解答,纠纷最终得到妥善解决……
浦江县黄宅镇以规范化建设社会矛盾纠纷调处化解中心为契机,整合综治、信访、法律服务、综合指挥、矛盾调处等平台,强化排查、化解、稳控措施,最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层第一主战场,做到“小事不出村、矛盾不上交”。
为提高矛盾纠纷化解的成效,该镇推行“矛盾纠纷分类处理”机制,一般性纠纷依托村民自治组织,低成本、高效率地调处化解。重难点纠纷由镇干部第一时间下村,化解在萌芽状态;创建“三包”责任制,责任领导包掌握情况,包思想转化,包解决化解。县领导、镇主要领导、联系领导每月定期下沉排查化解矛盾纠纷。
调解的关键环节是做到公平公正,让矛盾双方都满意。该镇依托“基层党建+红色网格”,把农村党员干部、“两代表一委员”、网格员、法律工作者、人民调解员等“基层八大员”充分整合,在各村建立了一支责任心强、经验丰富、群众威望高、善于解决矛盾纠纷的“群评众议”志愿服务队,通过说、辩、评、议、调、处等“阳光作业”,促进矛盾纠纷化解。
“我镇人员流动量大、重点项目多,群众利益诉求多元复杂。为此,我们还组建了由人民调解员、村调解主任和代表委员组成的调解智囊团,助力化解重难点纠纷。同时形成镇、派出所、村联动工作机制,多方联动让调解作用发挥到最大。”浦江县黄宅镇党委副书记张光辉介绍说。
今年以来,该镇矛调中心共开展矛盾纠纷排查1000余次,预防矛盾纠纷事件100余起,受理申请150起,已解决147起,其中疑难复杂件24起,调解成功率98%。