温岭：曙光照耀“金南翼”

　　融杭接沪 摁下融入长三角“快进键”

　　赵 静 李 律 陈 刚

　　温岭，曙光之城，中国大陆新千年第一缕曙光眷顾的传奇热土。敢拼敢闯、勇立潮头、争先进取的精神，在这里代代传承。改革开放伊始，思想观念解放的温岭人外出闯荡，第一站往往就是大上海。

　　而今，长三角一体化发展上升为国家战略。温岭立足禀赋，谋划未来，围绕着“一体化”这一关键词，按下融入长三角的“快进键”——从平台共建、产业共兴、科创共用到交通共联等涵盖经济、民生、文旅等领域的全面接轨，充分发挥温岭制造业特色强、民营经济活、山水神秀等优势，切实提升城市能级，打造长三角强劲活跃增长极，争当浙江新时代“重要窗口”建设排头兵。

提升城市能级 开创高水平大格局

　　这是一个充满期许的提问：温岭，作为改革开放的先行者，能为浙江打造长三角“金南翼”贡献多少力量？

　　善弈者谋势，善谋者致远。10来年间，温岭聚焦实干建设新温岭和“六个新”的战略导向，布局东部新区、城市新区和铁路新区三大新区作为引领转型发展的三驾马车，全域统筹，产城融合，实现产业凤凰涅槃、经济转型发展、由县域城市向区域都市迈进等重大目标，加快融入长三角高质量一体化发展大格局。

　　铁路新区围绕“台州南部现代化综合交通枢纽、温岭城市副中心和第一门户窗口”发展目标，加快延迎宾大道发展主轴规划建设，整体推进站前核心片区、“两高”互通片区、横峰全域片区建设，综合交通枢纽工程、站前城市综合体等项目正在火热建设，打造经济发展的重要增长极。

　　东部新区已成为温岭市工业发展的主战场，引进产业项目251个，形成泵与电机、汽车零部件、机床装备、新能源新材料为主导的产业体系，打造集聚优质项目的产业新城、宜居新城、生态新城。

　　城市新区横跨温岭4个镇街，围绕“吃、住、行、游、购、娱、学、医”八大方面，加快建设现代城市，目前，由上海鹏铎实业发展有限公司投资建设的城市生活中心项目正在有序推进。

　　“三驾马车”齐头并进，再创经济新优势，构建区域新格局，提升城市新品质，温岭前进的步伐更稳更快。

　　土地要素紧缺，向来是制约温岭产业发展的“紧箍咒”。

　　不破不立。2018年，温岭正式启动融合土地综合整治、城中村改造、鞋业优化升级园区建设、城市基础设施建设、河道水域规划调整等五大工程于一体的全域改造，涉及横峰大道两侧22个村，村民8390户、2.6万人，通过对原本布局混乱、环境脏乱的村庄和产业的整治与重新规划，重构生产空间，盘活土地资源。

　　5月，走进温岭横峰街道马鞍桥村，一片由4幢楼房组成占地约30亩的建筑群特别显眼。“这是温岭全域改造实验区安置一期工程，第一批工业厂房已于4月份交付，目前正在做企业入驻前的准备工作，二期155亩工业厂房也将于7月份交付。”横峰街道党工委书记潘仁军介绍，今年是三年计划的第三年，通过全域改造，拟复垦建设用地约1300亩，盘活存量用地近2000亩。整治后，企业搬入小微工业园，村民搬入高档公寓式小区，实现产业整治提升的同时，人居环境全面改善。

　　2019年，温岭“一老一小”改造建设工作稳步开展，改造老旧工业点55万平方米，建成小微企业园13个，同时，加快建设分别占地1000亩的鞋业智造创新服务产业园和全域改造鞋业产业园。

　　区域布局更合理，产业结构更优化，工业筋骨更强健。多年来，温岭用有限的资源，无条件保护企业创新活力，通过盘活土地要素、资源要素，推进传统产业转型升级，布局高端制造，着力推动城市能级和功能品质全新一跃。

以平台聚才 产业链合作更深化

　　5月26日上午，2020中国·温岭全球机电与智能装备高层次人才创业大赛启动，将通过上海1场现场选拔赛和3场海内外远程视频赛，在全球范围内对接投资机构、高校研究院、产学研机构、孵化器、加速器等。

　　人才是温岭发展的强大引擎。在抢抓长三角一体化发展大机遇的关键时期，温岭主动出击，通过做优承接平台，加强与沪苏皖人才一体化合作，吸引人才落户、项目落地。

　　2019年10月，温岭专门成立了由温岭市委主要领导挂帅的领导小组，下设12个专题组，统筹抓好深度参与长三角高质量一体化各项工作。当前，温岭与长三角9座高校院所紧密对接，各类孵化器已入驻企业66家。其中，杭州飞地孵化器已入驻芯控智能、螯海水下机器人等8个高端制造项目，上海飞地孵化器正在建设中。

　　开辟引才“快车道”的同时，温岭倾力打造用才“大舞台”。走进铁路新区，占地4万余平方米的省级泵业创新服务综合体，已完成泵业创业创新中心、技术中心项目的主体建设，整合了浙江省泵与电机区域创新服务中心等26家创新服务载体，累计服务企业6000家次，实施关键性技术攻关项目68个。疫情期间，投资2.35亿元的铁路新区泵业小镇技术中心顺利竣工验收，将陆续进驻江苏大学流体机械温岭研究院等科研院所，聚天下之才而用之，进一步推动区域科研能力水平提升，提高温岭打造泵与电机千亿产业集群的综合竞争力。

　　浙江温岭才创园成功创建省级园区，获批筹建国家水泵产品质量监督检验中心（浙江），建成全省首家标准化运行知识产权综合服务园……以平台聚才，用人才的活力激发创新的动力，2019年，温岭实现高新技术产业增加值110.05亿元，在规上工业增加值占比超64%。

　　在东部新区，由上海川能精密电机有限公司投资的高端伺服电机、机器人产业项目正在紧锣密鼓建设中，建成后有望使温岭成为国际先进的伺服电机制造、销售基地；由温岭招商引才团队从上海引进的爱博新药标准厂房项目预计明年年初投产，未来将有可能培育一个百亿级的产业；依托省“152”项目热刺激光的带动效应，温岭大力推动以商招商，目前已与桥联恒通激光等多家激光科技有限公司签订投资协议；阿里巴巴、拼多多、快手直播基地相继落户温岭，搭建供应链和运营新体系，助力温岭制造业加速内销转型……去年至今，温岭新签约由上海等地企业投资的亿元以上项目44个，总投资近480亿元，已开建超5亿元项目15个，产业链合作更加深化。

　　通过打造优良的人才生态，温岭主动接轨大上海，提升“产业—载体—项目”三轮驱动的共建共享能力，实现借梯登高，助推民营经济迈向中高端，现有“国”字号生产基地20多个，工业企业1.6万家，其中规上企业1061家。

全民环境整治

笑迎美丽后花园

　　立夏已过，温岭石塘东海边的金沙滩上，游客络绎不绝，只见一座座石屋循山势高低分布，目光所及，“海湾共长天一色”的美景醉人心脾。

　　据悉，石塘有500多间废弃石屋得以修复，引入民间资金达4.5亿元，初步形成石塘石屋休闲度假民宿产业群。曾经破败的石屋，摇身一变成了“金饽饽”，靠出海捕鱼为生的渔民相继“洗脚上岸”，转行卖阳光。

　　“蝶来三舍·日出”民宿负责人张伟介绍，“今年4月初复工营业后，生意逐渐趋好，刚过去的五一假期基本客满，很多客人都是从宁波、上海、江苏慕名而来的。”

　　如果坐高铁，从上海直达温岭只需3个多小时，寻个周末，就可以来场说走就走的旅行。石塘，这个被大海环抱的半岛小镇，早就成了长三角市民的度假生活区。

　　旅游已成为温岭融入长三角蓝图中不可或缺的组成部分，十几年来，温岭坚持生态优先可持续发展，建设美丽温岭，逐渐成为长三角的“美丽后花园”。

　　近年来，温岭掀起“环境大整治、习惯大变革”的全民环境革命，抓污水治理、抓市容整治、抓乱象整治、抓治危拆违，重塑环境新面貌。

　　同时，温岭制定了《温岭市实施乡村振兴战略行动计划》，全力打造乡村振兴战略先行市和城乡融合温岭样本，2019年被确定为浙江省首批部省共建乡村振兴示范省先行创建单位之一。如今，温岭已累计创建省级美丽乡村示范镇4个、特色精品村19个，台州市级美丽乡村示范镇8个、精品村32个，建成温岭市级特色村27个，13条精品线路，美丽庭院示范户3.1万户。

　　区域融合，交通先行。近3年，温岭完成交通建设总投资108.8亿元，沿海高速全线通车，疏港公路提前通车，中央通道、104国道塘吕线、新河至伍佰屿公路、路泽太拓宽工程等在建项目稳步推进，将基本实现“全域10分钟上高速”；通用机场项目被列入全省统一规划；龙门港甬舟线已顺利开通，支线船直达舟山码头……温岭正加快形成“外畅内序、互联互通”的交通网络，不断增强融入长三角的区位要素。

　　路更近了，景更美了，群众的心更舒畅了，美丽温岭的成效不断显现。2019年，温岭乡村旅游接待318.3万人次，营业收入达4.3亿元。

　　温岭还将实施大融合，以旅游、文化、农业、体育、养生几大产业融合为主脉，不断拉长产业链，提升旅游产业活力，一个串点成线、独具风情的长三角美丽后花园正在呈现。