金婺争华之处 崛起美丽宜居城镇
金华加压奋进推动美丽城镇建设
朱浙萍
金华历史文化底蕴深厚,相传因处于金星婺女争华之地而得名。如今,这金婺争华之处,一座座有记忆、有韵味、有品质的美丽城镇正款款走来。从2016年起,全市131个小城镇励精图治,经过3年的环境综合整治,实现了脱胎换骨,小镇居民的幸福感、获得感大大增强。2019年10月,金华市再次吹响创建美丽城镇的号角,将用3年时间奋力争创118个美丽城镇。
美丽城镇不只是小城镇环境综合整治的升级版,更是小城镇高质量发展的现代版。今年以来,金华市紧紧围绕省委、省政府关于美丽城镇建设工作总体部署,以“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的责任担当,以打造全域美丽高质量发展的价值追求,奋力推进美丽城镇建设各项工作,努力将金华打造成新时代美丽城镇建设的“重要窗口”。
全面动员部署聚合力
小城镇环境综合整治完成后,金华市通过“迅速转变角色”“部门协同推进”“完善考评机制”“科学谋划方案”等一套组合拳,全面动员部署凝聚合力,推动美丽城镇建设各项工作顺利开展。一是迅速转变角色,按照美丽城镇的建设标准,高质高效地完成了美丽城镇建设工作机制建立,形成了较为完善的重大事项协调、重大项目推进以及工作监督指导等机制。全市10个县(市、区)均已成立美丽城镇建设工作专班,实现集中办公、实体化运作。二是部门协同推进,根据年度工作重心和文件要求,进一步明确市直有关单位的职责分工和工作任务,各市直有关单位对照工作指标,进一步细化举措,倒排时间、按职责合力稳步推进。三是完善考评机制,结合实际制定美丽城镇建设考核暂行办法和细则,形成鲜明的考评导向。初步建立了综合考评、检查通报和第三方评估等考核评价机制,推进各项工作落到实处。四是科学谋划方案,全市10个县(市、区)17个首批省级样板创建镇均已完成行动方案编制并备案。其中兰溪、浦江、武义县域美丽城镇行动方案被评为省级优秀方案;金华市婺城区雅畈镇,兰溪市游埠镇,义乌市佛堂镇、苏溪镇,浦江县虞宅乡、郑宅镇,磐安尖山镇等7个乡镇行动方案被评为省级样板镇优秀行动方案。
加强顶层设计重保障
金华市锚定美丽城镇建设全年目标任务,以钉钉子精神担当尽责,积极克服疫情影响,抢抓机遇,确保各项工作部署和措施落地见效。在总结原有小城镇环境综合整治好经验、好机制的基础上,进一步强化顶层设计,以高标准编制、高质量谋划、高效率推进,对全市美丽城镇建设对象进行全面科学梳理,确定类型分类和功能定位。
目前全市10个县(市、区)已全部制定美丽城镇三年行动计划。列入三年样板创建计划省级样板镇创建的有55个,其中2020年17个。通过全面建立“首席设计师”和“驻镇规划师”制度,强化规划设计的专业支撑。其中,婺城区结合实际推出“两师一员”(首席设计师、首席规划师、首席指导员,区领导担任样板乡镇指导员)管理模式。同时,注重发掘美丽城镇建设中的特色经验做法,通过全市钉钉群、工作简报等形式予以推广宣传,加强各地在美丽城镇建设中的经验交流和学习借鉴,拓宽工作视野,增强实践指导。
深化实地帮扶强指导
金华市美丽城镇办结合“三服务”活动,对各地美丽城镇建设重点工作加强帮扶指导。
用好“美丽城镇复工宝”,助力乡镇复工复产。市美丽城镇办积极推广使用“美丽城镇复工宝”数字化管理应用,实现企业管理数字化、复工管理数字化、产能恢复管理数字化、员工健康管理数字化、防控用品管理数字化。
指导研定行动计划,修改完善行动方案。今年2月份以来,市美丽城镇办先后组织人员对金东区、兰溪市、磐安县、武义县等地进行指导帮扶,帮助县(市、区)解决实际问题。重点对2020年17个省级样板创建镇的美丽城镇建设进行现场指导,对照“五美”和“十个一”的要求提出修改意见,指导完善规划设计和行动方案。
梳理项目建设清单,有效促进计划投资。目前,全市美丽城镇建设2020年计划投资项目共2094个。截至5月底,已开工1055个,开工率50.38%。其中,列入2020年样板创建乡镇的项目共506个,已开工261个,开工率51.58%。全市美丽城镇建设2020年项目计划总投资390.92亿元。累计完成投资87.54亿元。其中,列入2020年样板创建乡镇的项目计划投资为89.2亿元,累计完成投资23.16亿元。
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年,同时也是我省建设新时代美丽城镇的全面推进之年,金华将紧盯全年目标任务不变,在抓好17个省级样板镇创建的同时,进一步细化落实各项工作要求,依照项目清单统筹推进全市118个美丽城镇建设,巩固小城镇环境综合整治成果,坚持“抓美丽城镇项目就是抓发展”,以“三服务”为总抓手,切实加强对各地的服务督导,奋力推进金华美丽城镇建设,跑出美丽“加速度”,绘出全景画卷,交出美丽答卷。