创造性探索美丽城镇建设成果惠民新路径，打造镇级服务变革枢纽

　　瓜沥“线上美丽城镇”：智慧共享 一键直达

　　沈国强 张 留

　　如何让美丽城镇建设进一步为老百姓带来幸福感、获得感？

　　以综合集成的方法创造性建设一个“线上美丽城镇”，打造镇级服务变革枢纽。3个月前，由萧山区瓜沥镇党委、政府官方运营维护的镇级便民服务微信小程序——“沥小二”正式发布。“沥小二”综合集成了停车场、公共厕所、公共自行车、政府办事、饮食住宿、公交、航班等各方面最新、实时信息，将历年来小城市培育、公厕革命等建设成果都搬到了小程序中。这个小程序，就像是一个从线下复制而来的美丽城镇，老百姓通过一部手机，就能实时获取各种服务，创造性地探索了美丽城镇建设成果的惠民新路径。

　　打造一个镇级服务变革枢纽

　　高峰时段3000名老百姓在线

　　瓜沥镇总人口近30万，镇域面积126.9平方公里，经过多年发展，已经初具数字赋能治理的环境和土壤。

　　城市大脑是杭州献给世界的礼物。瓜沥围绕杭州城市大脑“五级机长制”整体架构，在市区两级赋能下，遵循数字平台一体化建设理念，打造“镇、村、户”三级智慧治理的“沥家园”数字驾驶舱，整合各级数据资源，涉及32个业务领域、357项指标，实现在镇、村两级驾驶舱一屏归集，打造镇级服务变革枢纽。

　　在“沥家园”数字治理体系中，有一款自主开发的“沥小二”微信小程序，就像它的名字一样，是为瓜沥居民和初到该镇的游客群体，提供便捷在线服务的一款应用。这样一款应用，通过对镇域范围内公共市政设施、应用场景及政务服务等的综合集成，在线上生成了一个虚拟的美丽城镇，创造性探索出了美丽城镇建设成果惠民新路径，综合展现了功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美。

　　这个线上美丽城镇，主界面主要分“Hi小二”“印象瓜沥”“政务服务”三大区块。

　　在“Hi小二”界面中，用户可以轻松查阅本地的餐厅、宾馆、酒店等资讯；可以查询泊位、公交公共自行车、航班信息、卫生间等出行讯息；更可以掌握医院卫生站、超市购物街等生活信息。此外，用户还能通过屏屏互动等多种方式与城市互动，表达自己对这座城市的所感所想所悟，从而无缝融入小城市生活。“停车难，是群众关心的关键小事，也是美丽城镇建设应该关注的重点，我们把全镇79个停车场、63个公共自行车站点的实时余量全部接入‘沥小二’，并实现一键导航，让老百姓点一点就可以享受美丽城镇的建设成果。”瓜沥镇相关负责人介绍。

　　“政务服务”界面主要承担了政府与市民群众沟通桥梁的作用，设有意见反馈、我要办事、智慧生活、招商投资、掌上办事五大服务功能。用户可以通过“沥小二”，将意见快速反馈给政府，也可以在这里享受精确的“最多跑一次”指引，还能通过智慧生活进入城市大脑、“浙沥在分类”引领垃圾分类定时定点新时尚、通过招商引资开启财富地图、点击掌上办事直通上级平台……总而言之，在瓜沥，不管是教、医、食、住、行，还是文化娱乐、便民办事，只要你进入微信，搜索小程序“沥小二”，就能通过这款智能掌上小助手，解决很多难题。

　　“印象瓜沥”界面设置成“六星环绕”的样式，用户在这里可以一键观看瓜沥小城市宣传大片，以及搜索到关于瓜沥的景点、活动、非遗、名人、风俗、特产等权威、全面的资讯。

　　运行3个月以来，“沥小二”高峰时段同时在线达3000人次。为了畅通群众反馈渠道，瓜沥还为“沥小二”设计了政务连线渠道，所有反馈信息统一通过区级“四平台”系统流转到瓜沥镇相关部门、条线，目前已收集642条建议意见。

　　由“做镇”向“建城”转变

　　打造“亚运兴城”瓜沥板块

　　小城镇一头连着城市，一头连着农村。美丽城镇建设，就是要在小城镇里打造出“城乡等值”的美好生活。

　　论经济实力和城镇能级，萧山区瓜沥镇一直排在前列。作为首批省级小城市培育试点，萧山区瓜沥镇是杭州城市总体规划“一主三副六组团”空间结构六大组团中心镇之一，多年位列全国综合实力百强镇，美丽城镇建设加速实现由“做镇”向“建城”的转变，打造“亚运兴城”的瓜沥板块。

　　自开启美丽城镇创建以来，瓜沥关于城市未来的想象跃出纸面，山水田园和现代新城和谐共融的小城市新貌越来越清晰，一大批在大城市中刚刚兴起的新理念、新事物跃然纸上：智慧交通、城市大脑、新零售、TOD模式、有机更新、未来社区、智慧养老、新型电子商务……

　　涂鸦智能是世界排名前列的语音AI交互平台,已赋能超9万款产品，超1亿台连线设备。这样的“新基建”大腕，今年开始进驻瓜沥全面赋能卫浴产品，传统产业智能升级指日可待。瓜沥的美丽城镇建设，不仅仅局限在“城镇”建设本身，更是以城镇建设带来产业发展，达到“以城带产、以产促城”的良好格局，通过注入“美丽”因子，倒逼产业转型升级，引进更多优质产业落地。

　　随着杭州亚运会的临近，杭州国家级临空经济示范区的纵深推进、七彩未来社区创建的全面展开，瓜沥镇美丽城镇建设迎来了全新的发展局面。目前，瓜沥正以临空产业、特色工贸、现代服务业、都市农业为支撑，大力推进产城融合；充分发挥瓜沥作为杭州亚运会武术、卡巴迪两大项目举办地优势，统筹赛时运行与赛后利用，建设国际国内体育赛事目的地；结合未来社区创建，合理配置城镇空间资源，将七彩未来社区打造成一个可复制、可推广、可应变的未来社区样板，为浙江四大都市圈未来城市发展提供一种密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型未来社区开发模式。依托原有航坞山、昭东水乡等山水田园风格和水乡特色历史城镇风貌，在狠抓生态建设的同时强化民生保障和公共服务，完美展示美丽城镇独特韵味，打造小城市建设示范窗口。