探索生态新路径

　　构建治理新格局

　　◎阮 帅 张 玮

　　近日，绍兴市城投再生资源有限公司、镜湖伟通固化点两家公司分别收到了一批废弃的建筑泥浆，通过专业回收工艺处理后，这些废料将变成泥浆干化土后进行循环利用。这是越城区践行“无废城市”建设试点工作中的一个案例。

　　今年4月，越城区对标“重要窗口”建设，明确试点目标，成立了“无废城市”建设试点工作专班，并按照五大类固废减量化、资源化、无害化的要求，确定任务清单和分工，在制度、技术、监管等方面积极探索实践，取得了喜人的进展。

　　全员参与

　　制度创新规范收运

　　近日，越城区迪荡街道云东社区党总支通过“1+6”签约模式，与共建单位——绍兴市综合行政执法局成功“牵手”，与该社区御景华庭五期南小区完成签约，社区党员、居民、垃圾分拣员、执法队员将互相合作、互相督促，共同参与垃圾分类工作。

　　“此举既能够深化新时代党建‘契约化’共建工作，推动浙江省垃圾分类高标准示范小区创建，还有助于形成垃圾分类人人有责、人人尽责的良好氛围。”绍兴市生态环境局越城分局相关负责人说。“无废城市”建设试点工作需要每一个人的参与，而党建助力“人人契约”，已成为越城区“无废城市”建设试点工作的新风尚。

　　同时，越城区通过“四亮行动”，动员该区各级党组织和党员积极投身“无废城市”创建工作。目前，已经在府山街道、迪荡街道召开党建契约化动员会，发动广大党员亮出身份深扎一线，通过摸排情况及时发现、解决问题，保障各类创新治理和生态环保项目顺利开展。

　　此外，越城区加强制度集成，已完成10项制度体系建设任务，还完成了“互联网+”再生资源回收、道路垃圾分类收运等制度体系建设，进一步推动践行绿色生活方式与生活垃圾源头减量和资源化利用。

　　接下来，越城区还将搭建小微企业危险废物统一收运体系，将实验室废物纳入该体系中，并计划出台有害垃圾管理实施方案和有害垃圾收集站点规划，通过改进和完善相关制度，实现危险废物全过程规范化管理与全面安全管控，优化收运处置模式，提升资源利用率。

　　技术创新

　　探索节能环保“最优解”

　　近日，绍兴凤登环保有限公司引入了新型处理技术，通过高温熔融还原气化处置飞灰项目，采用液态排渣方式，最大限度实现重金属无害化和资源化。通过技术创新，该企业研发的水煤浆气化协同处置固体废物技术还被列入国家“无废城市”建设试点第一批先进适用技术，可将高浓度的有机类废液制成氢气、液氨等合成氨的原料气，不仅资源转化利用率达到95%以上，且基本实现“零尾气”。

　　在“无废城市”建设试点过程中，将废物转变成“城市矿产”，进一步实现源头减量和高质量的循环利用是关键。面对这道城市“必答题”，越城区积极鼓励企业研发新技术，不断开拓创新，提升生态环境治理能力，涌现出了许多节能环保、绿色高效的项目，为“无废城市”建设试点提供了一批优质方案。

　　如浙江豪宇生态科技有限公司推出基于高温热解技术的年产3万吨生物炭绿色植物废弃物综合利用项目，可将绿色植物废弃物等制成肥料、纳米材料、环保产品等；绍兴丰绿蔬菜专业合作社试用黑色生物降解地膜，种植的鲜食玉米收获后就地使用灭茬机，可一次性完成降解地膜和玉米秸秆全还田……

　　在家庭“医废”处理方面，越城区首创家庭“医废”收集处理系统，试点医院创新家庭医废回收机制，落实家庭医废24小时纳管，并新建“家庭医废”专用二维码，做好专用回收工作，实现无废医院“共享化”。

　　目前，越城区已经完成3项技术体系建设任务，实现“互联网+再生资源回收处理”信息技术全覆盖、养猪场养殖废水纳管排放和医疗废物“互联网+”实时监督，工业固废信息化管理系统建设、园林废弃物资源化利用技术、养鸭场污水处理回用工程设计等项目也正在积极推进。

　　长效管理

　　“强强联手”拓展市场

　　今年7月开始，越城区剡溪路、平江路上迎来了一批新“路长”，“路长”团队由绍兴市综合行政执法局领导担任，将分段“承包”道路，并重点监督生活垃圾定点收运工作。

　　“通过推行三级‘路长’制，有助于形成全区生活垃圾分类收运工作长效管理机制。”越城区生态环境治理推进专班副组长董湧峰说。自2019年开始，越城区已在解放路、中兴路、延安路等5条城区主要道路上实施定时定点、垃圾不落地上门收运制度。为了让“路长”真正发挥作用，越城区成立联合督查组，不定期开展暗访，对实施不到位、整改不力的“路长”实行行政约谈或通报批评。

　　经过一年多的实践探索，越城区积极打造垃圾分类示范精品街，有效改善了沿街移动垃圾桶占用道路、垃圾桶内垃圾长时间滞留发臭、滋生蚊蝇等环境卫生问题，城区道路市容环境管理水平大大提升，得到了广大市民的称赞。

　　“无废城市”建设试点非一朝一夕之功，为了提高广大群众的垃圾分类意识，着力提升人居环境，越城区还开展生活垃圾集置点建设工作。截至目前，已在塔山、府山、北海、稽山、城南、迪荡、灵芝7个街道303个小区初步完成246个集置点的选址、建设工作。

　　“无废城市”建设试点工作需协同参与长效管理，也应充分拓展市场空间，探索更多社会价值和生态效益。近期，越城区与绍兴市城市规划设计研究院合作，正筹划将建筑垃圾、大件垃圾、园林绿植垃圾等纳入环境卫生专项规划内容，培育资源化综合利用市场。

　　（图片由绍兴市生态环境局越城分局提供）