在温州，“双拥”不是一个人的 情怀，而是一群人的情怀、一片热土的情怀。时代变迁，抹不掉拳拳拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。历久弥新的双拥风尚，见证着近年来温州双拥模范城创建的脚步从未停歇。

　　据悉，2019年，温州顺利通过省级双拥模范城“大考”，连续6次摘得全省“双拥模范城”称号，瑞安、平阳、苍南3个县（市）被命名为全省“双拥模范县”。2020年是温州争创全国“双拥模范城”五连冠之年，温州市将全力以赴做好双拥模范城创建迎检各项工作，确保顺利通过考核验收，力争交出高分答卷。

　　构建网络，全面形成双拥工作格局。温州建立协调顺畅的双拥工作运行机制，坚持好党委议军会议、双拥专题会商会、领导干部过“军事日”、常态化六必访等机制，实行军地合署办公，以制度保证双拥工作落到实处。自温州市退役军人事务局成立以来，借势借力，建设双拥共建示范单位1100家、双拥示范街（路）14条。出台《关于在全市开展新时代“枫桥式退役军人服务站”暨退役军人服务中心（站）示范创建实施意见》，新建非公企业拥军服务站70个。全力开展新时代全领域、全行业、全方位、全时段、全社会拥军，形成了“百镇千店齐拥军”大双拥工作格局。

　　优抚优待，实现全过程帮扶解困。温州严格执行国家、省有关政策规定，切实解决部队官兵“三后”问题。健全完善退役军人全生命周期服务管理平台，实施入伍、服役、退役、就业、优待和退出“一件事”办理，充分发挥党委、政府和社会组织职能，建立困难军人帮扶援助常态化机制，设立关爱退役军人基金，织牢政府、社会联动帮扶网络，实现小康路上一名军人都不能少。推进“阳光安置”，实施就业安置“十百千万”计划，在全市搭建10个退役军人创业创新平台，定向招录100名优秀退役军人进公务员、事业单位和国有企业干部职工、社会工作者队伍，推荐1000名优秀退役军人进入村（社区）“两委”班子，全年开展退役军人继续教育10000人次。打造提升温州市双拥服务中心，优化窗口功能设置，升级军人休闲书吧、军人工作室、法律咨询室等功能分区，搭建起军人军属的政策咨询窗口、感情联络纽带、信息沟通渠道和帮扶救助平台，打通服务退役军人和双拥工作落实“最后一公里”。

　　军地共建，巩固升华军民鱼水情谊。驻温部队按照温州市委、市政府统一部署，积极支援地方经济社会发展和维护稳定工作。特别是在各类抢险救灾中，出动兵力21.38万人次、车辆9400台次、转移抢救群众23.8万人次、抢运物资677.63万吨。在防御2019年超强台风“利奇马”战斗中，驰援永嘉山早、乐清大荆等地，出动兵力5000余人次、冲锋舟14艘、橡皮艇12艘，解救被困群众91名，运送物资80余吨，为夺取防台救灾工作胜利作出了贡献。

　　营造氛围，双拥精神融入城市 血脉。温州始终把国防教育和双 拥宣传作为系统工程来抓，突出宣 教制度化、常态化和特色化。借力 借智，把红军战斗遗迹、革命烈士 陵园等红色资源纳入双拥教育范 畴，建立双拥教育示范基地54个， 创新宣教方式，传承红色基因，激 发双拥热情。举办“最美退役军 人”等选树活动，筹办双拥慰问演 出，组织“听老红军老战士讲革命 故事”“为老兵过集体生日”等活 动，开展爱心巡诊双拥志愿服务， 实行“一人一策”双拥帮扶，切实营 造了军民共建的融洽氛围，让双拥 成为城市的靓丽风景。

　　“一花独放不是春，百花齐放春满园。”历史和现实充分说明，双拥工作是一项带有全局性、战略性的工作，只有全社会共同参与，才能永葆双拥工作活力。在温州这片深情的热土上，时时有子弟兵支援地方建设的身影，处处涌动着老百姓的浓浓拥军情，激情唱响一曲党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的新时代双拥赞歌。

　　鹿城

　　近年来，鹿城区委、区政府认真贯彻全国以及省、市双拥工作会议精神，把双拥工作摆上重要议事日程，精心谋划打造鹿城亮点，在服务保障、爱国教育、双拥共建等方面取得实效，为全国双拥模范城创建工作提供鹿城经验。

　　作为温州市著名的商业街，鹿城区五马街道积极探索行业拥军、社会拥军的新模式，因地制宜开展五马街“军民共建示范街”创建。作为鹿城区首批双拥定点商家，123家商户主动发起拥军优抚倡议，为军人军属提供低至3折的优惠。鹿城区进一步扩大双拥共建成果，打造253个双拥共建点，涵盖20家社区、30家学校、30家银行、30家企业、20处公共设施、123家商户，集聚社会合力，共同营造浓厚的双拥氛围。

　　不仅如此，鹿城区充分激发非公企业家“拥军优属，拥政爱民”的热情，通过设立非公企业退役军人服务站，引导非公企业参与双拥共建。据悉，今年4月初，鹿城区建成了申瓯通讯设备有限公司、星际控股集团有限公司、浙江鸿翔物业管理服务有限公司3家非公企业退役军人服务站，并于5月13日为第二批建成的7家非公企业退役军人服务站授牌。

　　并且，鹿城区还成立全省首家民非登记管理的鹿城区退役军人就业创业指导服务中心，整合社会力量为退役军人职业规划确立、职业技能培训等提供帮助。

　　龙湾

　　温州市龙湾区永兴街道民乐社区退役军人服务站成立于2018年6月，现有退役军人678人，系温州市首家社区退役军人服务机构。服务站坚持以党建为引领，探索创新服务载体，不断提升服务水平，致力打造特色品牌，推进新时代双拥工作和退役军人事务工作迈上新台阶。

　　规范运作，全力夯实工作基础。社区配备专职工作人员5名，吸收军嫂代表7名、退役军人志愿者60余人，并于2019年5月建立了全省首个退役军人服务站党支部。建立良好的日常运作机制，按照退役军人服务保障体系建设的新要求，建立规范化的制度，做到“年度有计划、季度有座谈、每月有活动、节日有慰问、平时有走访”，打通了服务广大退役军人的“最后一公里”。

　　满腔热忱，倾心服务退役军人。龙湾区搭建起政策咨询、关系转接、抚恤优待、就业创业、帮扶解困、信访接待、权益保障等多功能服务平台，并为退役军人建“一人一档”，出实招帮扶援助。2019年共接待咨询70余人次，推荐10名退役军人到辖区企业就业，2人担任社区专职网格员。

　　践行公益，创新搭建互助平台。积极组织退役军人开展“反哺社会”活动，成立党员志愿服务队、创办军嫂爱心食堂、组建退役军人微型消防站，多种渠道发挥退役军人、军属的优势，引导退役军人退役不褪色、退役不退志，努力为社区增添一份光与热，为军民融合赋予崭新内涵。

　　瓯海

　　“巩固双拥成果，建设高标准全国双拥模范城”“军民融合促发展，共谱双拥新篇章”……深入瓯海的大街小巷，随处可见这样的双拥标语。5月12日，瓯海已全面建成由1家双拥商城、9个双拥共建点和174家双拥共建单位组成的双拥联盟，开创社会化拥军优抚新模式，打造双拥共建“瓯海样板”，让“出手必出彩、完成必完美”成为瓯海干事创业新风尚。

　　近日，温州市首家双拥商城正式揭牌成立。双拥商城坐落于瓯海区牛山商务广场，依托“世界超市”——温州全球商品贸易港的资源优势、平台优势、发展优势，打造商品贸易港双拥共建新高地、制度创新策源地。截至目前，商城内共有44家双拥共建商家，各类商户根据自身特色，为退役军人“私人订制”了不同的优惠政策，服务对象最低可在商城内享受4.5折优惠。从“瓯海双拥文化主题公园”到“新桥双拥一条街”再到“双拥商城”，瓯海区点、线、面全方位铺开双拥服务，实现了服务内容、服务方式、服务质量的全面突破，营造出最浓双拥氛围。

　　同时，双拥联盟建设也在如火如荼开展中。双拥联盟的打造，实现了新时代双拥工作由“传统拥军”向“规范拥军”、由“单一拥军”向“多元拥军”、由“慰问拥军”向“精准拥军”的三大转变，通过不断创新社会化拥军优抚新模式，为新时期的双拥工作交出独具瓯海特色的满意答卷。

　　洞头

　　军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲。近年来，洞头区充分发挥本地红色资源优势，大力发扬拥军爱民光荣传统，努力推动形成党委领导、政府主导、部门协作、军地配合、群众参与的双拥共建工作格局，全力助推温州市完成全国“双拥模范城”创建任务，努力开创双拥工作新局面。

　　全面深化退役军人思想政治教育工作，引导全区退役军人将部队的优良传统带到地方，主动回报社会。洞头区充分发动洞头民兵和退役军人志愿者队伍主动参与抗台抢险、事故救援、疫情防控等急难险重任务。去年抗击台风“利奇马”期间，该区部队官兵、退役军人队伍共出动200余次；今年疫情防控期间，洞头“海霞”女民兵，溢香国际、大门猎豹等退役军人志愿者队伍和全区广大退役军人主动投身一线参与疫情防控工作，成为防疫大军中的重要力量。

　　双拥共建是双拥模范城创建工作的有效抓手。如今，在洞头已经有50家单位被列为双拥共建单位，其中包括5家学校、5个社区村居、10家企业；将海霞村海霞路命名为双拥共建“红星大道”；区红色印迹馆等5家单位获评“温州市双拥教育示范基地”，为双拥共建工作营造良好的社会氛围。

　　与此同时，洞头优化整合红色资源，提炼、拓展海霞精神的时代内涵，成立党史和海霞文化研究会，全力打造海霞学院、海霞小镇、海霞基地，组织开展海霞文化学术研究活动，向全社会传递新时代的海霞精神。

　　浙南产业集聚区

　　坚持把做好退役军人工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务，浙南产业集聚区巧用“三力”，即通过加强部门联动，汇聚双拥工作共建合力；激活社会力量，激发拥军优属活力；军地融合发展，绘制蓝图定力，在双拥工作上卯足力气，干出一番成绩。目前，全区已建成服务中心1家、街道服务站4家、村（社区）服务站44家，其中，创建示范点4家。

　　部门联动，双拥工作用合力。全区各街道、各部门坚持把保障军人军属合法权益放在突出位置，建立“光荣之家”日常走访联系制度、深入开展“春节”“八一”双拥慰问活动、走访率达100%。

　　凝聚社会力量，拥军优属引活力。日前，全区47家单位集体挂上“双拥示范共建单位”匾额，包含金融、卫生、餐饮等多种业态，各单位针对退役军人提供了专属优待措施。目前已基本实现了全区拥军拥属服务全覆盖。

　　军地融合发展，绘制蓝图铸定力。全区以退役军人事务工作“基层基础建设年”为载体，创新方式方法，加强钉钉走访力度、逐人建档立卡、数据实时更新、信息动态管理、定向联系帮扶；探索开展25家以上非公企业退役军人服务站“三统一”（统一标识、统一牌子、统一制度）标准化建设；打造枫桥式退役军人服务中心（站），要建成区枫桥式服务中心1个、街道枫桥式服务站4个、社区（村）枫桥式服务站17个；搭建退役军人就业创业平台1个。