江面波光粼粼，两岸霓虹璀璨……盛夏之夜，漫步嵊州城南新区，焕发新生的“美妙三公里”滨江公园，已成为当地一处新晋的夜游打卡地。前来散步纳凉的市民，络绎不绝。

　　几年前，这里荒草丛生。昔日剡溪两岸杂乱的滩涂，摇身变为美丽的滨江公园。这一切，得益于嵊州市近几年大力开展的城镇低效用地再开发。

　　一直以来，“七山一水二分田” 的嵊州土地资源匮乏。如何汇聚优质土地资源，驱动新一轮高质量经济发展？

　　嵊州的答案是：紧紧围绕省委省政府作出的“三改一拆”“城镇低效用地再开发”等重大决策部署，因地制宜将城镇低效用地再开发和盘活存量用地作为优化国土空间布局、促进产业转型升级的重要举措，大力推行节约集约用地，深入挖潜提高土地利用效率。

　　据嵊州市自然资源和规划局相关负责人介绍，截至目前，嵊州市通过大拆大整，已累计完成53个区块的城中村拆迁改造，拆除住房建筑面积400万余平方米，腾出发展空间一万余亩。

　　通过全域规划引导，优化空间布局，50宗共3407亩的拆后地块列入了低效用地改造计划。截至目前，已陆续引进绿城、碧桂园、恒大等知名房企，同时合理布局公共空间，高级中学、实验小学、中心幼儿园、“美妙三公里”相继投用。“美妙三公里”滨江公园所在的城南核心区，既告别“城中有村、村里有城”的土地低效使用局面，又有力提升了城市现代化形象，成为现代化的宜居新城。

　　除了大力开展城镇低效用地再开发，盘活存量用地是嵊州市节约集约用地工作的又一重要抓手。自2015年以来，嵊州市坚持以节地挖潜、腾笼换鸟为导向，多方挖潜，2019年盘活存量土地4587亩；2020年，该市争取到存量盘活挂钩新增建设用地计划指标1113亩，位列全省各县（市、区）第二位。

　　在嵊州经济开发区，占地面积109亩，总投资3亿元的浙江艾妍生物科技有限公司，俨然成为一个美丽的花园工厂。而此前，企业所在地仅是一片杂草丛生的废弃厂房。

　　原来，艾妍公司年产2.5亿件化妆品生产线建设项目是嵊州市“腾笼换鸟”重点项目。2018年8月份，公司通过司法拍卖取得原晨怡电子地块的所有权，经过近2年建设，先期投入2亿元完成原老旧厂房改造约31700平方米，新建厂房约6800平方米，计划三期再建厂房约40000平方米，土地容积率从原来0.45提升至1.20左右。

　　目前艾妍公司拥有洗护膏霜生产车间12000平方米，消毒水生产车间2000平方米，浙江省唯一甲类防爆香水车间3000平方米，投产后预计可增加就业岗位600个。今年8月份前完成产值5000万美元。

　　嵊州市还积极引导企业采取改拆建等途径提高土地容积率。2018年以来，该市共兴建小微企业园7个，涉及土地面积456亩。浙江天禾生态科技有限公司，经重新规划设计，将该闲置地块建设为甘霖镇新禾小微企业园，容积率从原先的0.44增加至1.45。

　　“接下来，我们将进一步深化全市节约集约用地工作，积极破解空间要素制约，构建助力高质量发展的资源要素配置体系，全力服务我市‘六稳’‘六保’。”嵊州市自然资源和规划局主要负责人表示。 （郏恬甜 余丽）