近日，在龙泉市乡镇供排水运维中心,一个简单而隆重的农村饮用水集中通水仪式正在举行,八都、兰巨、小梅、锦溪等四个乡镇水厂正式通水。这是龙泉创新资金筹措机制、成功争取到世界银行优惠贷款2500万美元的项目，加上之前建成投产的安仁水厂，日供水量可达1.8万吨，服务总人口8万人。至此，龙泉市农村饮用水达标提标工作全面完成。

　　近年来，龙泉市把农村饮用水达标提标行动作为实施民生实事的标志性工程和建设乡村振兴的重要内容来抓，累计投入资金3.88亿元，完成611个项目建设，全面提升18.1万农村居民饮用水条件，被评为2019年度浙江省农村饮用水达标提标行动成绩突出县市，打造了我省农村供排水一体化建设和管理的示范样本。

　　摸清家底 做细规划

　　农饮水达标提标行动伊始，龙泉乡村经常活跃着一支支水质勘测队伍。这些队伍属于龙泉市为调查乡村供水情况而成立的3支小分队。小分队先后对龙泉全市19个乡镇（街道）、674个自然村的供水工程进行实地勘测。龙泉市还先后向人大代表、政协委员和项目所在村村民约5000人就农饮水工程建设、水源地保护等工作征得建设性意见建议200多条次，涉及107个自然村、88处工程。以此为基础，制订出台《龙泉市农村饮用水达标提标三年行动计划（2018—2020年）》及《实施方案》。

　　计划及方案确立建设“6个集镇水厂为主、10个联村域网为辅、595个单村供水站为补充”的三级农村供水格局，确保不落下一村一户。为此，龙泉计划投入资金3.88亿元，开展 611个项目建设，全面提升19个乡镇街道674个村18.1万农村居民生活饮用水水质，项目总数占丽水市19.8%，居丽水市之首，其受益人口任务数和投资金额亦最多、最大。

　　为提高农村供水系统稳定性，龙泉还注重打造农村供水工程水源地“一源一备”格局——以水库水源为主，积极谋划以安仁水库、瑞垟水库、竹垟水库、住龙水库，作为集镇水厂的备用水源；以堰坝水源为辅，作为联村和单村供水工程的备用水源；以水井水源为补，建设小型水井作为最后补充，确保覆盖每村每户。

　　因地制宜 创新模式

　　龙泉多山，“九山半水半分田”的地貌特点给量大面广的农饮水工程监管带来极大挑战。为此，龙泉市引入智慧工地管理模式，采购投入80多个可移动式智能监控设备实时监控现场施工。一个点位建设完成后，移动监控设备可立即转移到下一个点位继续使用。此举有效降低了派驻项目管理人员的投入成本，大大减轻统管人员的巡查工作量，施工现场安全管理水平和工程质量有了提升和保障。

　　根据各类工程实际情况，龙泉市合理选择建设方式、规模和范围。兰巨乡农村连片供排水工程，采用“联网扩面”提标水质，将兰巨水厂供水能力由960吨/日扩大至3000吨/日，同步进行户表改造、管网延伸；针对单村供水站“多、小、散”的特点，研究采用“挂点滴式”新型消毒模式，水质达标率明显提升；对农村供水所需材料实施统一配送，在确保主材品质的基础上，建材浪费、日常损耗及费用成本分别降低20%、10%和15%。

　　县级统管 有名有实

　　在龙泉，有个丽水市首个建成启用的综合性农村饮用水县级统管平台。平台总投资1476万元，建有检测中心、监控室、运维设备（材料、机械）房等，用于农村供水工程和农村生活污水处理系统工程的建后管护。目前，千吨万人及以上的集中供水工程全部接入数字化管理平台，实时对全域范围内的农饮水水厂和水质进行自动化、可控化监测，确保供水水质水量。

　　近年来，龙泉市高度重视农饮水达标提标工程建成后的运行和管理，打造“联动型”县级统管。着力构建县级政府统管、职能机构主抓、部门乡镇协同的三级联管机制，并成立乡镇水务有限公司作为农村饮用水县级统管单位，下设7个水务分公司，构建形成“集中、统一、专业”的标准化、长效化的管理服务运维体系。

　　与此同时，龙泉着力推行市场化运行模式。坚持政府补贴和市场化收费相结合，在安排700万元财政补助的同时，实行有偿供水、计量收费，同时，将污水处理费列入水费同步收取，实现同服务同管理。对低收入家庭等特殊用户实行水费减免60吨/年，确保既有政府的优惠支持，也有村民用水义务的履行，促进水资源节约高效利用。 （达才金 周静）