破解小区突出问题，打通城市治理最末端。近日，下城区石桥街道华中社区“红色邻里港湾”正式对外开放，自此，街道实现“红色邻里港湾”在辖区10个社区的全覆盖。以党建引领为载体，以共建共享为纽带，“红色邻里港湾”已成为石桥街道聚焦基层治理痛点、疏通小区治理难点的新尝试。

　　多元共治

　　“独唱”变“合唱”

　　化解矛盾纠纷一直是不少小区老大难问题，对于石桥街道华中社区来说，想要实现小区内化解矛盾一度困难重重。

　　据华中社区工作人员曹蓓介绍，辖区内的10个小区共有8家物业，近两年来，随着居民房屋质保到期，因房屋维修、质量问题引发的纠纷频发。“最多的时候，每个月能够收到上百条投诉。”曹蓓坦言，依靠社区或者街道单方力量，很难实现矛盾高效及时化解。

　　聚焦突出问题，华中社区“红色邻里港湾”成为“矛盾化解不出小区”的缓冲带。社区“红色邻里港湾”聘请了专业的第三方机构，由3名专职人员为居民和物业提供日常法律咨询、专业指导等服务；以党建引领为核心，社区成立了由在册党员、在职党员、业委会党员、共建单位等组成的小区党支部。“重要事情由支部先议，形成科学意见后再指导业委会进行操作。”曹蓓说，这一做法，一来更有公信力，二来也是对矛盾的事先规避。

　　在景荣社区，“红色邻里港湾”设立了社区监察联络点，通过月度监察议事、季度廉政讲堂、年度工作评议等载体，受理群众举报投诉，收集居民反映强烈的痛点难点堵点问题和线索，延伸监察监督触角，充分发挥监察监督“最后一公里”的作用。

　　“通过物业公司、小区业委会党支部、监察联络点、网格支部、居民代表五方联调的方式，化解了困扰小区将近半年的物业合同问题。”石桥街道相关负责人介绍，面对千头万绪的基层治理工作，街道每一个“红色邻里港湾”都有属于自己的多方议事机制，通过“邻里议事会”“夜间诊疗会”和“专家接待日”等载体，及时沟通、协调、处理涉及小区治理的各类问题。

　　三社联动

　　做足服务文章

　　发挥“红色邻里港湾”阵地作用，打造小区治理“综合体”。在石桥街道，除了解决矛盾纠纷，党员过组织生活、居民参加志愿服务，都可以去“红色邻里港湾”。

　　在枫丹苑小区，集会议、教育、活动、培训、宣传展示、谈心谈话等20余种功能于一体的“红色邻里港湾”，成为不少居民一家人的打卡活动点。

　　在社会组织的推动下，在党员骨干的带领下，枫丹苑小区孵化了数十个群众自治组织，成立了红色义工、法律援助、文体娱乐、环境卫生等8支富有特色的小区服务队。

　　“有了人气，也就有了活力。”景荣社区工作人员陆晓方介绍，随着“红色邻里港湾”服务功能的体现，越来越多居民愿意加入共建家园的队伍。如今，社区正探索引入社会组织和群众自治组织，建立起“三社联动”机制，统筹社区、社会组织和社会工作的融合发展，做深小区治理文章。

　　在景安社区，“红色邻里港湾”将人气旺盛的党群暖心坊与物业、业委会办公场地相连，在满足公益服务的同时，放大了党建引领、服务群众、居民议事功能。