桐庐县钟山乡双龙水厂施工现场,正在建设的一座絮凝沉淀池和两座重力式无阀滤池静静卧在骄阳下,山风吹来，绿树沙沙作响。“水厂建成后，将形成日供水能力3500吨，可以满足钟山乡1.23万余人的生产生活用水需求。”桐庐绿水建设开发有限公司工作人员指着远处山下密布的村庄说。

　　而在桐庐西北部分水江上游的百江镇，一座名为东辉联村水厂的小型乡村水厂已经开始供水，保障着附近小京村、后河村、东辉村2289人的安全优质用水。

　　自全省农村饮用水达标提标“三年行动”工作开展以来，桐庐县始终把农村饮用水工程作为补齐农村公共基础设施短板的标志性工程、作为提升群众获得感和幸福感的民生工程来抓，坚持规划引领、县乡联动、机制创新、以考促推，截至目前，已实际完成投入9.62亿元，完成达标提标人口14.9万人。遍布美丽桐庐的优质活水正在流进广大乡村的每家每户。

　　高标准，全县一体化

　　“桐庐农饮水达标提标工作的最大特点是高标准、全覆盖，做得彻底，让群众真正得到实惠。”县林业水利局规划建设科负责人介绍道，在城市供水管网能延则延、能扩尽扩的基础上，无法覆盖的乡村地区配建9座乡镇（联村）水厂和161座单村供水站。根据三年行动方案，全县投入资金13.41亿元，新增达标提标受益人口18.87万，占桐庐33万农村人口的57%。

　　为此，桐庐强化规划引领，注重投入实效。坚持“县级规划为引领，一张蓝图绘到底”，以水源为中心，打破行政区划规划界限，逐村逐户摸清“家底”，评估供水安全状况，编制《桐庐县农村饮用水达标提标行动方案（2018~2020）》。充分考虑达标提标行动与土地利用、城镇发展、乡村规划等的衔接，坚持“城乡同质”推进规模化供水，最大限度拓展县城供水管网，最小限度保留单村水站，做到科学布局、合理设计，避免由于布局不合理而导致项目设计上的偏差并造成重复建设情况的出现。

　　明责任，建管皆有主

　　“开拓创新，勇立潮头；绿水青山，使命担当”，在桐庐绿水建设开发有限公司的门厅，公司的定位赫然入目。这家成立于2019年3月的公司，专门负责解决桐庐县农村饮用水提标达标工作涉及的具体实际问题。

　　“我们不同于一般的地方融资平台，还承担了农饮水工程实施主体的角色，包括对工程建成后负责运营和维护。”绿水公司相关负责人说，为此，公司从各方抽调精兵强将，在全县所有乡镇设立分公司，专门派员常驻解决问题。

　　为推进县乡统管，桐庐启动农村饮用水管理体制改革，出台《桐庐县农村饮用水工程县级统管实施方案（试行）》，明确各乡镇（街道）承担农村饮用水安全的主体责任，县城投集团、县绿水公司承担农村饮用水工程的运行管理责任，按照“完工一个、延伸一个、通水一个、统管一个”要求，逐步实现农村饮用水工程县乡统管工作高效实质运转机制，形成上下联动、明确职责、密切配合、不留死角的供水管理体系。

　　强督查，百姓享福祉

　　在百江镇东辉联村水厂附近，笔者走进了一户农家。接待我们的女主人方女士曾在县城工作，退休后回到老家养老，手里正抱着个孙辈娃。“感谢你们做的工作，这个自来水好的，跟我在县城里用的一样。”方女士说。打开厨房水龙头，一股清澈的水喷涌而出，捧到嘴里一尝，还带有丝丝甘冽。

　　“建造这个水厂，一开始当地村民不理解，有抵触，认为原先的小水站用用蛮好的，为什么还要重新造，以后用水还要收钱。今年雨水少，这些小水站都没水了，刚好这个水厂建好开通解决了喝水难问题，这下村民就服了。”陪同的绿水公司相关负责人说。

　　如何让事关百姓切身利益的农饮水工程按期保质完成，桐庐县成立督查专班，常态化开展督查、暗访，以问题为导向，严格实施“月通报季排名”制度，紧盯问题整改，确保通报的问题如期全面整改到位。今年还将农村饮用水达标提标行动列入“锻铸榜”考核，通过比武晒绩的形式进行考核排名，在全县上下形成比学赶超的浓厚氛围，倒逼项目加快推进。