固本强基筑堡垒 同频共振谋发展

　　玉环：按下乡村振兴“快进键”

　　徐子渊 潘玲惠

　　连雨不知春去，一晴方觉夏深。这个七月，当阳光变得炽热，玉环市美丽乡村建设也是一派火热景象。

　　走进玉环的乡村，你可以涉江玩水，采莲戏蝶；也可踏足山间，一访火山记忆；亦可看产业发展，见证绿水青山带来的金山银山……农民富裕、产业兴旺、乡村增收，玉环的乡村发展已进入良性循环，而玉环并不满足于此。

　　今年年初，玉环市贯彻落实台州市的工作部署，在全市深入开展以“重点村社大巡察、后进村社大整转、班子建设大调研、矛盾纠纷大化解、村级财务大清理、融合发展大推进”为主要内容的村级组织建设“固本强基”专项行动，并全面推行“班子清底、巡察清风、矛盾清零、扫黑清障、财务清查”等“五清”工作法。通过专项行动，玉环市一方面通过抓早抓深抓关键，将组织换届工作前移，坚持干中换、换中干；另一方面，全面夯实党在基层的执政基础，为乡村振兴筑牢堡垒，打造与时俱进的美丽乡村升级版。

　　“有了新发展，

活出了新滋味”

　　“过雨荷花满院香”，说的就是干江镇的垟坑村。

　　垟坑村的荷塘乐园，120多亩盛开的荷花远远近近连成片。“有200多个品种，一号池里是观赏性荷花，二、三号池子里，是经济型荷花。5月花开，10月花败，这花期啊，长着呢！”垟坑村党支部书记王才敖介绍道，穿过荷花池，是一些游乐项目，大大小小共32个，再往里走则是种着葡萄、猕猴桃的果园。

　　“以前这就是荒着的田地，无人打理，草比人高，村民都绕着走。如今，村民们有事没事都乐意来这走上一走。”看着这个以“农旅”为一体的荷花塘游乐园项目在自家村子落地生根，王才敖觉得当初村班子作的决定没错。

　　相比其他村子的农旅项目，垟坑村这一项目有个不得不提的特殊之处——筹资模式采用了“村集体51%+村民49%”的乡村建设项目股权合作模式，全民动员、全员参与。

　　全村1680人按照自身经济情况，在3000元、2000元、1000元三档中选其一入股，村里的低保户、困难群众由村两委、党员结对先出资垫付，待成本回收有分红后再扣除入股资金。真正实现全民致富，一个不落。

　　“开了门就能看美景，出了门就有地方散步，要我说，这个项目村两委班子做得好。”说起村子的变化，82岁的王相跃竖起了大拇指，新项目使他的老年生活多了分滋味。

　　“民亦劳止，汔可小康。”从2000多年前的《诗经》开始，“小康”作为丰衣足食、安居乐业的代名词，就成为中华民族追求美好生活的朴素愿望和社会理想。

　　那么，小康是个什么样子？垟坑村给出了自己的答案——共同致富，一个不落。

　　在玉环，村民共同致富的村子可不止一个。近年来，随着乡村振兴战略的实施，玉环市所有村均达到经营性收入5万元以上、村集体经济总收入10万元以上。

　　“班子团结了，

就能下好一盘‘棋’”

　　“布局工业经济再提升，美丽乡村建设不止步，两手都要抓，两手都要硬。”一见面，楚门镇蒲田村党支部书记蔡赋祥快人快语，道出了当下村子发展的两个关键点。

　　工业经济再提升，依托的是小微园区的建设。目前，已经建成的小微园区内有5幢厂房，已有25家企业入驻，光这块租金每年可给村集体带来800多万元的收入。小微园区发展步入正轨，但蔡赋祥寻思着要在玉环市做出个小微园区的品牌，吸引更多企业入驻目前还在建设中的工业园区。

　　“蒲田梦”里不仅有经济发展，还有文化挖掘。十多年来，蔡赋祥和村两委班子带领村民建造起一流的文化礼堂，让蒲田村飘起了书香，还成了一个文化旅游地。

　　嗓门大，性子急，做起事来雷厉风行的蔡赋祥，在做事前却总会跟两委班子“唠一唠”。这一“唠”，带出个先进村。蒲田村先后被评为浙江省双强百佳村、浙江省五好党组织、浙江省文化示范村……“驻村前，压力大，蒲田是个大村，怕不好管理；驻村后，才知道自己多虑了，蒲田有支‘来之能战，战之即胜’的班子队伍，他们不会抹黑‘先进’二字。”驻村干部林希龙虽然驻村时间不足一年，却已经被这个班子的干事创业氛围所感染。

　　“给钱给物，不如有一个好支部”，一个坚强有力的基层党组织是农村发展的主心骨。近年来，玉环市积极为村社“两委”班子成员搭建培养锻炼平台，将优秀村社人才参与项目建设、服务群众等重要岗位“墩苗”历练成果，与“赛村社治理、拼先锋指数”活动结果一并纳入村社干部实绩评价的重要内容，让他们的成长看得见、摸得着，也给乡村振兴装上了一个动力强劲的火车头，带动村民致富奔小康。

　　“产业旺了，

人心也就齐了”

　　道路拓宽、乡村环境整治、研学项目建设……大麦屿街道的峰阳村虽然是个新村，但两年前新班子组建时许下的“创业承诺”正在一步步兑现。

　　“上任后的第一件事就是招商引资。”峰阳村主任黄贤文介绍，现在正在顺利推进的朝阳农耕小寨就是引进的第一个项目。

　　农耕小寨项目整合了800多亩土地，计划分三期打造成玉环最大的农耕研学基地。目前，一期建设已完成，5月试营业以来，已接待游客近4万人，营业收入约400万元，带动周边村民人均创收2000元，并被授为玉环市支部主题党日活动点、台州市农耕研学示范基地、台州市综合研学基地。

　　虽然项目进展顺利，但峰阳村两委班子仍觉得当时许下的“承诺”兑现不够快。黄贤文拿出当时的承诺书，只见上面的项目都已在进行，不少已经完成，唯一进度落后的就是村部建设。当问及原因时，黄贤文颇有些不好意思，“我们村集体经济较为薄弱，哪个项目对村子发展来说最要紧，就先上哪个项目。”

　　对于他们来说，村办公楼修建完成早晚并没那么重要，有没有办公场所，他们都奔走在振兴乡村这条路上。

　　产业旺了，人心就齐了。在新村成立之初，玉环就把产业振兴作为新村振兴的突破口，坚持平台带动，整合发改、国土、财政等部门，专门搭建新村发展产业项目平台，建立新村发展产业项目库，引进省市优质项目落户新村，由新村班子成员、市乡两级“村村帮”成员组团领办新村重点产业项目，加快新村融合发展。