外资高地 开放窗口

　　平湖经济技术开发区：全力打造高质量外资集聚地先行区

　　陈潇奕 潘旦红 曹金凤 富佳育

　　开放是开发区高质量发展的必由之路。经过20多年的发展，平湖经开区不仅实现了自身的华丽升级，站上了“国家级”的高平台，同时以更开放的姿态，打好利用外资这张牌，主动参与、融入全球价值链，与世界经济共发展，锻造出独有的时代成色。

　　锚定高质量外资集聚地的建设目标，平湖经开区紧盯国际市场，积极发挥外资利用在产业发展中的牵引作用，以精准化、专业化、项目化的外资利用特色，加快建设中日（平湖）产业合作园和欧洲（德国）产业园两大产业园平台，发展先进装备制造（汽车零部件）、数字经济、生物技术（食品）产业等，走出了一条“高质量利用外资、高质量建设先进制造业国际合作园”的发展新路径，为全国同类经济开发区建设提供了一个“平湖样板”。

　　据悉，2019年平湖经开区完成合同外资突破3亿美元，实到外资2.6亿美元。2020年，平湖经开区正以全新的定位，审视和挖掘全球市场的机遇，继续做大做强外资优势，同时不断挖掘、释放内需潜力，着力打造有进有出、优进优出的“双循环”生态。

　　聚力招大引强

坚持专业化服务

　　2019年，平湖经开区全区审批外资项目35个，总投资6.54亿美元，完成合同外资突破3亿美元，实到外资2.6亿美元，均创历史新高。新认定世界500强项目3个、行业龙头项目2个、总部型项目1个。

　　那么，平湖经开区对外资产生的强磁场，其吸引力来自何方？

　　筑巢引凤——精心打磨、向内吸引。针对欧美企业创新开展厂房“高级定制”模式，吸引了福莱斯乐、威克诺森等世界500强企业和行业龙头企业或增资扩股或安家落户。在项目服务上更暖心，发扬“店小二”精神，开启一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”项目服务模式，包括项目经理制、代办制、绿色通道、一对一服务等。对落户项目，开发区实行全程一站式服务，优化营商环境。

　　引凤筑巢——精准定位、向外发力。秉持“巩固日韩、拓展欧美、主攻德国、选优内资”的招商战略，平湖经开通过产业招商、国别招商，加大对行业龙头项目的招引力度，把效益和质量放在首位，定位产业高端，加速产业集聚，完善产业链条，实现了从单纯的外资招引向招大引强的转变。针对上海，专门绘制招商产业地图、企业地图，20余名专业招商员轮流赴上海蹲点招商。据统计，开发区90％以上的项目直接或间接通过上海引入，注入高质量发展源头活水。

　　链起关键环节

畅通内外双循环

　　新冠肺炎疫情影响下，全球产业链安全风险陡增。而平湖经开区借助外资企业项目的引领，逐渐形成了外资企业与本地企业良好的合作态势，深入实施“链长制”，让“缺个零件，停一条生产线”等情况减少发生，确保供应链、采购链、生产链闭环运作，保障企业生产的完整性，为产业链、供应链稳定保驾护航。

　　比如，日资企业津上精密机床与本地五金机械企业展开合作，零部件全部实现本地配套，形成“半小时”配套圈；以机电制造为主的5家德资企业，将部分原料和零部件的采购和生产下发至区内一些符合要求的本土制造企业，物流配套和部分产品检测也依靠本地企业完成，实现内外资产业链结合化；发挥全国第14个“中国汽车零部件制造基地”的产业集聚优势，以平湖汽车零部件协会为桥梁，组织协会会员企业与周边整车企业建立良好沟通交流机制，带动全产业链上下游的全面发展。

　　“接下来，我们将继续提高利用外资质量和水平，瞄准根植性企业，吸引上下游企业共同形成产业集群的跨国企业或龙头企业，更好地营造本地前沿技术氛围，带动本地企业转型升级，提升发展层次和水平，实现产业融通发展。”平湖经开区相关负责人如是说。

　　提升平台能级

构筑双创新高地

　　高能级平台是高质量赶超发展的主战场。平台能级的高低直接决定了项目引进的质量、产业发展的层次。为此，平湖经开区以平台能级提升为契机，积极打造面向欧美企业的创业创新产业平台，打开了外资利用和先进制造业发展“双赢”局面。

　　平湖经开区紧紧抓住培育和引导两个关键词，激发科技的创新引领力量。以“研究院+产业园”的新模式，强化产学研应用平台建设，完成建设日本电产东测、纳铁福、欧拓等高标准厂房建筑面积约17.5万平方米，在企业入驻后，充分发挥了科创中心、领军人才创业园、慕尼黑海纳孵化器等现有两创平台的作用。推进智创园和青田飞地项目，智创园项目是目前全省投资规模最大、建设标准最高、功能定位最强的飞地抱团强村项目，总投资7.4亿元，建筑面积15万平方米；青田项目是全省首个跨县域飞地项目，将为开发区产业创新发展提供保障。此外，针对汽配行业集聚需求，设立汽车零部件检验检测平台。

　　平台有多大，发展舞台就有多大。随着开放平台发展能级的持续提升，平湖经开区的“朋友圈”也越来越大，进一步助推金平湖的梦想振翅高飞。