新发展格局可以说是当下中国经济最热的一个词汇。

　　今年以来，习近平总书记多次强调，要“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。8月20日，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时又作出要求，长三角三省一市要“率先形成新发展格局”。

　　近日，本报邀请省级职能部门负责人、专家学者、企业家代表，围绕“世界进入变革期后，如何开好顶风船，率先打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽”的主题，畅谈新发展格局下浙江如何建设“重要窗口”。

　　如何“率先打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽”？

　　9月10日，在省委党校2020年秋季学期开学典礼上，省委书记袁家军上开学第一课，提出10大新课题。其中，第二个课题就是：世界进入变革期后，如何开好顶风船，率先打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽。

　　“作为经济强省，浙江的节点性、枢纽性工程不少，但打造战略节点、战略枢纽的意义非比寻常。”盛秋平认为，“率先打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽”的要求为我省商务工作指明了方向。

　　眼下，浙江的人均GDP正在从1.5万美元向2.5万美元跃升，消费将成为“十四五”期间浙江经济增长的主动力。盛秋平表示，今后浙江商务工作要以满足国内市场需求为出发点和落脚点。具体来说，省商务厅将重点围绕“交出经济高分报表”中的要求，打造产业链供应链畅通的制造枢纽，打造内外贸有效贯通的市场枢纽，打造培育新模式新业态的商业变革枢纽。

　　刘亭注意到，率先打造战略节点、战略枢纽，突出了“率先”二字。“这正契合了习近平总书记对长三角三省一市要‘率先形成新发展格局’的要求。”他认为，作为长三角地区的金南翼，浙江在新发展格局中发挥表率作用，可以说是责无旁贷。

　　“打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，浙江目前已经具备基础和条件。”刘亭说，浙江有着全国最发达的专业市场体系和一大批浙商，还有全球第一大港宁波舟山港，去年的外贸体量已达到3万亿元的规模。无论是产销端还是供需端，浙江都在国内大循环和国内国际双循环中处于节点和枢纽位置。

　　打造制造枢纽，打造商业变革枢纽，都少不了行业龙头企业的参与和带动。张亚波表示，在全球经济急剧变化的大环境下，“三花”这样的浙江本土企业不仅要继续深度融入国际循环，也要更加注重参与国内大循环，“这既是出于企业自身的产业安全考虑，也符合企业持续发展的迫切需要。”

　　“过去这些年，我们深度参与国际合作，每年有约10亿美元的营收来自海外，占集团总营收的一半以上。”张亚波相信，在新发展格局下，国内的市场潜力将更大。接下来，“三花”将在建筑节能用自控元器件、新能源汽车相关零部件等领域持续发力。他表示，作为行业龙头企业，“三花”要在浙江打造战略节点、战略枢纽中展现出自己的责任和担当，牵头进行高新技术项目攻关。

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　　新发展格局下，如何更好地利用国际国内两个市场、两种资源？

　　9月21日，国务院正式发布浙江自贸试验区扩区方案。谈及此，作为省自贸办主任的盛秋平振奋不已：这再一次印证了习近平总书记所强调的“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行”。他认为，浙江自贸试验区扩区，将有助于推动我省更好地利用国际国内两个市场、两种资源。

　　盛秋平说，其实浙江利用外资、对外投资的水平也都位居全国前列。这些成果都得益于浙江这些年来用好了国际国内两个市场、两种资源。下一步，浙江将以自贸试验区扩区为契机，按国际最高的经贸标准来实施新一轮的开放发展，更好地利用两个市场、两种资源。

　　“要注意的是，在新发展格局下，利用两个市场、两种资源的重心正在转移。”刘亭认为，要克服过多倚重和仰赖国际市场、国外资源的偏向。如今，我国人均GDP已达到1万美元、中等收入群体超过4亿人，通过挖掘国内超大规模市场的潜力，可以增强国家经济发展的抗风险能力和韧性。

　　刘亭表示，今后利用国际国内两个市场、两种资源，要坚持“自主为要”“循环为重”这两个理念。所谓“自主为要”，就是像科技上的“自主创新”一样，经济上也要实现“自主发展”；另一方面，要注重经济的创新循环、绿色循环、高效循环、安全循环，破除影响经济良性循环的体制机制障碍。

　　“‘三花’在海外生产、海外销售产品达2亿美元。”张亚波说，浙江还有一大批像“三花”这样的企业，他们通过全球布局，实现了生产全球化、订单全球化以及人才全球化。这些企业能否更高水平参与全球产业链价值链重构，关系着浙江能否更好利用两个市场、两种资源。

　　张亚波表示，在新发展格局下，“三花”仍将继续坚定不移地“走出去”。目前，“三花”已经在墨西哥、波兰、越南建有生产基地，并在全球布局了8个研发中心，利用全球的人才资源为企业持续不断地提供创新活力。

　　如何发挥浙江数字经济的优势畅通双循环？

　　畅通双循环，浙江有着数字经济的先发优势。刘亭认为，在信息时代，谁能率先打造出高水平、高能级、高影响的数据节点和数字枢纽，谁就有希望成为新发展格局中的战略节点和战略枢纽。因此，浙江应加快建设数字经济“一号工程”，以数据流牵动、整合人流、物流、资金流、要素流，优化资源配置，畅通经济循环。

　　对此，盛秋平也深有同感。今年浙洽会期间，他做客头部网红薇娅的直播间，为浙江省援疆指挥部带来的新疆特产等“带货”。当时，有上千万的观众收看直播，几十万元的商品几分钟就被抢购一空。“这次经历让我更加坚信，浙江应该把握住直播电商、跨境电商等商业新模式、新业态的机遇，为双循环更快运转提供动力。”盛秋平表示，下一步浙江要通过贸易数字化转型，加快培育国内国际双循环的动力；通过数字生活新服务工程，加快生活服务业数字化转型，培育参与国内大循环的动力。

　　数字经济不仅创新了商业模式，也正加速改造传统制造业。张亚波介绍，近年来，“三花”不断加大对生产车间的数字化改造力度，通过机器换人、物联网技术等改进生产流程，仅空调元器件生产基地的生产效率就提高了10%以上。得益于此，今年疫情期间，企业复工复产迅速。

　　“在新昌，越来越多企业像‘三花’一样进行数字化改造，提升企业的生产效率，提高生产环节的抗风险能力。”张亚波说，这也将促进传统制造业企业更好地参与形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。