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源头活水通农家

——建德打造现代化农饮水体系

  一张数字化的监管网络正在守护着建德城乡的饮水安全。2019年,由建德市水务有限公司投资1200余万元的城乡饮用水数字化信息管理平台开始启用。建德全市116个单村供水站可实现水质动态在线监控,制水全过程在线运行管理,市、镇两级管网和泵站均加装水质在线监测和视频监控系统,同步纳入管理平台,优质放心的饮用水正通畅地流进寻常百姓家。

  农村饮用水达标提标事关民生大计、事关乡村振兴、事关高水平全面小康,建德市连年将其列入政府十大民生实事。在数字技术飞速发展的当下,作为数字经济第一城杭州的所属市,建德坚持农饮水达标提标建设和智慧水务管理齐头并进,以数字化建设为抓手,全面推动县域农村供水建设与管理提档升级,确保农村居民长期“喝好水”。

  数字化,让供水用水全程安全

  分布在建德广大城乡的116个单村供水站都有 “六个一”的装备,即:一套在线水质检测仪、一套自动加药消毒设备、一套自动计量装置、一套远程控制器、一套数据传输设备、一套水厂监控视频。对制水过程采集的数据实时汇入县统一建设的城乡饮用水数字化信息管理平台。

  这是建德对标现代化建设目标和城镇水厂建管经验采取的举措,具体包括四个环节:一是在水源地上,10处千吨万人以上的水源地统一配有视频监控和水质、水量监测,116处单村供水站实时水质在线监测。二是制水过程实现全程在线监控。三是输水管网上,安装管压计等设备对管压全程监测。四是用户末梢水进行定点水质监测。至此,从源头到龙头的各类用水数据得以采集,建德城乡供水一张网监控初步形成。

  与此同时,建德市注重配强队伍、完善制度,做到人机合一,提升农村供水便民服务水平。梳理供水便民事项,扩展群众投诉、水费缴纳、供用水信息查询等功能,做到群众反馈问题及时响应、受理、处置,让广大农村居民享有城市水厂一样的便捷服务。

  同质化,让全域百姓喝上好水

  建德钦堂乡谢田村,这是一个偏远的山区村,为让村民喝上优质好水,建德为其修建的城镇供水延伸管网长达50公里。

  据介绍,针对农村供水低、小、散的分布现状和供水水质不稳定的现实短板,建德市坚持规模化联网供水发展思路,“能延则延、能并则并”,全市新增城镇管网延伸总量达600余公里。

  为解决市级管网供水不足问题,2018年,建德市建成并投入使用新安江自来水二厂,占地74.9亩,设计规模为12万吨/日,分两期建设,一期建设规模为6万吨/日,专门用于向农村供水,后期8万吨/日也将在今年启动扩建。

  针对部分行政村由于地处偏远、海拔高、分散,无法通过城市管网和乡镇水厂管网延伸解决饮水问题,建德市通过建造或改造提升单村供水站加以解决,涉及116处单村供水站、66个行政村6.13万人,工程总投资5000余万元。

  一体化,让市级统管落到实处

  在建德农饮水运营管理体系中,“联合党员服务站”是个高频词——市水利局派出党员与市农村饮用水运营中心建立联合党员服务站,开展工作指导和监管,协调处置相关问题;水利局、水务公司、镇政府各派一名党员建立乡镇水厂联合党员服务站,负责镇水厂的运营管理和技术指导工作。此外,116处单村供水站明确一名党员志愿者巡查员,开展日常巡查和水站管护监督工作。

  这是建德党建引领的一大有效做法,有力推动农饮水市级统筹管理落到实处。目前,一个“规模化发展、标准化建设、专业化管理、市场化运营”的农村饮用水体系已在建德构建。

  ——一体化运营各司其职。建德明确,市水务公司为全市农村饮用水工程的专业化管护机构,负责城市管网延伸所覆盖乡镇(街道)及其辖区单村供水站的饮用水运营管理。同时,成立市农村饮用水运营中心,对镇、村级供水工程实现水质在线监测远程控制等智能化、自动化服务,确保水质合格、设备运行正常和安全。

  ——两手发力保障经费。建德规定,单村供水工程水价计收应能满足本村管网维护、管理人员工资等正常支出相平衡,原则上不得低于1元/吨,可采取阶梯水价制度。城市管网延伸范围的用户,按同网同价由市水务公司计收。乡镇水厂水费计收后纳入乡镇水厂运行经费,单村供水站水费计收后纳入村集体作为管网维护运行经费使用。为保障农村饮用水正常管理运行,市财政按农村受益人口10元/人·年标准给予管护经费补助,主要用于单村供水站的设施设备维护、消毒剂采购、管理人员工资等支出。


浙江日报 专版 00011 源头活水通农家 2020-09-23 浙江日报2020-09-2300007;浙江日报2020-09-2300011 2 2020年09月23日 星期三