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00014版:多元化解 绍兴实践

上虞 诉求“最多跑一地”
“家门口”解决问题

  “要做好群众信访工作,就要想群众之所想,切实依法及时就地解决群众合理诉求,千方百计为群众排忧解难。”谈及信访工作的内涵,上虞区信访局有关负责人如是说。

  自2019年以来,上虞区全力推进区社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)建设,将“最多跑一次”改革向社会治理领域拓展和延伸,积极推进群众诉求“一窗口”受理、疑难事项“一站式”解决、矛盾纠纷“一揽子”调处,力求让百姓诉求“最多跑一地”。

  截至目前,上虞区信访局共受理群众诉求事项4146件次,其中调处化解信访事项416件次,接受法律咨询2012人次,走访、来信、网上初次信访事项化解率分别达97.3%、90.6%、97.7%,群众知晓率、认可度不断提升。

  只进“一扇门”

  多部门联合解难题

  在上虞区矛调中心(信访超市)内,综治中心、人民来访接待中心、12345统一政务咨询投诉举报平台等线下线上工作平台已集成入驻,来自法院、检察院、公安分局、司法局、人力社保局等部门的工作人员在此集中办公。纪委监委、市场监管、自然资源等部门力量轮驻随驻。

  “等新大楼建成后,入驻单位仍将增加,矛调中心(信访超市)的功能将更完善。”上虞区矛调中心(信访超市)相关负责人介绍。

  集中办公、集约管理、集成服务,以区领导常态化驻点接访为龙头,上虞区矛调中心(信访超市)要求进驻单位和轮值部门按照工作职能,协调配合,让群众解决问题真正只需“进一扇门”。“若是遇到疑难复杂的或需多部门联合处置的重大案事件,我们将在请示区领导后,进行多部门联合会商调处,用科学的方式响应群众诉求。”该负责人说。

  除了多部门联合会商调处外,该矛调中心(信访超市)还积极打造品牌调解工作室,坚持让非诉调处方式挺在前。其中,“和美”调解工作室已经成了一块“招牌”。

  不久前,在上虞工作的江某、吕某、胡某三人陷入情感纠纷,欲采取极端方式解决此事。当地政府发现问题后,及时向区信访局上报相关信息,工作人员迅速启动心理疏导干预,依托“和美”调解工作室及心理咨询师,动之以情晓之以理,与当事人进行沟通交流,消除相互之间的疑虑,事态很快得以平息。

  依托心理疏导与多元化解相融合的机制,以“和美”调解工作室为典型的调解团队,对本地信访事项化解作出了不小贡献,并将问题切实解决在萌芽状态。截至目前,“和美”调解工作室共调处矛盾纠纷21件次,受到群众好评。

  线上提诉求

  “即问即答”成常态

  “因异地关系,我的养老保险没有及时转移至户籍所在地上虞,希望得到协调处理。”日前,上虞区人社局信访办工作人员接到上虞市民吕女士的诉求后,立即进行调查,没过几天就做出了回应。

  “无需本人到现场,他们就为我办理好了养老保险转移手续,效率非常高!”事后,吕女士在网上评价系统里这样写道。

  足不出户就能寻求帮助。如今,生活在上虞的老百姓想要表达诉求,只要在线留言或打个电话,不出家门就可以将问题反映到相关部门,并得到及时回复。如果想要了解实时动态,还能在线“追踪”。“办理流程和结果均可在线查询、跟踪、督办及评价,诉求事项的办理过程将越来越方便、阳光、高效。”该区信访局有关人员表示,随着该项工作的深入推进,上虞区群众反映诉求实现“即问即答”将成为新常态。

  近年来,上虞区积极运用矛调中心(信访超市)信息系统,推动进驻部门工作协同融合,实现了来访数据“一个口子进,一个口子出”。以此为依托,上虞区综合运用在线矛盾纠纷化解平台、人民调解大数据管理平台、“浙里调”微信小程序等线上平台,为跨部门、跨层级协同办事和综合监管提供数据支撑。

  “接下来,上虞将加快‘城市大脑’与矛调中心(信访超市)同步建设,探索推进大数据与社会治理深度融合,尽快形成‘一屏观全域,一网管全程’的工作新模式。”该负责人说。

  “最好家门口”

  四级联动更高效

  走进上虞区崧厦街道矛调中心(信访超市),工作人员正有序开展着相应工作。“中心下设纪检、专业调解、人民调解、法律服务(法律咨询)、劳资纠纷及信访代办6个窗口,群众来这里办事,相关工作人员就会即时受理。”该街道有关负责人介绍道。

  为了更好地做好群众工作,崧厦街道还积极动员社会力量广泛参与,引导“三师三员”、社团组织、志愿者等社会力量加入调解团队,将“幸福伞”家事调解工作站、“老书记”调解室等一批力量导入矛调中心(信访超市),开展高效调解工作。此外,按照“小事不出村、矛盾不上交”的要求,崧厦街道还积极推动矛调中心(信访超市)建设向村社一级延伸覆盖,目前已完成15个村级中心建设。

  以崧厦街道、梁湖街道等镇街为试点,去年以来,上虞区充分运用“基层治理四个平台”,打通线上线下隔阂,破除数据壁垒,构建起区级、镇级、村级、网格四级联动。预计今年9月底前,完成所有乡镇标准化中心建设,促进“最多跑一次”“最多跑一地”向村社延伸,打造“最好家门口”品牌。


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“家门口”解决问题
2020-08-26 浙江日报2020-08-2600011;浙江日报2020-08-2600010 2 2020年08月26日 星期三