奉化：高质量打造“诗画浙江”美丽窗口

　　周松华 严世君 郑连乔

　　山峦层林尽染，平原蓝绿交融，城乡鸟语花香……夏秋之交的宁波奉化，宛若一幅美不胜收的画卷，吸引着万千游客的到来。

　　绿水青山就是金山银山。多年来，奉化坚定不移地走生态优先、绿色发展道路，高水平建设生态文明，高质量建设美丽奉化。2019年，奉化区域空气质量优良率提升至88.8%，PM2.5年均浓度下降至29微克/立方米，县级饮用水源地水质常年保持100%稳定达标，“生态环保议事厅”入选全国“十佳公众参与案例”。奉化还获评中国天然氧吧、省级清新空气示范区，连续两年荣获美丽浙江建设工作考核优秀单位，并成功创建省全域旅游示范区、省生态文明建设示范区、省美丽经济交通走廊示范区。

　　在区域生态环境持续优化的同时，奉化积极将生态资源优势转换为经济发展优势，唱好“山海经”，推进全域旅游，让素有“浙东后花园”之称的秀美沃土，成为百姓奔向高水平全面小康的“金山银山”。2019年，奉化接待游客突破2800万人次，实现旅游综合收入268.1亿元，增长24.7%。其中，乡村旅游接待游客915.76万人次，总收入达11.84亿元，增长16.22%。

生态修复、绿色发展，释放经济动能

　　“山水林田岛，江河湖海湾”，多元的自然生态禀赋，是奉化最宝贵的战略资源，也是奉化追赶跨越的潜力所在。在发展中保护、在保护中发展。一场以“生态修复、城市修补、村容修缮、乡愁修护”为主要内容的“城乡双修”行动，由此拉开大幕。

　　行进在四明山深处的溪口镇兰峰村，一片片香榧林枝繁叶茂、果实累累。退花还林工程启动以来，兰峰村已种下10万余株常绿经济树木，石漠化的山地减少了，村旁的小溪变清了。不仅是兰峰村，近年来，奉化持续推动四明山区域生态修复。截至2019年底，奉化四明山区域累计完成退花还林20255亩，省、市生态公益林扩增至38万亩，森林覆盖率提升至81.6%，“浙东绿肺”焕发盎然生机。在此基础上，奉化加快生态资源、生态环境和生态产业“三生融合”。几年间，地处一级水源保护地的大堰镇，持续清退工业、畜牧业，转型发展采摘、赏花、运动休闲等乡村旅游业态，“乡愁小镇”声名远播，走出了强村富民的新路子。

　　乡村产业转型，乡村环境也不断修缮、提升。在西坞街道金峨村，全域土地综合整治与生态修复工程进入了全面攻坚阶段，“农村居住环境整治、小流域治理、森林公园、田园综合体、休闲民宿”等多个针对性项目纷纷落地。去年起，奉化在西坞街道、尚田街道、溪口镇、裘村镇等地的24个村庄，相继试点启动全域土地综合整治与生态修复工程，创新土地供给和要素保障，优化农村生产、生活、生态用地空间布局，全面推进生态文明建设，计划用3年左右时间，形成农田连片与村庄集聚、生态宜居与集约高效的农村土地利用新格局。奉化还以农房改造为抓手，靶向推进乡村环境改善，迄今已有82个村庄启动实施，既满足了农民对住房的美好期盼，也成为奉化乡村振兴、绿色发展的破题之策。

　　城市景区化建设也进一步加快。县江西侧，总投资约8亿元，由原热电厂废弃厂房改建而成的城市文化中心启用，成为市民畅享精神文化生活的新去处；隔江而望，“惠政老街”项目已完工交付，原本陈旧破旧的老街区绽放新颜……撤市设区以来，奉化加大旧城改造力度，促进城市有机更新。从2017年至2019年，奉化累计完成城乡危旧房改造面积348万平方米，拆迁面积接近前10年总和，累计新增绿地87.6公顷，新增公共体育场地18.4万平方米，城市面貌焕然一新。

　　利用“城乡双修”释放的生态红利，奉化扎实开展“低散乱”整治和“亩均论英雄”改革，深入实施“春苗”计划，培育“小而美”企业，提升了空间、环境等资源要素的利用效率，赋能经济发展。今年上半年，奉化实现地区生产总值312.4亿元，同比增长1.9%，增速位居宁波全市首位。

一座名山、一片蓝湾，勾勒秀美奉化

　　近年来，奉化以创建国家全域旅游示范区为抓手，围绕雪窦山和宁波湾构建起“一核一带三廊道五组团”的全域旅游空间格局，突出旅游供给品牌化、旅游元素全域化、旅游参与全民化，让美丽经济、健康产业蓬勃发展。

　　雪窦山名山建设持续发力。投资4.2亿元的浙江佛学院已于2018年建成运营，弥勒圣坛等52个名山建设项目以及景观提升工程也加速推进。迄今，奉化已连续12年成功举办雪窦山弥勒文化节，成为城市品牌国际化交流传播重要载体。依托弥勒文化、民国文化效应，雪窦山麓的古镇溪口掀起了开发热潮，溪口民国风情街等一批重点项目亮相在即。

　　碧波荡漾的宁波湾，山海田城、古道古村、渔港小岛、湿地浅滩等生态要素齐全，素有“海上西湖、浙江三亚”的美誉。近年来，奉化全面铺开宁波湾滨海大花园建设，全力打造宁波“城市滨海会客厅”。目前，宁波滨海旅游休闲区（宁波湾新区）“东城西园中客厅、南统北联全域游”空间格局基本形成，正全面提速“松岙新城、经济开发区、旅游度假区”三大功能平台的项目招商落地。以恒大、华侨城、比亚迪为龙头的一批康养旅居和绿色产业项目开工建设，总投资超500亿元。风情万种的天妃湖，以及恒大“御海天下”滨海新城、华侨城“欢乐滨海”文旅小镇两大在建项目，已经成为宁波的“网红地”。

　　在做强“山”“海”核心旅游品牌的同时，奉化充分挖掘“乡愁名花”“唐诗之路”文化内涵，推出“桃花盛开”“海韵渔歌”“连山堰情”等5条乡村风景旅游线，串联起一幅山清水秀、鸟语花香、诗情画意的“江南水墨”。

　　如今的奉化，一村一韵，全域皆景。溪口镇、大堰镇相继获评为省级旅游风情小镇，210个行政村完成A级景区村庄建设，占全区行政村总数60%以上。溪口镇“世界桃街”、萧王庙街道“天下第一桃园”、大堰镇油菜花梯田、西坞街道的野生杜鹃林等远近闻名，每年吸引赏花游客超百万人次，带动了农家乐、民宿的发展和农副产品的销售。

　　此外，奉化积极打造一流的“全域畅游”服务网络，提升旅游综合品质。奉化推出“全域旅游信用体系”，并入选“省信用应用十大案例”；探索推出“旅游+保险+救援”的全域旅游综合保险，受到游客的欢迎；建成投用全域旅游服务中心、文旅数据仓等配套设施，为游客带来了便利。

全民共建、全民共享，营造美丽生活

　　守护环境，人人得益、人人有责。

　　在生态富民的同时，奉化探索创新基层生态环境治理模式，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

　　今年5月起，奉化启动共建“我们的家园”活动，发动群众参与“八大美丽”专项行动，全面扮靓家乡“颜值”。一时间，广大干部群众守护家园、守护环境的干劲与热情被充分点燃，城乡“热浪滚滚”，处处一派繁忙。在尚田街道下王村，党员、志愿者组成攻坚小组，以“洁化、亮化、美化”为目标，实施清洁庭院整治，村庄环境焕然一新；在锦屏街道北街村，通过社会第三方力量的介入，原先垃圾、杂物遍地的庭院，被整饬一新，成为休闲角、小花园，村民也因为改变了垃圾随处堆放的陋习……

　　奉化还扎实推进生态文化建设，利用世界环境日、世界地球日、世界水日等重要纪念日，广泛开展生态文明教育和科普宣传，大力推进绿色社区、绿色学校、绿色工厂等创建活动，积极倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，让崇尚生态文明的良好风尚沁入人心。