专家名片

　　何艳玲 中国人民大学杰出学者特聘教授、公共管理学院教授、博士生导师。国家社科基金重大项目“中国改革开放创造的治理经验及政府理论提升”首席专家和负责人。

以创造性张力建设“重要窗口”

——访中国人民大学杰出学者特聘教授何艳玲

本报记者 潘如龙 吴 晔 章 忻

　　忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，需要创新思维、振奋精神。如何深入理解创造性张力，并以此推动“重要窗口”建设？记者就此采访了中国人民大学杰出学者特聘教授何艳玲。

　　创新和创造

　　将系统张力转换为发展动能

　　“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”，是习近平总书记赋予浙江的新目标新定位，也是对浙江提出的重要战略任务。浙江不仅要率先探索，而且要建成示范。面对新目标新定位，需要良好的精神状态，也需要科学的方法论。何艳玲认为，“八八战略”和“重要窗口”为浙江的发展指明了战略方向、提供了战略指引。

　　创造性张力是一种将系统张力转换为发展动能的方法论。张力，本质上是系统不同要素由于发展程度不同导致的内在矛盾。而创造性张力，从方法论角度，是指运用创新思维调适张力，找到兼顾要素或促进要素更匹配的解决方案。这是创造性张力的深刻内涵之一，也是其方法论意义之关键。就此而言，创新，其内涵不只是推陈出新，更是针对系统张力，发现、建构或者创造可缓解张力的方案。

　　聚焦关键和枢纽

　　形成专业化系统化解决方案

　　忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，就是要出经验、出成果、多树标杆。当前和今后一个时期，要集中精力做好自己的事，努力交出10张高分报表。根据地方实际情况和阶段性特征，最近浙江省委提出了10大新课题，何艳玲认为，其内涵就是对系统张力的具体论述。

　　从创造性张力的角度，这些课题的本质也可概括为5对关系：一是高速发展与协同发展、全面发展的关系，

　　（下转第二版）

　　（紧接第一版）二是复杂社会与治理能力建设的关系，三是体制惯性与机制激活的关系，四是市场化、城市化、全球化“三化共时态”的时空压缩与制度回应的关系，五是多元价值观与思想共识凝聚的关系。可见，系统张力都是重大攻关问题，是硬骨头，找到方案可能需要更长时间，也需要更多耐心。

　　浙江前期的发展，特别是一以贯之地践行“八八战略”，为更长周期的改革探索提供了弹性和灵活性。作为先发展地区，浙江既要有勇气和担当去主动回应改革深水区的系统张力，更要有能力和智慧去解决。何艳玲认为，浙江不仅可以在某一问题上推陈出新，而且可以针对这5对关系在一些关键性、枢纽性的结构张力中作出探索和示范，找到专业化、系统化的解决方案。浙江提出的“整体智治”理念，就是一种系统性的解决方案，何艳玲认为，只要牢牢把握以人民为中心的发展思想，紧扣创造性张力方法论，视野开阔地进行系统设计，浙江就一定能闯出新天地、干出新事业。

　　推窗观美景，不仅比快、比新颖，更是比美、比品质，比经得起时间和人民的检验、乃至经得起人类社会发展进程的检验。真正具有生命力的探索，也一定具有跨区域、跨时代、跨文化的穿透力。

　　多维价值创新

　　全面展示优越性

　　“八八战略”紧扣坚持和发展中国特色社会主义这个主题，结合浙江实际，提出了省域科学发展的战略布局。“重要窗口”建设本质上是忠实践行“八八战略”的延续升华。何艳玲认为，从“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性”的角度来看，始终保持创造性张力的战略性意义还在于，与前一阶段相比，最大的收益、最小的成本、全面的进步、人的尺度，已经成为新时代改革的多维价值。如何兼顾和实现这些多维价值，也需要创造性张力，特别在我们急需学习和探索的社会治理领域，更是如此。

　　抗击新冠肺炎疫情的经验表明，社会治理与经济发展同样具有重大战略意义。社会治理与经济发展的维度是不一样的。社会治理更需要精细的微观叙事。社会治理一定要落到街道、社区，落到基层，落到邻里，落到每个不同个体。越基层，越琐碎，越细微，越需要创新。唯有如此，才可能让每个不同利益诉求的个体都能在大时代的发展中找到自己、捍卫自己。不嵌入个体生命体验的改革和探索是没有生命力的。这一更为艰难而重大的任务，没有创造性张力的方法论做支撑，也是不可能完成的。

　　何艳玲认为，当前，中国改革深入到经济、政治、社会等诸多领域，并具备在不同领域进行知识生产的可能。这里所说的知识生产，是指“讲清楚历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势，更好用中国理论解读中国实践”。“重要窗口”建设正是这一伟大历史使命的一种表达方式。不同国家、不同地区在发展过程中的要素是不一样的，但都存在不同层面的系统张力。因此，唯有用创造性张力方法论找到这些系统张力并进行细致调适，浙江经验才能成为世界经验的一部分，浙江知识才能成为世界知识的一部分！