基层党建的关键就是做到组织全覆盖和工作全覆盖的“全域党建”。越城区的党建正是抓住这个关键，在“领域”和“区域”两个场域来满足不同组织和人员的需求，以全域党建来带动和提升基层之治。

　　在领域党建方面，越城区抓住商务楼宇、“两新”组织、文化园区等区域的党建工作，以党建带动这些区域的经济、政治和文化等需求，实现共建多赢。例如，以解决楼宇商圈“有党员无组织、有组织难组织”的难题为突破口，既积极探索“两新”党组织建立“红立方”党群服务中心或站点，又创新“流动党员”管理新模式的成果展示区，建立文创园区“红色矩阵”，进而打造“同心·共越”党建引领基层治理示范片。

　　在区域党建方面，越城区将社区党建推广延伸到农村，注重城乡社区党建一体化、均等化和契约化。例如，在契约主体上由城市社区向农村党建领域拓展，特别是开发区集聚区，大力推进“两新”组织与村、社区结对共建，在参与对象、在共建机制、在活动载体上都坚持问题导向和效果导向。特别是搭建“人人契约”契约化共建网上平台，社区党组织在平台上下单，在职党员干部运用手机可以抢单签约，提高践诺率，更增强契约的可选择性和时间安排上的灵活性，让有意义变得更有意思，同时也强化考核、促进履约。