探索建设“水乡综合体”治理模式

　　南浔：重塑“水晶晶”的诗画江南美景

　　王艺潼 方睿睿

　　“百间楼上倚婵娟，百间楼下水清涟。每到斜阳村色晚，板桥东泊卖花船。”漫步在南浔古镇石板路上，如诗如画的平原水乡江南，如同水墨画徐徐展开。

　　南浔地处杭嘉湖平原东北部、太湖南岸，境内河流纵横，绘就生态肌底。著名作家徐迟在晚年的自传体长篇小说《江南小镇》里，一口气用66个“水晶晶”描绘自己的故乡南浔。

　　近年来，在“两山”理念引领下，南浔在全省率先打造“幸福河湖”升级版，通过建设河湖安全保障化、河湖环境生态化、河湖管理法治化、河湖供水资源化、河湖民生共享化的“五化”幸福河，探索建设“水乡综合体”治理模式，全域推动美丽南浔建设。

　　如今，南浔重塑“水晶晶”的诗画江南美景，让梦里水乡化为现实风景。一蓑烟雨枕江南，乌篷船中摇撸声。诗意南浔正不断擦亮生态底色，催生美丽经济，书写生态富民的锦绣篇章。

　　水韵律动留住乡愁

　　走进南浔区和孚镇，和孚漾湖面微波荡漾，两岸草木葳蕤，穿漾而过的船只来往如梭……“水清、河畅、岸绿、景美”的场景，正是人水相亲的生动写照。

　　和孚漾是南浔区最大的湖泊漾荡，水域面积1.12平方公里，2019年获评浙江省美丽河湖。“以前的和孚漾可不是这样，变化太大了。”看着眼前的美景，附近的村民纷纷感慨。

　　和孚漾的美丽转身，是南浔区绘就“五化”幸福河画卷中的一处“点睛之笔”。南浔区结合自身实际，构建起“安全河、生态河、智慧河、经济河、民生河”的现代化大河网，让河道成为造福人民的幸福河。

　　“百漾千河”综合治理是打造幸福河的着力点。“我们改变了以往单一河段治理模式，将重点河湖的绿道长廊、生态水道、特色桥梁串联成片，打造生态、人文、休闲于一体的慢生活滨水休闲区。”南浔区水利局工作人员介绍。

　　呵护碧水的同时，南浔区还把地方特色元素融入河道，让幸福河成为寄托乡愁的流动载体。夹塘港、江蒋漾、金象湖等一批特色凸显、独具韵味的水利文化展示项目，已然成为乡村振兴之路的一道道风景线。

　　水岸同治智慧升级

　　让河水变清，让百姓受益。南浔境内河流纵横，有河道2248条，湖漾615处，河道管理面大量广难度高。南浔系统推进河道湖漾的综合治理，构建起河湖长效管理机制。

　　在河道治理管控过程中，南浔实施数字信息化河道保洁模式，开发河道保洁智能化管理系统 ，实现主要河道监控全覆盖，一旦有河道垃圾超标流动，保洁人员手机即刻收到报警提醒。

　　长湖申线航道上，一艘铁家伙将水葫芦一网打尽，捞上岸的水葫芦立马被传输到指定堆放点。繁忙的航道，密布的河漾，泛滥的水葫芦，保洁与安全怎样才能两不误？南浔引进治水新利器，上岗全自动水葫芦打捞船和河岸垃圾转运船，真正实现水岸同治。

　　清淤泥、美河道，在南浔，清理的淤泥还被作为资源加以广泛利用。检测后无污染淤泥用于生态小岛改造、筑堤、绿化，成为美丽河湖旁的一道风景线。去年，南浔完成河道清淤轮疏年度任务125万立方米，用于圩堤加固、肥田肥地。

　　水润民生服务企业

　　湖州新利商标制带有限公司是南浔区“新象新牛”企业培育对象。面对突如其来的疫情，既要顺利复工复产，还要提升效率降低耗能，企业一度陷入困局。南浔区水利局驻企指导员深入一线精准施策，发挥节水专长，帮助企业以节水倒逼技术升级，按照行业先进标准对水资源利用开展科学规划、实时监控、精准计量，从节水减排中实现增效。

　　南浔区水利局依托“三服务”平台，建立联项目、联企业、联乡镇的“三联”机制，深入开展“深化‘三服务’、助企开复工”活动，局领导班子带队成立服务组，蹲点指导服务重点水利项目，同时组建线上专家服务团队，协调解决重点难点问题，为企业项目复工复产添足动力。

　　此外，为了缓解企业复工压力，南浔区还开通水利审批绿色通道，推行涉水政务服务事项网上办理。到期的取水许可证、水利施工相关证书等涉水办证事项可延期至疫情解除后3个月内办理；对6月底前需开工的一般企业投资项目，取水许可、水土保持方案审批等行政许可事项依法依规实行承诺制。

　　水价改革催生效益

　　练市镇召林村的湖州飞杰家庭农场，得益于农业水价综合改革高效节水项目的建设，整个农场比传统漫灌节水65%以上，每年的利润能提高不少。

　　2017年被确定为浙江省第二批农业水价综合改革试点县以来，南浔紧紧抓住农业水价综合改革这个“牛鼻子”，围绕加强农田水利管护和加大农业节水力两大目标，2019年全面完成41.27万亩改革任务，节约用水总量1.015亿立方米，实现区域有效灌溉面积全覆盖。今年5月27日通过验收，南浔成为全国首个通过农业水价综合改革工作验收的县（市、区）。

　　通过农业水价综合改革，南浔有效改善了农田水利基础设施，建成了一大批高效优美的家庭农场与美丽田野，涌现出了石淙镇田园花海等一批省级“最美田园”。通过养殖业农业水价改革工作，开展水产养殖尾水集约化治理，推广“万亩跑道养鱼”循环用水，减少了农业面源污染，农村水生态环境质量得到有效改善。2019年全区农村旅游接待国内外游客1979.18万人次，同比增长29.91%；旅游总收入192.60亿元，同比增长28.22%。

　　（图片由南浔区水利局提供）