聚 焦

　　在集新未来社区的建设目标方面，提出要努力成为浙江省未来社区发展的创新实践区域，实现便捷的交通出行方式、便利的社区公共配套设施、低碳的居住生活方式和智慧的社区管理模式。同时结合现状优势和地区发展潜力，重点打造创业、健康、教育三大未来场景。

　　总体布局方面，方案体现了较优的居住布局方案和商业布局方案，围绕“一核、双廊、四片区”规划总体布局结构，将场地周边自然山水景观与社区内串联，利用在屋顶、墙体、挑台等地面资源以外的空间实施绿化，绿化覆盖率达30%。

　　公共设施配套方面，利用现有办公楼资源，引入鹿城区部分行政和社会管理部门，突出未来社区的创业场景和社会治理场景，促进商业、办公、TOD等功能最大化，全力打造未来社区公共设施综合体，如建设社区嵌入式养老机构、日间照料中心，分别按照15分钟生活圈、5分钟生活圈开展布局，形成温州主城西部一体化商务服务、高品质生活配套中心。

　　公共景观塑造方面，通过优化河流走向，保证河流流经每一块居住地块，使各个小区都能有良好的水景观。同时本方案将公共建筑布置在鹿城路沿线，突出沿路公共建筑特色界面，充分融入地域文化，有效提高未来社区公共中心的辨识度和城市形象。

　　学校布局设计方面，集新未来社区规划建设建安投资近10亿元的公办九年制义务教育学校，引进温州市实验中学教育集团优质资源，并按高线一次性配齐400米标准跑道、2000人以上规模体艺馆等教、学、研功能设施，同步建设科创中心、健康服务中心、音乐厅等，打造高标准的未来社区教育场景。温州市实验中学教育集团通过设计实践“学习理想国·未来学校设计项目”，发挥2000多名学生的原始创意，组建9位校友和5位在校老师担任双导师、30名学生共同参与的“梦想合伙人”创意设计小组，围绕“未来教室”“未来体育馆”“未来公共空间”“未来图书馆”“未来餐厅”“科创中心”等内容开展设计体验，充分体现开放、绿色、融通的未来概念，全力争创未来教育的省级新标杆。

　　九大场景功能空间分布方面，本方案采用了沿鹿城路地块分散布置九大场景功能的设计理念，设置未来服务双子星综合体，在满足配套设施设置的规范要求的同时丰富城市形象立面，既创造出丰富的街区活动空间，又形成南侧居住地块静谧、安全、治理高效的居住组团。

　　前 瞻

　　未来社区长什么样？

　　集新社区是浙江省首批未来社区试点之一，位于鹿城西部发展和融入温州大都市区的必经之地，拥有优越的山水资源，周边医疗、商业资源充沛，实施单元面积24.37公顷，规划总建筑面积138万平方米，项目总投资163亿元，为全省唯一一个与世界500强央企（中国铁建）合作开发建设的试点项目。目前，该项目已顺利开工建设，计划2022年完工，建成后将为主城区西部发展注入强劲动力。

　　集新社区的打造将按照文件精神和温州西部中心区启动区的定位要求，结合本地块区域特点及温商资源要素集聚、城区高端配套等资源优势，高品质建设住宅、人才公寓、商业中心、邻里文化交流中心、社区幸福学堂、社区早教服务中心、社区健康管理服务中心、养老服务中心、创客学院等项目，聚力打造高标准的“三化九场景”，促进城市发展向新型智慧化、生态化、人本化城市转型，实现“集山水社区，新温商邻里”目标。

　　以世界眼光　开卷时代之作

　　未来社区是民生新平台，也是社会经济发展的新平台。它能促进数字智能、节能环保、绿色建筑等前沿技术大规模落地应用，带动5G、大数据、物联网等关联产业大发展。

　　存量时代下，温州鹿城集新社区将代表城市更新下社区运营的新趋势，提供行业转型升级的新思路。而中国铁建以“未来社区”为突破口挖掘新“蓝海”，寻找新增长极的战略布局，将为行业创新探索提供可参考样本。这样的“央地合作”，值得一看：

　　招大招强招优，好中选优把关硬实力。鹿城区坚持好中选优，积极对接知名实力企业。通过土地“带方案”出让注重把关硬实力，最大程度创造条件引入大、强、优市场主体参与未来社区试点建设。经严格筛选、公开竞标，出让地块由中国铁建成功竞得。

　　精心精准精细，搭建政企沟通快车道。在前期政府已有专班基础上，中国铁建迅速成立项目攻坚专班，会同鹿城区各相关部门集中办公，调动10余家中铁建下属子公司技术骨干参与，精心开展集新社区设计优化工作。同时，建立“一日一通报”“一事一商议”等机制，强化试点进展实时跟踪、重难点问题精准对接，及时制定精细有效的解决方案。

　　先谋先试先行，全面提升项目性价比。为确保未来社区建设高品质、高定位，体现人本化的特点，鹿城区坚持先谋先试先行，在满足规划条件的基础上，组织中国铁建与发改、规划等相关职能部门，专题研究超百次，进一步调整优化设计方案，高标准设置九大场景内容与体量，如合理增加公共卫生间、商业点位等，建设高低并济的空中连廊，串联散落在不同地块的九大场景配套建筑，构建雨天通行无阻的社区慢行交通系统。

　　以点带面，助力产业发展提升城市能级品质。鹿城区以未来社区关联产业为重点，在已梳理的符合未来社区要求的31家企业基础上，以巨大的应用市场空间为优势，继续谋划招引建设一批引擎性重大产业项目，带动产业链上下游加快发展，进一步释放未来社区红利。目前，以集新社区为中心的井字形路网构架已形成，周边区域15分钟步行圈内5.79万平方米的美美广场和18.43万平方米的5050广场建成投用，社区所在的广化街道公共配套投入从2018年的不到2000万元提升到2019年的6400万元。

　　总结合作过程中探索出的经验启迪，温州市发改委相关负责人提出了关键性的几点：

　　发挥央企担当优势，保障方案落地“不折不扣”。未来社区建设需满足“三化九场景”33项指标要求，以央企担当，两个效益并重，有效执行土地出让方案协议条款，保障架空层、空中连廊、立体绿化等场景内容“不折不扣”落地。

　　发挥央企全链优势，保障建设运营“无缝衔接”。未来社区建设，不是建房子，而是建社区，涉及多领域多行业。中国铁建等央企业务涵盖多个领域，拥有科研、规划、设计、施工、运营等完整的行业产业链，具备提供一站式综合服务的能力，能够有效保障未来社区建设、运营全周期一体化实施要求。

　　发挥央企资源优势，围绕项目建设“保驾护航”。在项目监管过程中，央企具有丰富的管理经验、高度可靠的管理团队，以及社会、媒体广泛认可的业绩口碑，项目建设过程中能够提供科学、安全、高效的监督管理，确保未来社区高质量落地。

　　一、打造省级未来社区示范样板：

　　以在地性的文化挖掘、落地性的实施途径、前瞻性的技术手段、标志性的绿色建筑，打造最温州、更未来、好集新的未来场景。

　　将新时代温州人精神融入到最温州的创业、交通及邻里场景；

　　以创新能耗方案，高效治理平台，空中绿化平台打造更未来的低碳、治理及建筑场景；

　　引进温州顶尖教育资源，全龄共享生活体验、线上线下服务体系，打造好集新的教育、健康、服务场景。

　　二、打造温州城市建设标杆：

　　1.清晰的规划结构：一核双廊四片区

　　• 一核：以TOD为交通汇集点，以标志性建筑瓯江帆影为创业、商业、教育汇集点，是集中展示建筑美学、地景风貌，以及凝聚人气、集聚活动公共空间。

　　• 双廊：打造社区公共服务廊和生态水系景观廊。社区公共服务廊成为集公共服务、社区服务为一体的东西发展廊，生态水系景观廊道为连接公共服务景观、社区景观、文体公园放射延伸的重要景观通廊。创新使用高低并济的空中连廊，将社区公共服务廊和生态水系景观廊通过空中连廊完美串联，形成全时共享的社区邻里活力带、蓝绿交融休闲景观带，提升住宅居住品质。

　　• 四片区：以全龄教育为特色的教学片区，以开放和谐为特色的居住片区，以集中一站式服务为特色的综合性配套片区，以自然生态为特色的景观公园片区。

　　2.具有标识性的建筑群体，打造温州永立潮头精神的丰碑

　　北望瓯江，南临十八湾河，以江之形塑造空中高线走廊，以浪之美打造建筑群体，以帆之影形成基地地标，共同形成独特有未来感的区域形象。