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00004版:要闻

钱塘江全流域“一盘棋”防范洪峰——

合力战汛保家园

  雨不停地下,水不断地涨。浙江的防汛防洪进入最关键阶段。

  7月8日9时,史上首次9孔全开的新安江水库以慷慨决然之姿,写下了建成61年来最惊心动魄的注脚——

  从7月7日开始,仅仅23小时,新安江水库泄洪就从最初的3孔增加到5孔、7孔,最终9孔全开。不断递增的孔数背后,是应对钱塘江流域防洪防汛压力力度的不断加码。沿线各地危险地段人员转移安置工作做得如何?各项防汛防洪应对举措落实落细落到位了吗?从7日到9日凌晨,本报多路记者奔赴一线,见证这场钱塘江流域的全民战斗。

  争分夺秒

  “只为赶在9孔泄洪前,将一切防汛工作准备到位”

  一切都来得那么迅速。此次新安江水库泄洪开孔数量调整之快,让所有人都意识到,这不是一次普通的泄洪。

  但是,这也绝非一场没有准备的战斗。

  让杭州市林水局干部徐志刚印象深刻的是,入汛后,省市县专家就入驻新安江电厂,精准研判防汛形势,为省防指的相关部署提供科学参考。

  随着新安江水库泄洪的启动,一场争分夺秒的防汛战役按下“快进键”。

  7月7日晚,省防指紧急启动浙江省钱塘江流域防汛Ⅰ级应急响应。针对新安江水库泄洪及流域性洪水,要求钱塘江流域范围的杭州市及下辖淳安、建德、桐庐、富阳、萧山、西湖、滨江等县(市、区)和金华兰溪等地,严格按照预案规定,切实加强风险识别、研判、管控和应急救援等各项工作。

  然而,新安江水库3孔泄洪之后,由于暴雨未歇,入库流量仍远超出库流量。

  23小时之内,为保证水利工程安全,又让下游有足够的时间进行泄洪前的准备,新安江水库进行递进式开孔。

  8日9时,9条“巨龙”奔腾而下。

  对于杭州而言,这是一场需要全力以赴应对的硬仗。

  把防汛防洪工作落细落实落到位。钱塘江流域防汛应急响应提至Ⅰ级后,杭州市火速建立一套“包干到人”的保障机制:市委、市政府领导每人包干一个县(市、区),县(市、区)领导包乡镇,乡镇领导包村,村干部包户到人,层层压实防汛责任。

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  8日凌晨,夜色中的三江口,洪水翻滚。此时,富春江富阳段已逼近警戒水位,江心的五丰岛、新沙岛不同程度受淹。“按照‘包干到人’的原则,富阳区委、区政府主要负责人分别包干五丰岛和新沙岛,8日零时刚过,他们登岛靠前指挥防汛工作。”杭州市应急管理中心办公室副主任肖勇说,“等到凌晨4时,我们随机连线新沙岛时,富阳区政府负责人还在现场争分夺秒地指导防汛工作,只为赶在9孔泄洪前,将一切防汛工作准备到位。”

  精准转移

  “政府安排得很好,我们在这里也很安心”

  7日13时,随着杭州防汛应急响应提至I级,沿岸群众开展紧急转移。

  如何比洪水先行一步?精准转移,成为打赢这场“战役”的关键词。

  在全省转移人数最多的桐庐县连夜转移2.4万人,达到全省转移人数的近一半。

  为什么是桐庐?这源自杭州对转移区域的精准划定。“新安江、分水江、兰江的洪水恰好在桐庐叠加,而桐庐老城区又主要依江而建,因此需要转移的群众也最多。”杭州市应急管理中心主任杜建定介绍。

  7日晚上,相关专家连夜测算预计,9孔泄洪以后,新安江最高水位可能为13.89米,最终确定需转移人数为2万多人。

  “在转移时间上,我们也采取了精准倒排的方式。”杜建定说,为确保万无一失,桐庐、建德、富阳等地都是按照8日早上5时的节点,倒推转移时间。

  确保应转尽转、应转快转。桐庐在9孔泄洪前夜的“集结号”,有针对性地指向了风险较大的富春江、分水江沿岸以及低洼地带百姓。

  7日23时50分,当记者坐上前往桐庐水上村的冲锋舟时,才发现这段因汛情而诞生的“水路”,最深处已达4米,山脚下的村庄如孤岛般被隔离在江上。“他们看惯了潮水,也舍不得离开家。下午6时多,我们就排查到了风险,现在还剩10个人要撤。”鑫鑫社区党委书记王健美整整劝了半小时,最后一句“家里我们会帮您看牢”的承诺终于让老人放下了顾虑,撤离水上村。

  为了把2万多转移人员的生活安排好,桐庐共设置了202个避灾安置场所。

  凌晨4时20分睡下,5时45分起来解决早餐问题,一夜间打了200余个电话……8日中午,记者见到桐庐县桐君街道办事处副主任潘萍萍时,她仍忙得一刻也停不下来。

  航程国际酒店是桐君街道的两个安置点之一,7日下午开始,124位老人陆陆续续被安置到这里,年龄最大的92岁。“这里主要安置一些上了年纪、身体比较弱的老人。我们还专门请了医生为他们做身体检查。无论是住宿还是用餐,我们都会保障到位。”潘萍萍说。

  74岁的黄君妹和83岁的沃健民,在这里度过了难忘的一晚。“肯定是家里住得舒服,但政府安排得很好,我们在这里也很安心。”他们说。

  这样的场景也在钱塘江流域多个地方上演:淳安县威坪镇党员干部忙于转移村里的近百位老人,彻夜未休,只为“应转快转”;建德市新安江街道叶家社区艾溪路被淹,62岁的老党员陈国强主动当起“船夫”,帮助居民与货物快速转移……

  全省一盘棋

  “这个时候不讲报酬,讲责任”

  在这场战斗中,牺牲不可避免。新安江大坝所在的建德自然首当其冲。

  “会有农田被淹没,会有农村、老旧小区成片进水,部分交通会被阻断,而且因为洪水下泄流量大、速度快,我们的桥梁也会存在危险。而沿江道路、建筑长时间高水位浸泡,也会受到一定影响。”建德市市长朱欢告诉记者,目前包括农夫山泉在内,建德已有13家重点企业停产。

  一组数据也印证了这一点。截至8日16时,建德受泄洪影响的乡镇(街道)共8个,受影响人员约30万人,3座大桥封道,三大码头被淹,新安江绿道、江滨公园和江南公园全部受淹。

  但全省全市一盘棋,保障钱塘江流域安全,是沿线各地当前压倒一切的政治任务。千岛湖面积超过560平方公里,有超过200亿立方米的储水量。一旦大坝出现安全问题,那对下游整个杭嘉湖平原数千万群众的生命财产安全,都是巨大隐患。

  新安江水库所在的淳安同样明白这份责任所在。

  考虑到坝体安全、下游转移等因素,从7孔到9孔泄洪需要更长缓冲时间。这当中,科学调度、上下游联动发挥了重要作用,为此淳安做了大量工作。

  从防汛大局出发,自6日起,淳安就不断加码转移群众的水位线标准:从108米以下,到109米以下,再到109.5米以下……淳安有条不紊做好上游防汛,为下游新安江水库泄洪腾出了更多宝贵时间。

  紧急行动的,还有兰溪。

  新安江水库9孔泄洪前,兰溪市水务局迅速作出调度,姚家枢纽33孔泄洪闸全开,通过错峰泄洪减少钱塘江下游地区的防洪压力。

  面对这次钱塘江流域前所未有的防洪防汛压力,各方力量紧急出动,无数人彻夜不眠奋战。

  8日凌晨5时,建德市下涯镇下涯村600多亩良田、200多户群众遭受洪水威胁,一支由240人组成的抢险队伍,用1.2万只沙袋筑起800米长的堤坝,筑起安全防线。

  8日14时,桐庐县旧县街道唯一的一条泄洪道出现管涌险情,街道在1个小时内就调度好挖掘机、沙袋等抢险物资,40多名民兵应急队员迅速开展抢险工作,仅用半个小时就装好了第一批抢险救援需要的近200个沙袋。

  连日来,兰溪市自然资源和规划局对44处地质灾害隐患点进行排查,已在183处地质灾害风险防范区建起值班制度。

  杭州明华集装箱运输有限公司总经理汪燕忠8日凌晨接到电话,得知杭州市交通运输局要紧急调用多辆大型平板货车运送应急物资。“这个时候不讲报酬,讲责任。我们公司有40多辆13米长的重型平板半挂车,我赶紧给车队长打电话,派最近的驾驶员先过去,随后又去了6辆车。我们总共派出了7辆车,第一时间支援运送应急物资。后续车辆如果不够,再增加。”汪燕忠说。

  一战到底

  “在思想上进一步紧张起来”

  “新安江水库正在大流量泄洪,为了您和家人的安全,请远离江堤、低洼地带……”8日12时左右,杭州市民收到一条由省防指发出的紧急提醒。

  此刻,新安江水库9孔泄洪带来的洪水,正沿着新安江、富春江奔流而下。很多人都在猜测,当它抵达钱塘江下游的时候,会是什么面目?会给杭州主城区带来什么影响?

  钱塘江杭州城防段是百年一遇的防洪标准,即便如此,仍不能有丝毫松懈。比如,西湖风景名胜区的进龙河、九溪口就与钱塘江贯通,仍需要适时防范洪水可能的倒灌。

  这场战斗,最终考验的正是我们能不能“在思想上进一步紧张起来”。

  杭州市交通运输局的工作人员正24小时监测泄洪河道沿线桥梁,做到发现险情能及时处理;港航部门的值班人员则时刻盯紧江面情况,一方面要求钱塘江流域停泊船只再加固,另一方面严防走锚船只等发生冲击碰撞失事。

  为了对泄洪河道严加巡查,西湖区实行“三个禁令”,对钱塘江边的渡船、渔船、捕鱼等行为实行“三禁止”,做到江边无船只出没、无渡船出行、沿江无下堤玩水和钓鱼的人员。该区双浦镇还特意组成了巡查队伍,重点加强夜间钓鱼行为的劝离工作,防止少数人员存在侥幸心理,漠视生命安全。

  萧山区组织了5支区级、26支镇级应急抢险队伍,加上7支民间救援队伍,随时准备应对各类突发情况。

  滨江区组织的三级群防群测员,对地质灾害易发区的46处点位进行巡查监测,检查建筑工地162个,排查整改隐患52个。

  兰溪市人武部紧急集合民兵应急队员,加强冲锋舟操作手专项训练“备战”,并调动部内干部沉到基层一线排查隐患。

  9日凌晨,杭州市政府所在的钱江新城市民中心,通宵值班的办公室灯火通明。

  洪水倾泄,但挡不住决战的斗志。夺取梅汛防洪最后胜利,所有人步履不歇、战斗不止……

  (本报记者 张彧 解亮 张留 吴佳妮 孙磊 曾艺 张梦月 刘健 姚颖康 何贤君 杜羽丰 浙报融媒共享联盟萧山站 蔡卡特 浙报融媒共享联盟建德站 白洋 浙报融媒共享联盟桐庐站 钱凌芸 滕晶晶 浙报融媒共享联盟淳安站 方俊勇 浙报融媒共享联盟兰溪站 杨一之 徐桢瑾 通讯员 徐曦东)


浙江日报 要闻 00004 合力战汛保家园 2020-07-09 浙江日报2020-07-0900009 2 2020年07月09日 星期四