路桥，中国东南沿海一座充满活力的现代化城区。

　　从鸡毛换糖到办市场；从开银行、造汽车，到连续4年蝉联全国综合实力百强市辖区前50强。

　　这个弹丸之地，正如她的名字一般——“逢山开路、遇水搭桥”，迈着铿锵的脚步踏歌而行，演绎了一部腾飞起舞、争先率先的壮丽诗篇。

　　敢闯敢拼的路桥，打下了繁荣的民营经济基础；目光如炬的路桥，打出了一组组高质量发展的组合拳。

　　路通八方、桥连四海！作为长三角“金南翼”的一份子，路桥乘着长三角一体化发展国家战略的东风，聚焦大平台建设，聚力高端化发展提升路桥制造的品质和能级；探索数字化赋能，以数字化变革构建路桥制造新的竞争优势；当下的路桥正以“三立三进三突围”的气势，为“再创民营经济新辉煌”努力前行，让这千年商埠之地再焕荣光。

招才引智——让制造变智造

　　制造业是路桥发展的基石。

　　深入融入长三角，寻求高质量发展的路径，是路桥企业主的共同夙愿。

　　5月以来，路桥西马智能科技股份有限公司董事长刘日志一直忙碌着。相比车间里生产线的火热、如火如荼新厂区的基建，他更为关注的仍然是设在上海新虹桥中心的研发中心。

　　400公里外的研发中心，是西马商业品牌和工业品牌的前沿阵地。

　　尽管经历了疫情的突袭，但该中心根据疫情研发的智能马桶升级版却在恢复生产后立即成了爆款，单品销量暴增4成。

　　早在十年前，当时名不见经传的西马就悄然在上海排兵布阵。“那时的我们虽然还在蹒跚学步，但对人才的渴望和需求却很强烈。”刘日志说。

　　十年间，试种的种子早已生根发芽，为快步迈进的西马提供了强有力的支撑。

　　无独有偶，同属于智能马桶产业的路桥欧路莎股份有限公司也同期在无锡设立了自己的研发公司，借助当地和苏沪地区的人才及高校优势，加大智能马桶的研发投入，增强智能马桶的自主研发水平。近来，该公司的研发团队也攻克了温水洗净用既热模块和清洗人体用清洗器两大项目。

　　人才，是高质量发展的必选项，也是路桥对长三角一体化发展最为渴求的要素资源。

　　制定出台《路桥人才新政四十条》《路桥社会事业人才发展四十条》等政策文件；连续5届承办台州国际人才合作洽谈大会，举办中国·路桥现代农业装备全球创业创新大赛、首（台）套智能装备全球创业创新大赛、海外高端人才项目专场路演，在上海、杭州、南京等城市开展“招才引智 百校引才”系列活动……为更好地对接长三角核心城市的优质人才资源，推动区域人才深度交流合作，为新时代民营经济高质量发展强区建设提供坚强的人才支撑和智力保障，路桥栽下一株又一株招引人才“金凤凰”的梧桐树，为企业转型升级提供强大的人才支撑。

　　数据显示，截至2019年底，路桥共引育海内外院士4人、国家级引才计划11人、省级引才计划14人、省级海外工程师1人、市级海外工程师11人、市“500精英计划”76人、市领军型创新创业团队2个。同时，创建国家级技能大师工作室1个、国家学会服务站1个、省级工程研究中心1个、省级博士后科研工作站2个、市级院士专家工作站4个、市级博士后科研工作站4个。

　　“今年我们也将和在沪人才机构，以建立引才工作站、购买服务等方式开展合作，全面拓展高端人才引进渠道。”路桥区委组织部副部长陈赟说，当前路桥正对接在沪、在甬科创园区投资孵化机构，通过服务外包等形式建立平台管理服务合作，推动形成“项目前期孵化在上海（宁波），中后期加速和产业化在路桥”的模式。

产业蜕变——传统升格高新

　　占地面积约85亩的路桥区新桥镇智造小镇，由原中部工业园区老旧厂房集聚区改造而成，定位为高科技企业及高层次人才集聚区和孵化区。

　　在这里，仅有1000平方米厂房的热火机器人有限公司从外观上而言，并不特殊。

　　但就在这不大的厂房里，却与长三角地区4所高校联系紧密。

　　“我们公司是集专业机械设计，电气设计、研发与智能制造设备为一体的专业机器人集成企业。”该公司总经理陈仙德说。

　　这家2019年才入驻园区的新公司，头一年的产值就达到了上千万元。“相比以前的传统产业，亩均产值翻了起码4倍。”新桥镇组织员吴良逸说。

　　但对于陈仙德而言，产值并非是他最为关注的事。车间里设计师和技术工正在捣鼓的重达10吨的打桩机钻头的激光焊才是他“得意”的地方。“这个别人做不到。”

　　人无我有，人有我优。正是当前路桥企业转型升级的趋势，以科技新长征，锻造核心竞争力！

　　“创新券首次发放额度为100万元，是由政府向科技型中小企业和创新创业团队免费发放的权益凭证，主要用于鼓励科技型中小企业和创新创业团队充分利用高等院校、科研院所等创新服务提供机构的资源，开展研发活动和科技创新，并可以抵押贷款。”连日来，路桥区科技局办公室里2020年路桥区第一批创新券申领咨询电话铃声此起彼伏。

　　通过开展“精准”服务，路桥加强技术对接、成果登记、合同认定，帮助企业理清研发思路，开展以提升效率为重点的新技术新工艺新装备研究，并给予资金补助，为企业加快“机器换人”按下了快进键。

　　“不久前，我们公司将原一代人工半自动电路板流水线换成了全自动二代电路板流水线，生产效率比原来提高了5倍。”浙江肯得机电股份有限公司生产车间内，一名工人站在电路板流水线前很是自豪。

　　品尝到创新果实的甜头后，加之路桥多措并举全面激发创新驱动力，肯得一鼓作气，誓在全自动二代电路板流水线的基础上攻关升级，争取将效率提高10倍的三代尽早研发出来，为公司产能再添强劲动力。

　　坚持践行新发展理念，聚焦制造业的集聚与转型，路桥正落实制造业高质量发展行动，提升产业基础能力和产业链现代化水平，推动制造业迈向更高能级迈步。

　　当前，路桥正以工业互联网平台为基础，做深装备平台规划，推动全区装备企业实现产品智能化转型升级。

　　2019年1月，路桥承建并自主研发的台州工业互联网平台上线试运行。路桥区以数字产业化和产业数字化联动的方式，着力破解产业发展痛点。

　　数字化赋能也为企业破解难题提供了可能。在疫情突袭时，该平台将在“企业侧”实现全天候反映问题、随时查询处理进度、及时获得办结反馈、进行满意度评价的闭环式服务功能。

能级提升——变单一为链条

　　2019年，路桥省级经济开发区创设成功。

　　对路桥而言，优良的平台体系将为经济高质量发展提速助力，提升现有的产业平台能级，让全产业链链条完整，为路桥区落实和实施国家级、省市级叠加战略提供强有力的平台支撑，成为拥湾建设和台州融入长三角区域一体化发展不可或缺的“路桥力量”。

　　吉利汽车小镇是全省首批列入省级特色小镇名单中唯一的汽车小镇，目前，吉利V汽车项目、双菱集团、延锋安道拓、爱信宏达、乐金华奥斯等汽车产业链企业已纷纷入驻该小镇。

　　升级“硬环境”，增强“软实力”。路桥区以“行动＋创新”高标准推进吉利汽车小镇创建，把特色小镇打造成为产业大平台和创业创新大平台。

　　小镇里，台州延锋安道拓汽车部件系统有限公司内，工人们正在忙碌地赶制订单。与此同时，二期厂房建设工作也在紧锣密鼓地进行，预计今年9月份交付使用。

　　爱信宏达厂房计划在8月份开始试生产；而作为小镇路网框架的重要组成，蓬北大道西段、滨十二路东段、海虹大道北段等3条道路工程将在8月开工建设。

　　过去的一年里，路桥平台能级显著提升。旧城区块商住、安置项目全部开工，南官新天地商业项目引入宝龙集团开发经营。新城区块金融集聚区、台州市物流发展交易中心等项目基本建成。飞龙湖区块飞龙山庄、路桥大道跨河桥梁、腾达路跨河桥梁开工建设。滨海区块吉利汽车小镇被评为省级特色小镇“亩均效益”领跑者；金属资源再生产业基地通过国家“城市矿产”示范基地终期验收；游艇小镇核心区道路开工建设，海岛渔民安居工程、避风锚地工程顺利推进。

　　聚焦大平台建设，助推高质量发展。路桥给自己定了个小目标——力争全年完成投资12.6亿元，实现规上工业总产值200亿元，税收12.8亿元。

　　制造平台的建设要迎来高质量发展，商贸平台同样要迎接新的业态。

　　路桥的商贸，自古以来便名扬四海！

　　背山面海的路桥享有“千年商埠”的美誉，南宋时期，路桥商风渐盛，百货云集；清代乾隆年间，已经成为浙东南沿海的著名商埠，而今依然是浙东商贸中心。

　　当前台州（路桥）日用品及五金塑料制品交易中心办公场所装修已近收尾，而在6月中旬即将完成进出口商户、外贸服务机构及相关部门入驻。

　　这个“千年商埠”，台州（路桥）日用品及五金塑料制品交易中心正积极申报“市场采购贸易方式”试点，要用市场采购贸易方式外贸的新业态、新模式，融入长三角一体化发展。

谋篇布局——让沟堑变通途

　　位于路桥区路南街道的众创小微园，是路桥“一镇一平台”实施项目之一，正在着力打造“500精英计划”创业创新园。刚交付不久的园区里，有着一副热火朝天的景象。

　　这是路桥为长三角一体化发展、高新技术企业项目招引落地备下的自留地。

　　不让一个项目等着资源要素再落地，把制约高质量发展的问题统统破题。

　　着眼于当前经济社会发展需求，路桥谋划确定空港经济区、新商城区块、现代物流区、中央山绿轴、飞龙湖生态区、省经济开发区、黄礁白沙区块、旧城区块八大区块，以区块理念抓好产业集聚，以项目实施形成倍增效应，做精做强八大区块项目品牌，以“百日攻坚”行动为载体，全力以赴，打赢经济企稳回升“翻身仗”。

　　1987年落成的台州机场，是全国首个县级民航站。时过境迁，随着机场设施陈旧民航保障能力饱和等问题日益突出，实施改扩建迫在眉睫。

　　改扩建征地面积约928.3亩，涉及横街镇、蓬街镇、新桥镇和路南街道。在路桥八大区块“百日攻坚”行动启动不到一个月，当地已完成征地区域青苗评估，并做好拆迁安置政策的宣传，为下一步拆迁安置协议的签订打下坚实基础。

　　5月13日9时30分，一块“待字闺中”近3年的土地——路桥区十塘中心路以东、新十四路以南地块，以8428万元成交。

　　该地块原先规划依托吉利集团打造汽车配套智能制造园区，随着国家土地政策的收紧，该计划暂停。之后，路桥相关部门和集聚区围绕智能制造这个产业定位，接触了10多个项目，但由于周边交通路网不成熟、位置较为偏远等问题，地块就这样“躺”了3年。

　　路桥区土地空间碎片化现象突出，可连片集中开发建设的地块不足，盘活低效用地是做大“千亩净地”储备库、释放发展潜能的重要抓手。

　　当下，路桥铁军为确保实现“千亩净地”交付“擂动战鼓”。按照净地要求，清理“天上线、地下管”，结合国土空间总体规划编制工作，通过整合、置换等途径，编排科学有序的土地出让计划，提高土地出让的经济效益和社会效益，确保千亩以上净地滚动储备，努力实现城镇零增量。

　　竞得这块土地的台州市恒金实业投资有限公司相关负责人说：“我们计划在这里投资建设一个小微产业园，该园区建筑面积约13万平方米，园区内将建立一幢综合服务楼，为台州小微企业提供培训、咨询等服务。”

　　据了解，目前路桥全区共有41宗商、住用地和20宗工业用地在行动清单之列，4268亩用地存入“土地仓库”。目前，部分土地已进入末尾冲刺阶段，正由相关部门做好前期规划，10宗土地即将进入招拍挂阶段……其中重点出让地块22宗，用地面积1542亩。

　　路桥在用好现有土地资源的情况下，以“存量优化、严空增量”为原则，出台《台州市国土空间总体规划路桥区“发展大纲”》。该大纲描绘了路桥今后的发展图景：坚持“高质量、竞争力、现代化”导向，体现发展目标；置身长三角一体化、大湾区建设等战略部署，体现城市定位；着力产业平台和核心产业打造，体现产业支撑；着力提高城市品质、美丽城镇建设，体现城市能级；着力补短板、惠民生，体现群众需求。

　　产业升级渐快、文化氛围渐浓、医疗教育渐广……作为义务讲解员的一员，桐屿街道“90后”姑娘赵倬樱，不断更新着自己的言辞，把家乡最新的美传到更远。

　　海纳百川，有容乃大。筑巢引凤的路桥正以全新的姿态，融入长三角一体化，迎接高质量发展的明天。