走生态优先之路

　　打造绿色示范带

　　◎ 徐添城 韦杨嫣

　　一抹青山绿水的“生态之绿”，正在成为绍兴市上虞区的发展底色。这几年，家住上虞的居民能明显感受到，家门口的景色正在变得越来越“清丽”。

　　美丽的变化自然不是一蹴而就的。

　　近年来，以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，上虞区坚持生态立区、绿色发展，大力推进“无废城市”建设，不断探索符合上虞实际的可行路径，形成各类固体废物减量化、资源化、无害化综合管理的“无废上虞”新模式。

　　“绿色上虞”，悄然成为这里的一张新名片。

　　强化固废管理

　　建设“无废上虞”

　　以“无废城市”建设试点工作为契机，这几年，上虞持续推进工业固废的规范化管理，已结出不少成果。

　　“从固废产生这一关起，我们便严加把控，通过提高资源能源利用率真正实现减量化。在固废管理方面，我们将可利用部分充分利用，不可再利用部分做到无害化处置，切实把绿色化转型发展新路走稳、走好、走实。”上虞区无废办有关负责人说。

　　如何高效推动危废的资源化利用？据介绍，目前，上虞正积极探索开展杭州湾上虞经开区内危险废物“点对点”综合利用试点，实施九鑫环保、众联环保资源化利用项目落地建设。试点期间，该区年新增危险废物综合利用能力6.4万吨，极大地提升了全区危险废物资源化利用水平。

　　在固废处置设施建设方面，目前，上虞全区已有工业固废综合利用处置企业15家，年综合利用处置能力达50.53万吨，形成了以公共配套危险废物处置企业为主，大型企业自建危险废物处理设施为辅的无害化处置体系，基本实现工业固废，特别是危险废物不出区的目标。

　　对小微企业来说，最苦恼的固废处理大难题现在也得到了有效解决。今年以来，上虞区建立起小微企业危险废物收运处置“直营”模式，由危废经营单位集中签约、服务指导、网上接单、上门收运处置。

　　据上虞区无废办有关负责人介绍，上虞全区目前已有270余家企业纳入小微企业危险废物收运体系，预计每年可收运危险废物1100余吨。这能使小微企业危险废物贮存及转移更加规范化、处置更加快速及时，大幅减少环境污染风险。

　　发展循环经济

　　打造绿色园区

　　围绕“绿色安全、循环高效”的目标，杭州湾上虞经济技术开发区积极打造化工行业改造提升升级版，探索出一条“无废园区”建设的新路，成功创建全省绿色精细化工示范区，目前正在创建国家生态工业示范园区与国家级绿色园区。

　　据杭州湾上虞经开区有关负责人介绍，近三年来，经开区累计投入近50亿元，关停、退出化工企业93家，对标提升69家，推倒重建改造项目20个，新增化工行业上市企业4家，以“一园式”集聚为标志的改造提升1.0版已全面完成。

　　与此同时，以“标准化、数字化、智慧化”为牵引的改造提升2.0版正在加速推进。

　　在杭州湾上虞经开区安全环保监管指挥中心内，通过“互联网+智慧园区”建设，这里实现了企业危废信息24小时实时采集监控，为环境监管、风险防范、应急处置和政府决策提供全方位、多层次的环境大数据服务。

　　让企业负责人们赞不绝口的，还有经开区构建起的一套“双循环”模式，即企业内部物料回收利用的小循环模式和特定企业间工业固废定向“点对点”综合利用的大循环模式。上虞区累计投入资金31.9亿元，实施14个国家级、31个省级循环化改造重点支撑项目。

　　全域“点废成金”

　　扮靓上虞风景

　　上虞的“无废”行动遍布多领域。

　　今年7月，上虞区成立全省首个区县级生活垃圾分类管理研究院，整合浙江大学等政府高校、社会企业的优势资源，通过理论研究、技术研讨、课题调研、活动策划、宣传推广、业务培训、社会实践等方式，对垃圾分类各个环节进行系统研究。

　　这是上虞区积极探索实施科研化、智能化、激励化的生活垃圾分类处置的又一项有力举措。近年来，上虞区通过推行可预约的再生资源回收服务、探索生活垃圾分类智能化监管和“四定四分、两网融合”等方式，实现整个城市固体废物产生量减少，资源化利用充分和处置安全，为“无废城市”建设增添助力。

　　作为省级农业绿色发展先行县，这几年，上虞大力探索绿色农业发展路径，用创新举措“点废成金”。这其中，“肥药两制”为上虞农业绿色发展带来了新思路。目前，全区已形成“实名购买—农废回收—定额施用”的运作模式。

　　秸秆综合利用方面也有新突破。政府搭台、企业运营、群众参与……上虞区利用宣传引导、技术创新、市场运作等手段，打通回收利用环节，实现各类秸秆加工成为燃料基质进行焚烧发电，为困扰多年的农作物秸秆处置问题找到了合理出路。

　　此外，上虞区还创新探索实施人才、项目、企业、基地“四位一体”模式，大力推进装配式建筑发展，向建筑领域“无废城市”建设迈出坚实步伐。

　　眼下，“无废上虞”这张绿色名片越擦越亮。接下来，上虞将继续全力推进“无废城市”创建，在浙江建设“重要窗口”的新征程上展现靓丽的“上虞风景”。

　　（图片由绍兴市生态环境局上虞分局提供）