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00015版:多元化解 绍兴实践

越城 贴心服务解民忧
增强群众获得感

  近日,绍兴市越城区信访局收到了市民张某的求助,反映其工资被拖欠,工作人员接访后迅速联系轮驻部门共同核实调处,帮助张某要回了欠款项。

  从张某求助到该求助件最终完成办理,仅仅用时3天,如此高效的受理办结服务,是越城区信访局的工作常态。该局全面落实处置化解基层信访工作主体责任,围绕化解初信初访、推进积案攻坚、建设信访超市、落实信访代办等工作重点,切实解决群众合理合法诉求,减少矛盾纠纷,维护全区社会和谐稳定。

  真诚服务解民忧,这离不开每一个信访人的坚守。近年来,越城区信访局工作人员始终奋斗在岗位一线,依托社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),高效接访全程代办,“心贴心”服务信访群众,践行“为民解难、为党分忧”的责任和使命。2019年,越城区共完成信访总量8852批(件)11017次,办理政务热线58055件;近3年来,越城区信访局已化解积案442件,为许多百姓解了烦心事。

  集成创新一站受理

  部门常驻高效接访

  近日,在越城区矛调中心(信访超市)里,工作人员将一笔司法救助金郑重交到了市民谢某某手中,成功化解一起长达20年的积怨。原来,谢某某多年前因琐事和金某某发生冲突后被刺成重伤,但是金某某无赔偿能力,难以赔付谢某某的医疗费用和相关损失。谢某某到中心求助后,越城区检察院立即和公安机关联动调解,启动多方联合救助,最终为该司法救助案件画上圆满的句号。

  多部门迅速联动,高效妥善解民忧,是越城区信访局“一站受理、诉调一体、事心双解、运行高效”原则的体现。“我们将原先的‘多中心’集成创新为‘一中心’,通过线上和线下联动的方式,做到群众有求我们必应。”越城区信访局相关负责人介绍说,2019年10月,越城区矛调中心(信访超市)正式建成,作为绍兴全市首个建成并投入运行的信访超市,其中已有常驻部门6个、轮驻部门11个,配有11名医疗纠纷、校园纠纷等领域专业调解员和2名法律咨询、心理服务专业人员,开设有13个专(品)牌调解室,针对群众的不同需求,提供全覆盖、全领域的优质服务。

  据了解,越城区矛调中心(信访超市)建筑面积共1000平方米,其中,一楼为来访接待大厅,二楼则是矛盾纠纷调处化解中心。百姓上门求助时,将由无差别受理窗口进行一窗受理,同时引访员精准区分信访事项类型,分类导入办理程序,随后实地就地接待群众,并根据需求开展矛盾纠纷调处。

  多部门联动受理的方式,有效实现了群众信访和纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。截至目前,中心共化解初信初访440件,一次性化解率93.6%。而在常驻部门和轮驻部门的协同配合下,信访办结效率也得到进一步提升。

  多元化解多方联办

  集中会商专题议解

  “谢谢你们,这么快就帮我们解决了难题!”2020年8月初,西畈公寓小区的居民代表来到越城区信访局,将一面写着“为民解忧、办事高效”8个字的锦旗交到了工作人员手中。

  原来,由于历史遗留问题,拆迁后安置到西畈公寓小区的住户凌某无法办理过户,且该小区部分住户无法办理不动产权证,这对他们的生活造成了不少困扰。居民前来求助后,工作人员经过梳理,发现该问题时间跨度长,且涉及部门、机构多,情况较为复杂。

  “针对该历史遗留问题,我们建立专项工作小组,深度剖析综合研判,充分利用矛调中心‘综合站’‘终点站’的作用,进行再梳理、再对接、再化解。”越城区信访局相关工作人员说,该局多次召开协调会议,设置专项议题,集中讨论、商议解决方案,同时理清各有关部门相关职责,落实工作进度。经过多方协同努力,今年7月,该历史遗留问题得到了妥善解决,居民终于拿到了不动产权证。

  根据进驻部门(机构)职能、矛盾纠纷复杂程度等标准,越城区信访局建立起区领导牵头调处、中心牵头联合调处、事权单位调处等多级调处运行机制。此外,还设立房屋拆迁问题、企业帮扶问题、社保及劳资纠纷问题、教师问题、农业农村问题5个专项工作小组,多部门、多镇街联办,充分运用成员单位的信息资源,对疑难信访案件集中研判分析,及时提出化解的对策和建议。

  越城区信访局还建立了信访矛盾纠纷调处集中会商制度,定期召开派驻单位工作例会,分析和研判全区社会矛盾风险形势,对重要事项予以重点协调解决,增强工作的针对性和预见性,为越城区委、区政府科学决策出谋划策。

  推广全域信访代办

  专人同行善解民忧

  “三江路晚上有大量工程车不间断通行,存在一定安全隐患……”近日,越城区马山街道村社级信访员周继海接到一条求助代办“订单”,便马上联系了袍江交警大队马山中队反映情况,交警走访核实情况后,将该路段每晚10点后设为重点时间段,并安排专人巡查,保障附近居民的人身财产安全。

  群众的事无小事,近年来,越城区信访局推广全域信访代办新模式,在村(社区)便民服务点、镇街便民服务中心、区矛调中心(信访超市)都配备专兼职代办员,“一站式”受理群众提出的各类信访诉求、矛盾纠纷和举报事项,为群众提供委托代办、主动代办、指定代办等全程代办服务,构建“村为基础、镇为支撑、区为统筹”的三级代办机制。

  目前,越城区已建立完善的信访三级代办点,共设置16个镇街代办站、312个村居(社区)代办点,有各级信访代办员565人。截至目前,全区共完成代办件772件,占初访件总量43.2%,办结率和满意率均达到100%。

  “在代办过程中,通过明确任务、限期办理、考核督查等方式,建立信访问题处置标准,代办事项全程实现可查询、可评价、可跟踪,避免了推诿扯皮,也提升了代办员的积极性。”越城区信访局相关负责人表示,此外,该局还探索建立信访代办员等级评级制度,与代办员工资报酬和福利待遇直接挂钩,营造人人争当优秀代办员的良好氛围。


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增强群众获得感
2020-08-26 浙江日报2020-08-2600011;浙江日报2020-08-2600010 2 2020年08月26日 星期三