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环境立区再出发 美丽萧山决胜时

“新城新村新了岸”

  环境立区再出发 美丽萧山决胜时

  “新城新村新了岸”

  燕浏翔 李 展 金丽莎

  《家在湘湖边》这首歌,萧山人耳熟能详。“新城新村新了岸,好个美江南”,曲中这句歌词,描绘出了萧山人对城市面貌的新期待,也体现了对秀美环境的追求。

  去年初,萧山确定环境立区战略,将美丽萧山视为亚运筹备的“重点工程”、转型升级的“倒逼工程”、生活品质的“民生工程”。倏忽一年,如今,美丽萧山建设取得大进展,城新了,村新了,岸更美了—

  湘湖和三江汇流区块具有江南韵味与现代文化交融的多重魅力,上升到杭州发展的“绝版之地”进行打造,争取做到横空出世、闪亮登场;

  亚运三馆、亚运村等项目芳容初绽,刷新钱塘江南岸天际线;

  垃圾分类走在前列,获评全省生活垃圾分类工作优秀县(市、区)、全市生活垃圾分类工作一等奖;

  “两美”建设结出硕果,小城镇长效管理工作年终考评满分,居杭州市第一,获全省优秀;

  美丽萧山建设与基层治理创新的有机结合,涌现“五和众联”“宁聚蓝”“映山红”等基层治理模式……

  6月12日,美丽萧山建设比学赶超活动举行。面对美丽萧山建设的时代考题,处在“后峰会 前亚运”关键历史节点上的萧山,全力交出一份“高分答卷”,努力成为杭州打造全国宜居城市建设“重要窗口”的示范样板。

生态塑形 擦亮城市底色

  美,是看得见的生活,也是看不见的竞争力。

  在湘湖这处具有江南韵味的绝美之地,世界旅游联盟总部暨世界旅游博物馆已经封顶,即将惊艳亮相;本月落户于此的浙江省油画院,将打造国内外高端艺术人才的集聚区;钱塘江南岸,浙江大学杭州国际科创中心启动区块启用,像“魔戒”造型一样的Logo,预示创新激荡无穷活力……

  大好高项目纷至沓来,证明生态环境已成为萧山城市核心竞争力的组成部分。

  2022年杭州亚运会,将是继G20峰会后,杭州迎来的又一高光时刻。作为本届亚运会的主要承办地,萧山全力以赴保场馆、保环境。

  本届亚运会的办会理念中,“绿色”排在首位。当前距亚运开幕已不到千日,萧山咬定目标、强势推进,加快建设美丽萧山,使萧山的城市形象和环境面貌再上新台阶,为亚运会圆满举办提供一流的生态环境保障。

  民之所望,施政所向。萧山将群众满意作为检验工作成效的第一标准,着力推动城乡环境持续改善,努力构建天蓝地绿水净的美丽家园,不断提升群众生态环境获得感。

  生态治理,道阻且长,行则将至。萧山坚决打好蓝天碧水净土保卫战和清废攻坚战,大气污染防治稳步推进,大气优良率75.7%,同比提高2.4个百分点。“五水共治”成绩显著,全面深化源头治水,杭州市首个全域启动“污水零直排区”建设,6个镇街全优通过“污水零直排区”验收,基本实现“剿红消黄减橙”目标。“智慧治水、全民治水”成效凸显,已连续两年荣获全省治水最高奖——大禹鼎,为美丽亚运水环境持续赋能。

  萧山立足全域美丽,依托地域广阔、山水兼具、江湖齐备,东有沙地风光,南有山水禀赋的独特优势,打造出更多可看的点、可赏的景,串点成线、以线带面,推动城乡面貌持续蝶变。“两美”建设结出硕果,美丽乡村成为市民群众周末休闲游玩的优选,美丽城镇让小镇居民拥有“城乡等值”的美好生活。

  目前,萧山已完成30个美丽乡村提升村建设,一批具有萧山元素和萧山特色的精品亮点村闪耀登场,航民村、群围村、楼家塔村、众联村、凤凰村、陈家园村被评为省美丽乡村特色精品村,浦阳镇、楼塔镇被评为省美丽乡村示范乡镇。

  城镇一头连着城市,一头连着农村,是城与乡的纽带和战略节点,在统筹城乡发展中起着承上启下的关键作用。2019年,萧山小城镇长效管理工作年终考评满分,居杭州市第一,获全省优秀。今年,有6个镇街列入全省首批美丽城镇重点创建名单,萧山将认真对照创建标准,一项一项抓、一锤一锤敲,确保按节点、高质量完成创建,为下一步11个镇街的美丽城镇建设提供参照、积累经验。

  萧山作为大区、强区,将力争在美丽建设上谋大格局、下大力气、有大作为,成为全市、全省乃至全国生态文明建设的示范样板。严明美丽萧山建设责任制度,实行最严格的生态环境保护制度,建立资源节约高效利用制度,健全区域协同保护制度,形成美丽萧山长效管控体系。

产业筑基 提升发展成色

  推进美丽萧山建设,关键在于把绿水青山蕴含的自然财富、生态财富转化为经济财富、社会财富,促进绿水青山与金山银山的良性循环,实现百姓富、生态美、经济强的辩证统一,在这个过程中,加快转型升级和发展美丽经济是重中之重。

  河上镇三联村是萧山区首批美丽乡村提升村,环境优美,得天独厚。“好环境让游客走进乡村,但要留住游客还是需要好项目。”该村党总支书记黄叶忠说,今年村里引进的漂流项目——“萧山第一漂”,即将对外开放,希望能引来人气。

  过去,三联村是村级经济相对薄弱村,村里几乎没有企业,原先的村级集体经济收益就靠一点土地流转费用,现在通过引进项目,一年村级集体经济可增收50万元左右,村庄发展有了保障,也能为村民提供更多的福利。

  通过打响品牌,萧山正不断把“美丽资源”转化为“美丽经济”。目前,全区A级以上景区村庄达到36个,其中3A级7个,2A级9个。它们特色鲜明,或有古色古香的村落,或有传承百年的技艺,或有得天独厚的自然风光,或有原汁原味的农家味道。越来越多的萧山乡村正以崭新的面貌,点燃文旅产业的星星之火。

  萧然清丽地,美丽谋新局。于萧山而言,“美丽”具有更加丰富的内涵,在转型升级中一体谋划“美丽”,传统工业强区萧山正借助美丽萧山建设走出一条发展新路。

  曾经脏乱差聚集的老工业园区,如今已化身为美丽现代的产业园:新街引入了数十家生物医药企业、戴村打造了V智造产业社区、瓜沥“七彩小镇”成为全省唯一一个位于小城镇的未来社区……这些地方坚持“腾笼换鸟”,加大对“散乱污”企业整治力度,成功吸引了大批优质项目和大量高学历、高素质人才的流入。

  过去一年,萧山关停整治低端落后企业(作坊)604家,淘汰落后产能项目116个,提前完成杭州市下达的年度目标任务,在全市各区、县(市)中名列前茅,并连续5年获得全省“腾笼换鸟考核先进区”称号。在深刻理解美丽经济的基础上,在行业转型整治攻坚战中,众多工业园区的面貌将发生更大的变化,也将为美丽经济注入更澎湃的动能。

  夯实基础、相融相盛,推动美丽萧山从“环境美”迈向“产业美”。

  绿色产业高质量发展,为萧山注入澎湃动能。杰牌控股投资5亿元打造智能传动项目,从专业化向智能化方向变革升级,从生产制造型企业转型为制造服务型企业,推进精益生产、建设智能工厂,成为二次创业和转型升级的“新利器”。未来,萧山将深入实施数字经济“一号工程”,以数字产业化和产业数字化为主抓手,积极构建以数字经济为引领的智慧产业体系。

  优化美丽产业“软环境”,持续增强萧山核心竞争力。“人才跟着环境走、要素跟着人才走”成为当前的普遍趋势,除了山川秀美蓝天碧水的“硬环境”,宜商宜业宜居宜学的“软环境”也是吸引人才的重要因素。萧山加大力度,不断深化“最多跑一次”改革,不断健全“走亲连心三服务”工作机制,不断深入开展“民情双访”,持续提升萧山“软环境”优越程度。

数字赋能

彰显宜居本色

  让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。美丽萧山始于建设,重在长效可持续。萧山正以进取姿态大力推进生态环境数字化转型,积极探索数字赋能,为生态城市建设赋能增力,着力打造宜居宜业文明城市。

  城市管理更有温度。在萧山区,人行道违停行为查处变得更加人性化。萧山区城管局“市容AI智治系统”在市心路、金惠路、人民路等城区11条主要道路上设置了150余个AI智能监控,能自动识别违法行为,自动给车主发送信息,提醒其在限定时间内驶离,并告知附近停车场信息。市容AI智治系统还被用于出店经营、占道堆物等市容违法行为的管理,预计未来共将建设1200个监控点位。此外,通过生活垃圾智能监管系统,实行前端分类评价、中端运输监控、末端处置监管,连续4年实现“生活垃圾总量零增长”“原生垃圾零填埋”,城市精细治理水平显著提升。

  数字赋能城市文明。城市文明是萧山努力成为“重要窗口”示范样板的重要根基、靓丽风景和鲜明标识。用数据架构起来的智慧城市大脑,在解决市容乱象、助推美丽萧山建设中发挥了巨大作用。萧山区新推出的“文明云监管”平台,是将数字化、智慧化技术运用到文明提升工作中的平台载体,通过小程序实现不文明现象“随时发现、实时处理、即时反馈”,极大地推动了文明共建共治共享,循序渐进、持续提高城市宜居度。

  数字赋能基层治理,构建共治共享新格局。随着十大攻坚战的深入开展,美丽萧山建设已经进入数字化时代。积极探索美丽萧山建设与基层治理创新的有机结合,美丽萧山建设在基层进一步落地生根,横向到边、纵向到底的推进机制进一步建立健全。

  戴村镇大石盖村启动“映山红乡村治理”模式,采取“区块链”思维,通过“美丽家园”“亮码积分”等形式,让村民主动参与乡村建设,参与乡村治理,推进基层党建网、乡村治理网、民生服务网“三网融合”。瓜沥镇八里桥村实施“沥家园”数字手段,以区块链技术赋予身份为内核,推动村民自觉参与互联生活体验,通过“小程序、积分制、任务单、实体店、区块链”等途径,实现共建共享村务管理、公益活动、积分存兑、政务服务。

  一座和谐宜居之城,离不开全体人民共同参与、共治共管、共建共享。在美丽萧山建设中,萧山不仅重视硬件建设,更大力推进城市治理体系和治理能力现代化,改善软环境,拿出像绣花一样精细的功夫来管理城市,擦亮“面子”,更要做实“里子”。萧山积极依托“城市大脑”建设,运用大数据、云计算、物联网等信息技术,实施精细化、人性化、智能化、法治化管理,注重城市秩序和安全维护,鼓励人民通过各种方式参与城市管理,切实维护城市社会安全稳定,真正实现城市共建共治共享,共创宜居宜业智慧城市。


浙江日报 专版 00016 “新城新村新了岸” 2020-06-15 浙江日报2020-06-1500004;浙江日报2020-06-1500007;浙江日报2020-06-1500013;浙江日报2020-06-1500014;浙江日报2020-06-1500010 2 2020年06月15日 星期一