高温天,储运煤气瓶车辆长期停于温州闹市区
身边的安全隐患何时消除
本报记者 王晨辉
近日,有温州市民向本报反映,该市鹿城区、瓯海区一些道路边和小区周围,有不少液化石油气钢瓶(下称“煤气瓶”)运送车辆长期停靠,有的车辆还缺乏危化品运输、经营资质,同时,这些煤气瓶还通过电动自行车、三轮车大量装载后运送给用户,他们担心煤气瓶这样储运存在安全隐患。近日,记者来到温州,对这一现象进行调查。
闹市区危险品运输车“扎堆”
7月29日中午12时,记者首先来到鹿城区五马街道信河街三官殿巷路口附近,发现不到50米的路段上,停着3辆车身标注着“危险品”的厢式货车。其中一辆货车上,有三分之二的空间堆放着煤气瓶,车旁停着一辆电动自行车,一名男子正从车内往外搬运煤气瓶。在货车厢门标识上,记者发现该车装载物品为“易燃易爆品”。5分钟后,电动自行车摇摇晃晃地离开了,后座挂着6个煤气瓶。
信河街位于温州闹市区,周边有大量小区和商场、市场、写字楼。附近百里坊社区一位居民告诉记者,周边时常能看到运输煤气瓶的车辆,有的一停就是好几天。
接着,记者来到鹿城区松台街道锦绣路与过境公路交叉口附近。道路西侧停着一辆白色的危险品运输车,右侧车门标注所属单位为“温州市太平洋石油化工运输有限公司”。20分钟后,来了6名骑着电动自行车的男子,货车司机也从旁边一个小区出来,将车厢门打开,记者发现车厢内几乎堆满了煤气瓶。很快,每辆电动自行车后座都挂上了6到8个煤气瓶。
记者询问一名运送煤气瓶的男子如何购买煤气。对方表示,他们的煤气瓶都存放在这些货车车厢内,如需要购买,可以直接给他们打电话。他还给了记者一张名片,名片上单位名称为“华颢燃气有限公司”,地址就位于附近小区内,然而,记者找到那里时却发现是一家已开了7年的理发店。
在道路东侧,记者看到了一个更为严重的现象:一辆未张贴任何危险品营运证件的小型面包车边上,堆着10多个煤气瓶,过了一会儿又来了几名骑着电动车的男子,从面包车里往外搬煤气瓶,甚至有后座挂满煤气瓶的电动自行车停在机动车道上。
在瓯海区东风工业区高翔路上,记者也发现了一辆装载着煤气瓶的厢式货车,并且没有任何危险品标识,车边还有一辆堆着10个煤气瓶的电动三轮车。7月30日上午,记者再次来到五马街道信河街三官殿巷路口附近和东风工业区高翔路,发现前一天见到的那些“煤气车”仍然都停靠在原处。
不正当储存运输隐患大
向本报反映情况的温州市民小项介绍:据他几个月来的观察,鹿城区和瓯海区多个街道,都发现过这样的煤气瓶储运车辆。
这些车辆是谁在运营呢?7月29日晚上,记者找到了一名长期运营运送、储存煤气瓶车辆的车主,他告诉记者,煤气瓶存放在车厢内,主要是因为缺乏存放场地。这些车辆一般会长时间停靠在一个地方好几天,直到车厢内的煤气销售完,再去煤气公司补充。8月1日,记者联系到华颢燃气有限公司,该公司工作人员表示不方便就此问题接受采访。
这些危险品运输车,长时间停放在市区,引起了当地不少市民的不安。“现在气温这么高,万一煤气瓶发生泄漏,那可是要出大事的。”温州鹿城区松台街道水心桉小区居民黄先生对记者说。
在车厢里长时间存放煤气瓶,用电动自行车、三轮车运送,存在什么样的安全隐患?记者采访了燃气领域专家、中国空分工程有限公司副总经理张行东。他说,液化石油气钢瓶里储存的是高压液化气体,不正当运输和储存容易造成气体漏出,形成爆炸性混合气,从而引起爆炸燃烧。所以,煤气瓶需储存在阴凉通风处,储存在厢式货车中,万一有泄漏,会在车厢内积聚,达到爆炸极限后遇到火源会发生爆炸。特别是在高温天,车厢内温度会达到60℃至70℃,温度升高造成煤气瓶内部压力升高,容易导致部分已接近使用年限的煤气瓶发生泄漏。电动自行车大量运送煤气瓶也很危险,因为在运送过程中容易发生碰撞,存在破裂泄漏隐患。国内近几年有不少煤气事故,就是由于煤气瓶不正当的储存和运输造成的。
记者就此问题,专门采访了省应急管理厅危险化学品监管处相关负责人,他告诉记者,液化石油气属于燃气,根据《浙江省燃气管理条例》,从事瓶装煤气经营的单位和个人,需要有符合国家标准的贮存、充装、配送等相应的场地、设施、设备和工具,瓶装煤气的运输也应当符合国家和省有关危险品运输的规定,必须使用专用车辆进行运送。
省住房和城乡建设厅城乡建设处相关工作人员也表示,液化石油气钢瓶应按要求存放在符合规范的专用瓶库,通过危化品运输车运送的,也不能在车上过夜。他们将责成温州相关部门尽快调查,及时处理。
顽疾难治为哪般
为什么这一顽疾长期无法解决?
温州市综合行政执法局公用事业管理中心副主任戴益敏告诉记者,目前,温州城区有30%左右的居民和大量餐饮店使用瓶装煤气。根据2012年《温州市燃气专项规划修编》用气量测算,2020年前需设置50个供应站,才能满足需求。但由于瓶装煤气供应站落地难,目前,温州城区仅有6个液化气储配站和21个瓶装煤气供应点向市民供气,大部分供应站设置在城郊,城区特别是老城区缺口部分,主要由燃气经营企业通过危化品运输车辆(厢式货车)+非机动车的方式直销运输配送。随着管道燃气逐步推广,2018年,温州市政府工作报告明确,逐步减少液化石油气供应站,近两年已不再增设供应站。
据了解,目前,温州市区的一些煤气瓶运输车辆存在无任何相关资质的情况,这类车是禁止从事瓶装煤气运输的。若市民对运输车辆停放、装卸行为和人员有疑问的,可向交通运输管理部门举报。运管、交警等部门会会同燃气管理部门进行查处。
戴益敏告诉记者,无论哪一类车辆,都不可以像仓库一样,长时间储存煤气瓶。目前解决这一问题的难点有三个:一是界定难,特别是一些有危化品运输和经营资质的车辆,储存多少时间属于长期,没有明确的界定;二是取证难,车辆具有流动性,相关部门接到投诉到达现场后,车辆可能已经离去;三是这些运输车在客观上也给使用瓶装煤气的市民提供了方便,一旦完全取消,可能会对市民的便捷用气需求造成影响。
戴益敏说,城镇燃气生产、充装、储存、运输、销售、使用等各个环节涉及多部法律法规、多部门管理职能,他们也在和相关职能部门探讨如何更好地规范燃气管理。温州“煤气车”安全隐患问题将如何解决,本报将持续关注。