为深化依法治区和社会治理实践创新，进一步夯实法治基石、优化法治环境，日前，位于温州市勤民路绣源佳苑的鹿城区社会矛盾纠纷调处化解中心正式揭牌，意味着鹿城矛盾纠纷化解从碎片治理向集成治理、被动治理向主动治理、突击治理向长效治理、单向治理向多元治理的重大转变。

　　“这里不仅是一个政府机构办事大厅，更是一个面向群众的服务大厅，有什么烦心事、闹心事、揪心事，只要来到这里，所有部门一应俱全。”区社会矛盾纠纷调处化解中心工作人员陈丹介绍，该中心设立公共法律服务、诉讼服务、联合接访等8大功能区，充分整合区级综治中心、人民来访接待中心、诉讼服务中心等9大工作平台，以及纪委监委、政法委等23个部门力量进驻，面积达4400平方米。

　　借助人民力量化解人民内部矛盾也是该中心的一大工作理念。陈丹介绍，该中心引进了“和事佬”“娘家人”等6个品牌调解室以及鹿城双拥志愿者协会、律协鹿城分会、惠民社工等15个社会组织，深入推进“自治”“法治”“德治”在矛盾化解中的融合发展。揭牌以来，该中心综合服务区接待来访群众已超800人次。

　　“我们通过区级社会矛盾纠纷调处化解中心的规范化建设，完善接诉即办机制，实现矛盾纠纷化解‘只进一扇门’‘最多跑一地’。”区委全面依法治区委员会办公室相关负责人表示，近年来，鹿城区扎实推进全区法治政府建设各项工作，敢于刀刃向内、自我革命。去年，鹿城组织开展诉源治理专项行动，聚焦重点领域，完善制度机制，着力构建分层递进、衔接配套的纠纷解决体系，推动诉讼案件总量进一步下降；组织实施人民调解工作规范，落实行政调解和行业专业调解主体责任，加强专职人民调解员队伍建设和调解经费保障，推进人民调解工作规范化、专业化、法治化、智能化、品牌化。

　　戴武杰 张子雨

龙湾：“家庭医生”上门服务

　　近日，78岁的龙湾区海滨街道北新村村民邱老伯午睡刚醒，家庭医生郑国良就敲响了房门：“邱老伯，您最近身体怎么样？”对于郑国良的到来，老人非常高兴。

　　为切实解决困难群众看病难等热点、难点问题，海滨街道党工委积极对接海滨街道社区卫生服务中心，以沙中微型养老园为平台，推出以家庭医生服务团队为核心，以居民健康服务为主要内容的新型服务模式——“家庭医生”送医上门，让困难老人在家门口就享受到量血压、测血糖、健康咨询等义诊服务。

　　据介绍，与困难老人签约的家庭医生，大多是社区卫生服务中心的党员医生，一件红马甲、一个大药箱、一本笔记本，就是他们出诊的“标配”。成为签约医生后，医生们主动认领“红色岗位”，上门签订“服务单子”，并根据签约对象的身体情况开出“私人健康定制药方”。截至目前，8名家庭医生已签约1300余名困难老人、380余名低收入群众。

　　“邱老伯，您的血压控制得比较稳定，一定要记得按时服药，多吃杂粮和绿色蔬菜。”帮老人测量完血压后，郑国良耐心地叮嘱道：“有需要的时候随时打我的手机，我24小时开机。”

　　“平时街道里的党员志愿者经常来看望我，不是送米就是送油，现在还有家庭医生定期上门服务，我们的生活有了大保障！”握着郑国良的手，邱老伯感动地说。

　　下一步，海滨街道党工委将充分挖掘辖区优势资源，发挥共建共治共享力量，不断提升乡镇治理现代化整体水平，增强群众幸福感、获得感和满意度，全面助力奔小康。 张银燕 李茜茜

瑞安：居民用能结构升级

　　近日，瑞安市综合行政执法局与新奥（中国）燃气投资有限公司签订《瑞安市（6区域）管道燃气特许经营项目合作协议》、新奥燃气与瑞安市公用集团签订《瑞安新奥燃气有限公司合资协议》。据介绍，此举标志着瑞安管道燃气建设迈上新台阶，将让22万户居民用户和5000多户工业、商业、福利用户用上天然气。

　　新奥燃气是新奥能源控股有限公司的全资子公司。新奥能源控股有限公司于1992年开始从事城市管道燃气业务，是国内四大燃气公司之一。近日，新奥燃气中标，取得瑞安6区域66%管道燃气特许经营权。而后，瑞安市政府授予其与瑞安市公用集团组建的项目公司特许经营权。项目公司注册资金1.5亿元，其中新奥燃气占股66%，瑞安市公用集团占股34%。其经营业务范围为在特许经营区域范围内管道燃气设施的设计、投资、建设、运营、维护与向用户供应管道燃气，并提供相关管道燃气设施的抢修抢险等业务。特许经营期限为30年。

　　据介绍，项目公司成立后，总投资达14.94亿元，将在瑞安投资建设门站2座，LNG气化站4座，瓶组气化站2座，高中压站2座，燃气高压管道14.2公里，中压燃气管道451公里。“该建设项目将为瑞安22万户居民用户和5000多户工业、商业、福利用户，提供便捷、安全、经济和稳定的天然气，并逐步解决瑞安全市域的天然气供应和保障问题，实现用能结构升级。”瑞安市综合行政执法局局长朱小波说。

　　新奥能源控股有限公司总裁张宇迎表示，新奥将发挥企业多方优势，通过多种形式，尽快把管道天然气引入瑞安，更好地服务瑞安人民，并将加大安全方面投入，确保安全用气、高效用气、绿色用气。

　　据介绍，瑞安市已成立以市长为组长的燃气改革推进领导小组，下设5个专班，加快天然气推广应用。

　　严小章

永嘉：路网通达经济发展

　　近年来，永嘉县以“四好农村公路”建设为契机，探索农村公路推动乡村振兴发展模式，为乡村发展提供了新助力。一条条伸向远方的农村公路，让农产品走出去，让游客走进来，路好了，村民的日子更红火了。

　　“这是一条漂亮的农村公路，更是一条美不胜收的旅游路、一条鼓实腰包的产业路，带动了沿线村民生活、生产的发展。”在雁楠公路永嘉段，群众对这条全长约45公里，连接永嘉北部和乐清的重要旅游交通干线公路赞不绝口。自2013年通车以来，这条路已然成为名副其实的致富路。

　　鹤盛镇下家岙村村民李大姐算了一笔账：“我们这里紧靠石桅岩、岭上人家旅游景区，自从路通了，来的游客多了，自家的土鸡蛋、时令蔬果再也不愁销路。”鹤盛镇有关负责人介绍，雁楠公路通车后，旅游项目加速落地，当地景点单一化情况发生改变，游客量逐年攀升，“原本薄弱的村集体收入纷纷上涨，桅峰村越过100万元，岩上村、下家岙村步入50万元之列。

　　交通的改善，在便利村民出行的同时，亦促进了乡村振兴载体的发展：以雁楠公路为主线，永嘉、乐清两地抱团发展，就势将45公里的雁楠公里打造成一条长约80公里山水雁楠乡村振兴跨区域精品带；41省道南复线将大小楠溪两大流域核心景区融为一体，是永嘉最为关键的旅游快速通道；九黄线美丽经济交通走廊成功催生了一条永嘉西部休闲养生示范带，沿线“楠溪花开”“楠溪若舍”“遇见云岚”等一大批中高端民宿迅速崛起，带动了当地经济发展……

　　“建设‘四好农村路’，修的是路，通的是车，连的是心。”永嘉县公路管理局负责人表示，自2018年实施“四好农村路”三年计划以来，当地在建好、管好、护好、运营好农村公路方面精准施策、持续发力，推进农村公路建管养运协调可持续发展，推动了农业增效、农村发展、农民增收。三年来，新改造提升农村公路500多公里，实施公路安全生命防护工程658公里，建设通自然村、打通断头路221公路，筑就了一条条美丽乡村幸福路，让农村群众有了实实在在幸福感和获得感。

　　潘益风

文成：

补齐山区用水短板

　　往年一到夏季枯水期，文成县周壤镇岭南村村民便陷入生活缺水状态。今年，这一情况即将改善，村里的饮用水工程正加紧推进，自来水很快就可以正常供应。

　　“让老百姓喝上安全水、放心水，是民生问题的点。”文成县政协相关负责人表示，县政协紧盯农村饮用水工程不放松，连续两年将其放在“请你来协商”平台协商，并持续跟踪、监督落实。自去年“县长与委员面对面 共话农村饮用水安全”协商会后，针对委员提出的夯实工作基础、增强饮水安全意识、建立统管工作机制、理顺体制机制等意见，该县组建专门机构，并要求部门及乡镇一把手负总责、亲自抓，千方百计落实要素保障，加快饮用水工程项目进度，提高水质。

　　冒着酷暑，政协委员们先后深入县农饮办、县公投公司等单位及多个乡村进行察看调研，围绕工程进度、工程质量、施工过程中存在的困难等内容，同部门和各乡镇进行交流，在饮用水安全工作“推得快”“建得优”“管得好”上凝聚共识，在“听真音”“讲真情”“鉴真眼”上持续发力，提升全县农村饮用水安全保障水平，加快补齐民生短板。同时，调研组一行还详细了解农村水源储量、农村水源供给、农村饮用水工程建设现阶段进展、存在的困难等情况，聆听村民心声。

　　截至目前，文成县农村饮用水完成82个村方案设计，开工40个，已完成南田、西坑等乡镇水厂涉及11个村的管网延伸工程和11个单村水厂工程。同时，县公用事业投资有限公司制定了乡镇水厂水质达标和提升改造分两步实施工作计划，力争在8月底前完成珊溪镇、玉壶镇、南田镇、百丈漈镇、黄坦镇、西坑镇等6个乡镇水厂的水质达标工作，计划年内完成提标的施工图设计。

　　郑国崟 叶晨韵

泰顺：

山村老人住得舒心

　　“现在这个房子住起来舒适多了！”近日，通过困难家庭适老化改造，三魁镇上溪坪村70多岁孤寡老人张老伯居住的简陋砖墙房焕然一新，不仅全屋粉刷，还添置了洗浴设备，改装了安全用电线路，加装了扶手。这个充分结合老人习惯与需求的改造房，让他喜笑颜开。至此，泰顺提前并超额完成45户困难老年人家庭适老化改造任务，完成率达112.5%；建成乡镇养老服务中心19家，提前实现所有乡镇100%覆盖，率先实现省市民生实事项目建设“双提前”。

　　“适老化改造不同于一般的装修，要根据不同老人的居家环境和生活习惯分类改造、量身定制。”泰顺县民政局党组成员朱庭院表示，适老化改造始终坚持“一户一策”原则，如农村常见的木结构房需注意老旧线路改造，以免线路老化引发火灾；针对部分失能老人需求，重点安装马桶、助浴椅、安全扶手等康复器具等。此外，针对困难老年人家庭适老化改造中面临的改造需求大、改造内容多、改造资金紧等问题，该县在统筹用好上级补助资金的基础上，积极筹措资金，安排县级福彩公益金优先用于民生实事项目建设；在省级标准基础上，县级财政配套改造经费6000元/户。截至目前，已累计投入改造资金54万元。

　　据悉，今年乡镇养老服务中心建设和困难老年人家庭适老化改造双双被列入省市民生实事建设项目。“泰顺的快，得益于‘早、统、严’三字诀。”该县民政局局长张小华表示，除积极统筹各类资金、严格督查落实外，早在2018年，泰顺就已深化加强部门联动协作，指导、组织19个乡镇开展老年人口分布及增长率、社会闲置资源等摸底调查，确保每个乡镇至少确定2处可用于建设养老服务中心设施的场所，共摸排各类设施43处，纳入建设储备库25处。三年多来，通过“改造升级一批，盘活扩建一批，整合资源一批，社会捐建一批”等四措并举，该县累计投入建设资金926.3万元，建成19个乡镇养老服务中心，提前实现所有乡镇100%覆盖。

　　赖淼莲