飞地 “输血” 项目“造血”
刘 青 张 莹
连日来,在常山县同弓乡中和村,工人们正在一栋两层楼内粉刷墙体。“这个是我们村的村集体民宿,是省坡地民宿的试点项目,我们以慈溪飞地的收益和省高院结对帮扶资金投入建设,预计建成后可为村集体经济增收20余万元。”常山县同弓乡中和村党支部书记潘广丰介绍,村里将建设两栋村集体民宿,面积1720平方米,共有32个房间,预计今年10月完工,届时可容纳60余人入住。
自2017年开始,借农房整治的契机,中和村开始谋划坡地民宿项目,村民在自愿的基础上将自家利用率不高的第3层交由村集体集中管理,进行民宿开发,依托蟠龙旅游开发有限公司运营,采取“经济合作社+农户”捆绑经营的方式,产生的收益80%为农户所有,20%为村集体所有。“坡地民宿占地面积有37亩,建成后,可提供180个床位。目前14栋民宿已经开门营业,另外13栋正等待验收。”工作人员江平平介绍,现在与常山县山水旅行社合作,他们每周会带来三至四波旅客。“以前我们只靠种田赚钱,现在做民宿后,预计一年能增收2万多块钱。”今年开门营业2个多月的民宿主余小平欣喜地说。
中和村坡地民宿项目只是常山县山海协作“飞地消薄”项目造血的一个缩影。该县芳村镇芙蓉湖村、招贤镇鲁士村分别入股100万元、大桥头乡新村村入股50万元,投入慈溪-常山山海协作“消薄飞地”产业园项目,将赚取的飞地资金分别用于建设各自村集体项目,既“飞地消薄”又项目“造血”。据了解,去年,常山县人民政府与慈溪市人民政府签订慈溪-常山山海协作“消薄飞地”产业园项目合作协议书,常山县94个村盘活历年积存的村集体发展资金,展开村级自筹,将9300万元投入到慈溪高新技术产业开发区慈溪上林英才产业园项目。“项目落地后,每年至少可以获得10%的保底收益,为村集体带来930万元经营性收入,又为常山村集体产业发展注入源源不断的动能。”常山县农业农村局相关负责人说。
截至目前,常山94村抱团飞地项目的经营性收入已突破2000万元,是去年这94个村全年经营性收入的2倍。同时,常山县180个行政村已实现经营性收入10万元以上全覆盖。