“一次不用跑就办结了，效率真高。”日前，湖州织里智凯电子科技有限公司南浔分公司办事员李先生，在网上申请设置户外活动临时广告设施，跟工作人员电话预约现场勘查后，通过“一线办”政务服务审批模式，当天就取得了行政许可决定书，而以往办理现场勘查事项至少需要3个工作日。

　　现场勘查事项一线办结是今年南浔区深化“最多跑一次”改革的又一项创新举措。以政策供给营造最优营商环境，今年以来，南浔区制定出台《2020年南浔区营商环境便利化行动实施方案》，聚焦流程简化、创新服务体验、融入政务一体，推出“一次办”“一线办”“开工前办一次”等，重点打造企业服务专区和“跨城通办”专窗，全面聚焦高质量赶超发展，着力打造“重要窗口”的示范样本。

　　极简审批

　　项目落地再加速

　　近日，湖州彩蝶实业股份有限公司年产6.2万吨高档功能性绿色环保纺织面料技改搬迁项目进入了加紧施工阶段，得益于南浔区推行的“开工前办一次”政务服务，该项目建设跑出了“加速度”。

　　“一次申报、一个环节、一天办结，这样的便捷服务，直接帮我们企业抢回了因疫情延误的工程建设时间。”该项目负责人嵇旭健直言，前期，他来到南浔区政务服务中心的企业投资项目综合服务窗口，仅跑了一次，便拿到了项目施工许可证。

　　“以往，在获得施工许可证前，企业投资项目需经过立项、规划许可、施工许可3个阶段，费时费力。”南浔区政务服务中心相关负责人解释，以审批领域改革破除企业办事的堵点、难点、痛点，今年以来，区政务办联合区发改经信局、区住建局、区自然资源和规划分局等，在全市率先推出工程建设项目“开工前办一次”。即通过一窗受理、协同办理、并联审批，将涉及3个部门立项规划许可和施工许可合并纳入一个审批阶段，实现由并联审批向一次性合并审批过渡，材料由20份压缩至6份，环节由10个简化为1个，时间减少30%。

　　这样的“极简审批”最大限度减少行政审批事项和简化行政审批流程，让行政审批进一步“瘦身”。同时，南浔区以极简审批不断推动放管结合、优化服务等方面的探索创新，推出精简环节现场勘查“一线办”、数据共享申报材料“零提交”等便民举措。

　　主动靠前

　　专人专窗优服务

　　“从材料签署递交，受理审核，再到领取营业执照，整个事项仅用15分钟，为这样的高效服务点赞。”近日，企业服务专区办理如此“快速”，让浙江博惠光电科技有限公司负责人卢先生连连称赞。为确保该外资项目尽快落地，专区工作人员以“专窗+专人+专办”形式，主动靠前服务，指导卢先生进行网上申报登记。

　　仅用15分钟背后，是南浔厚植营商环境的创新举措。今年以来，南浔区政务办专设企业服务专区，搭建集咨询、辅导、预约、办理、投诉于一体的涉企服务综合受理平台，覆盖从企业开办到注销的一整套事项，“一对一”办理，提供“点单式”随叫随到的专属服务。截至目前，企业服务专区已服务企业800余次，帮助梅月针织等企业高效兑现政策奖励共1.9亿元。

　　以精准化创新推动政务服务提档升级，南浔区还加快了镇级便民服务中心建设，把镇级政务服务“一站式”改革落到实处。数据显示，今年南浔共对300余项省定民生事项、76项公共服务事项、61项镇（开发区）自有事项进行“摸家底”式梳理，整合基层行政审批和公共服务事项进驻镇级便民服务中心，实现镇级事项区内全域通办、区级事项视频预审，群众和企业到镇办事“只进一扇门”。

　　异地通办

　　融合发展添动能

　　“太好了，以后再也不用回户籍地办理报销事项了，省去了不少车费和时间。”日前，在南浔区练市镇便民服务中心嘉湖一体化通办专窗，桐乡乌镇居民刘立明办完相关事项后，兴奋地为“政务异地通办”点赞。

　　南浔、桐乡两地地域相连，一直以来经贸和人员往来十分频繁。近年来，借力嘉湖一体化发展，南浔区政务办加强与桐乡市建立协同服务机制、互通政务数据，在全省率先打造集审批服务、咨询帮办、自助服务等功能于一体的跨城政务通办专窗。

　　从嘉湖两地交叉就业、定居群体的政务服务现实需求入手，南浔区政务办与桐乡市政务数据办探索两地政务服务协同、异地可办、一网通办。目前，新开通的专窗通过“窗口收件、快递+网络送件、限时办结”模式，可提供医保、社保、车驾管、“一件事”联办等80余项事项的嘉湖一体化政务通办服务，依托24小时“市民服务之窗”和综合性政务自助终端机，实现双向自助“异地通办”。

　　嘉湖开创“无感漫游”，长三角实现“跨省通办”。截至目前，南浔区政务办已经实现与上海青浦、金山、苏州吴江区、嘉兴所有县区政务自助终端机互联互通，南浔区1000余个事项可在上述地区的政务自助终端机申报办理，上述地区自助终端机事项亦可在南浔区办理，由此实现共建共享，为两地深度融合发展增添动能。