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00007版:理论周刊

再创民营经济新优势

  加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性、深层次变革。在这一重大背景下,浙江忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,要求民营经济的发展也必须开启新的阶段。如何进一步振兴民营经济、再创民营经济新优势,是当前浙江面临的一项重要课题。

  浙江是中国大陆民营经济占GDP比重最高的省份,约60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口额、90%以上的新增就业岗位都由民营经济创造。民营经济是浙江经济的命脉,是浙江经济增强内生性、持续高速增长的主引擎,是彰显浙江发展特色的金名片。借用杭州“城市大脑”的思路,可以把民营经济发展作为一个重要的场景,以问题、现实需求为导向,以系统思维为指导,全面建构新时代浙江民营经济健康快速发展的新模式。

  进一步营造有利于民营经济发展的社会环境

  习近平同志指出,要理解企业家、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家。从改革开放40多年的历史可知,民营经济发展最快速、最健康的时期,都是思想最解放的时期。因此,进一步解放思想,形成有利于浙江民营经济再创辉煌的政治环境、社会环境和文化环境,是续写“八八战略”新篇章的题中应有之义。要依法行政,切实提供持续、稳定、有效的法治保障,为民营经济保驾护航;进一步解决民营经济发展过程中面临的堵点、痛点、难点问题;通过全媒体整合宣传,推动全社会形成更加理解和支持民营经济发展的环境和氛围。

  进一步优化民营经济发展的支持系统

  浙江经济的发展已经进入新时代、开启新征程。原先的自主、独立、分散的发展模式已经不能适应新时代打造“重要窗口”的内在需求。需要构建新的制度创新和技术创新激励体系。要高度重视、全力打造新的制度创新与技术创新公共服务平台,进一步提升政府的治理水平,有效降低企业家实施制度创新和技术创新的成本。

  进一步激发企业家创业创新激情

  市场活力来自于企业,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。近年来,习近平总书记在重要讲话中多次提到“企业家精神”“企业家作用”“企业家才能”等关键词,如“企业家是经济活动的重要主体,要深度挖掘优秀企业家精神特质和典型案例,弘扬企业家精神,发挥企业家示范作用,造就优秀企业家队伍”,反映出对企业家群体的高度重视。2016年12月的中央经济工作会议提出,要加强产权保护制度建设,抓紧编纂民法典,加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护,坚持有错必纠,甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,保护企业家精神,支持企业家专心创新创业。

  40多年前,中国的改革开放激活了最初的企业家精神,特别是让民营企业家有了释放才能、发挥创造力的空间与自由,让这些人变成了社会财富的创造者、创新活动的实践者。今天,在我国经济和国际经济都面临重大挑战和历史机遇的背景下,要想转变经济结构、振兴实体经济,我们比以往更加需要调动和激发民营企业家的创新精神、创造精神以及社会责任感。

  进一步提升城市能级加强城市群建设

  人类社会现代文明中的技术创新和制度创新都离不开城市这个平台,从某种意义说,城市是高水平现代化的关键场域,是现代经济发展的主阵地,也是企业家发挥功能的主平台。城市能级提升与企业家聚集效应的扩大是密不可分的,对于浙江而言,要进一步激发民营经济的内生发展动能,就必须把城市这个平台建设得更好、更强大。

  要加快中心城市的能级提升,重视城市群的建设、发展和经营,不断提升区域内城市的能级,并使其与浙江民营经济良性互动发展。要打造最具幸福感、最富创新力、最具牵引力的城市群。要将浙江的城市培育成为民营经济高水平创新创业、高质量发展的乐园,长三角高质量一体化发展的榜样和典范。

  数字赋能再创民营经济新优势

  数字时代的民营经济,面临着全新的发展“风口”。必须高度重视和紧紧抓住云计算、大数据、区块链和人工智能等数字技术飞速发展的重大发展机遇,全面支持民营经济主体实现线上线下的融合经营。要向数字技术要特色、要新增长点、要核心竞争力。

  【作者为全国政协委员、浙大城市学院院长】


浙江日报 理论周刊 00007 再创民营经济新优势 2020-10-19 浙江日报2020-10-1900008 2 2020年10月19日 星期一