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碧海金沙也是金山银山

洞头:争创新时代乡村振兴的海岛样板

  绿色,让发展找准新坐标。

  回应“真正把洞头建设成为名副其实的海上花园”的殷切期望,温州市洞头区崛起于碧波万顷的东海之上,厚植生态底色,坚持绿色发展,充分发挥区城优势和特色,深入实施海岛振兴战略,将“海上花园”这张蓝图一绘到底,因地制宜走出了一条洞头乡村特色发展路径,致力成为全国乡村振兴的海岛样板,先后荣获国家级海洋公园、国家级海洋生态文明建设示范区、国家级生态保护与建设示范区、十大美丽国家级海洋保护区、国家级海洋牧场示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等20多张国字号金名片和浙江省美丽乡村示范县称号,浓墨勾画出新时代“重要窗口”美丽海岛风景线,生动诠释了“碧海金沙也是金山银山”的时代内涵。

内外兼修重塑,海上花园踏浪而来

  从偏居一隅的小岛渔村到全域大美的“海上花园”,这些年洞头区发生了日新月异的变化。目之所及,一个点上精致、线上出彩、面上美丽的乡村风貌逐渐成形,“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”的美好愿景正在一一展现。

  碧海、蓝天、金沙、青山、绿岛,是洞头海岛的生态底色。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,洞头区持之以恒抓好生态环境保护等工作,致力于打造天蓝、地绿、水净、空气清洁的美好环境,先后投入22亿元打造美丽乡村升级版,海上花园初具轮廓。随着“千村示范,万村整治”工程的深入实施,渔农村人居环境有了质的飞跃。坚持原生态保护,遵循海岛自然肌理。洞头推进修缮21个历史文化村落,重点落实12个省级历史文化村落保护利用工作;投资4.76亿元推进蓝色海湾整治项目,加快2个渔港疏浚、3个沙滩修复,完成东岙湾沙滩、韭菜岙沙滩修复。坚持“八化”建设,提升乡村“颜值”。一场全覆盖的净美之风在这里劲吹,开展“清洁家园·大美洞头”专项行动,整治乱点,变乱点为亮点;率温州全市之先基本剿灭劣V类水,投入1.3亿元建设渔农村生活污水治理设施。

  擦亮海岛乡村的生态底色,一个个花园村庄正脱颖而出,串珠成链,绘就一幅全域美丽的海岛风貌大图景。行驶在环岛公路上,一片色彩斑斓、错落有致的房子映入眼帘,蔚蓝的大海和七彩的房子交相辉映,这就是七彩洞头村。再有,小荆村以“乡贤”为主题弘扬中华传统文化,建设“乡贤绅士·风情小荆”;山坪村以“家文化”为主题进行文旅融合,打造“鹿岛慢城 家园山坪”……坚持把花园村庄作为建设海上花园的突破口,洞头区从源头着手,紧扣“产业+旅游+文化+村居”四位一体,规划设计了每一个花园村庄,全面彰显乡村的形态美、业态美、生态美。如今,洞头已经建成70多个如此富有个性主题和生命力的花园村庄,并且还在大力开展整村开发,东岙村、海霞村获评省3A级景区村。

  海上大花园是一个有机融合的整体,洞头区依托一个个花园村庄,连片成景打造乡村振兴示范带,彰显海洋特色发展休闲渔业,融合现代时尚培育海岛民宿,鼓励触网发展渔农村电商,使“风景”变“产业”,化“美丽”为“生产力”,打开了“碧海金沙”向“金山银山”加速转化的美丽通道。

融合发展共促,焕发乡村产业价值

  推动乡村振兴,是实现产业兴旺与渔农民增收的根本所在。

  “靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”,从根本上重新认识乡村振兴的价值,深挖海岛特色资源与渔农业发展潜力,洞头区加强顶层发展路径设计,确立农村主导产业并做精做强,积极拓展“海岛+”“旅游+”“文化+”等多业态融合发展新空间,全力推动渔农业发展、渔农村繁荣、渔农民增收,实现“产村人”融合、“居业游”共进,实现从美丽生态、美丽经济到美丽生活的不断跃升,厚续美丽海岛的幸福底色。

  依托国家级海洋经济发展示范区,洞头区以项目建设为载体,大力推动海洋传统产业转型升级,为乡村的可持续发展“造血”。建好2700多平方公里海洋牧场,打造紫菜现代产业园等一二三产融合的海上田园综合体;开发洞头旅游“两弹一星”项目,吸引了一期投资50亿元的梦幻海湾度假城落户环岛西片,投资超10亿元打造中普陀佛教文化园,投资8亿元建设本岛海洋生态廊道,成功盘活周边村庄产业链。深入实施强村惠民3年行动计划,洞头成功构建“区为主导、街道乡镇为主体、村为基础”的三级经营体系,大举推进美丽乡村品牌化经营,形成了村集体经济发展“一村一策”格局。

  精心培育美丽经济,把民宿经济作为乡村振兴的主引擎。洞头区强引导,并鼓励社会资本和在外洞商投资中高端民宿,将美丽环境转化为美丽经济,让“洗脚上岸”的渔民拥有经营村庄的“美丽职业”。譬如,岩海山居项目就是一个以“怀念石屋,重归乡野”为情感纽带,采用众筹模式打造而成的精品民宿群落,其坐落于青黛山峦之间,有山有湖也有海,颇具自然田园雅趣,深受市场追崇。据悉,目前洞头区共有民宿450家、4600张床位,形成13个精品民宿群,渔民财产性收入大幅增长,户均年收入超10万元,富民增收有了新的保障。

  不仅如此,洞头区还在见缝插针、因地制宜地植入村庄总部、国际作家之家、咖啡吧等新业态,引入新理念、新玩法,在小街石巷打造美食夜市等星光经济带,通过首期4.76亿元的蓝色海湾整治项目引来国际千人瑜伽盛会、全省青少年沙滩排球赛及温州国际铁人三项世界杯赛等重要活动的举办,集聚人气,更好地提升洞头区的知名度和影响力,为当地产业繁荣发展注入新的动力支撑。

释放人才要素,构建乡村命运共同体

  今年是洞头先锋女子民兵连建连60周年,也是“爱岛尚武、励志奉献”海霞精神闪耀传承的又一年。一踏进海霞村,扑面而来的就是浓郁的红色文化氛围。抬眼望去,葱茏树木掩映下,一颗颗硕大的红星镶嵌在一幢幢虎皮石头房的门楣上,极有辨识度地彰显着这个村庄的“个性”,而一处处带着军民鱼水情元素的凉亭、小桥、广场,散落其间,多层次地点缀着这个滨海的美丽村庄。

  海霞村、海霞中学、海霞军事主题公园,以及海霞妈妈志愿服务队、海霞电力女子服务队等以“海霞”命名的组织和队伍,在洞头遍地开花,谱写着新时代的海霞精神。新时代,女子民兵连有了新使命,她们积极投身洞头的经济建设和文明建设,打造海霞志愿服务,参与巡查海滩、环境整治、巡逻执勤、治水剿劣、治安保卫。事实上,“海霞精神”早已成为洞头人民共同的精神财富,融入了各行各业中,凝聚起一股强大的精神力量,共同助力海岛渔村的蝶变重生。

  乡村振兴,人是关键。回归乡村,首先是“人的回归”。为此,洞头发挥当地海岛文化的“乡土性”,用心培育乡村的“情感共同体”,通过塑造“新乡贤”这一群体,激活人的主观能动性,推动乡贤“个人梦”融入海岛“发展梦”。

  藏在北岙最西面的小渔村白迭村,就是发挥新乡贤作用的一个典型。以“企业主导,政府补助”的方式,白迭村鼓励和吸引各行业精英人才投身乡村建设,创新村企共建模式,大力挖掘新型乡村治理主体资源,聘请民宿业主为白迭村党建工作指导师及白迭汐语文化村村长,将企业家的管理理念带入到乡村治理中来,共同参与乡村治理,开辟出多元主体合作共治的新格局,为乡村振兴输入源头活水。

  看得见山、望得见水、记得住乡愁……随着人才、资本的持续进入,乡村造血功能正在不断强化。“新乡贤”的引入,催生了更为高效科学的乡村治理手段,新内生动力与外来助力相得益彰,构建起一个命运共同体,互促共生,也激活了乡村振兴的一池春水。

  与此同时,洞头区也在积极开展海岛振兴特色人才遴选和培养,建立健全人才资助、奖励和补贴等支出效益监管和绩效评价制度。对入选海岛振兴人才库的给予最高2万元奖励。以全域建设海峡两岸同心小镇为契机,学习台湾社区先进管理经验,打造两岸青年创业创新交流基地和台青筑梦家园。

  (本版图片由温州市洞头区农业农村局提供)


浙江日报 专版 00010 洞头:争创新时代乡村振兴的海岛样板 2020-08-19 浙江日报2020-08-1900011;浙江日报2020-08-1900007;浙江日报2020-08-1900010;浙江日报2020-08-1900013;浙江日报2020-08-1900015 2 2020年08月19日 星期三