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打开山门融入大都市

“两山”引领发挥特色优势 安吉高质量发展路正宽

  “两山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地、首批“国家全域旅游示范区”,这是安吉。

  安吉地处长三角几何中心,位于上海“1+8”大都市圈、杭州大都市区的“叠加区”,是杭州到安徽合肥及江苏南京的中心节点县。长三角一体化发展上升为国家战略,为安吉借势借力,加快高质量赶超发展带来重大发展机遇。

  由此,一段“打开山门、融入大都市”的画卷在安吉徐徐绘就。

交通互联 区域融合新发展

  4月10日,一辆披着“黄衣”的检测动车组列车驶过商合杭高铁安吉站。根据规划,今年6月底,商合杭高铁(安吉段)将通车运营,安吉即将结束无高铁的历史。被誉为“华东第二通道”的商合杭高铁串联河南、安徽、浙江、上海等地,是有效联系中原、江淮与长三角最重要的交通干线。

  “刚刚过去的‘五一’假期,我们联合镇上酒店、景点设计的白茶主题旅游产品套餐破纪录卖掉了2000多套。”日前,在安吉县梅溪镇,众乐旅游有限公司总经理谢建军喜上眉梢,“全靠申嘉湖高速西延建成通车,让越来越多的长三角客源走进来。”

  去年6月30日,全长48.6公里,总投资76.4亿元的申嘉湖高速公路西延(湖州鹿山至安吉孝源段)正式通车,与杭长高速形成“一纵一横”脉络。驱车驶在申嘉湖高速西延上,崭新的沥青路面犹如一条黑龙匍匐于起伏的山峦间,道路两侧的茶山、竹海、村庄更迭变换,宽敞的六车道,一路茶山竹林。

  “申嘉湖高速西延通车让上海、南京等城市到达安吉的时间大大缩短,对于推进长三角区域经济一体化以及完善区域高速公路网、开发沿线旅游资源都具有重要意义。”安吉县发改局党组副书记杨奎强说。

  一年来,已有不少客商走进安吉山区沿线企业。“区位优势让我们与上海的来往更加主动紧密,上门考察的客商越来越多。”该县从事沙发、转椅生产销售的浙江乾门科技股份有限公司负责人说。

  眼下,申嘉湖高速再向西延(安吉孝源至唐舍段)正在加紧建设。未来,安吉还将迎来一条横跨东西、连接山海的高速大通道,直接通往安徽黄山。

  令人欣喜的远不止于此。去年6月,省委深改委专题审议并通过《新时代浙江(安吉)县域践行“两山”理念综合改革创新试验区总体方案》,杭州至安吉高速公路出省新通道、G25德清至S14安吉联络线(德安高速)出现在方案的重大项目清单中。《长三角地区轨道交通网规划》中也将“杭宁二通道”(杭州经安吉到南京)项目纳入。

  眼下,长湖申航道西延项目已完成总工程量的95%,5级航道将升级为4级;全省最大的内河集装箱港口安吉上港码头,直通上海洋山港,2019年内河集装箱吞吐量达到29.88万标箱;天子湖通用机场作为全国首个获批的A1类通用机场,正在打造以安吉为中心的长三角通航产业基地……在安吉,一张高铁、高速、水运、空港交织而成的畅达网络逐渐形成。

产业互融 经济发展新局面

  随着《安吉县融杭接沪三年行动计划(2018-2020)》的发布,安吉牢牢把握沪杭产业外溢契机,主动融入宁杭生态经济带、G60科创大走廊、浙江“大湾区、大花园”等战略,进一步深化沪杭合作,让县域经济融入发展迈上新台阶。

  为了迸发大能量,安吉把破题的点睛之笔落在重大项目攻坚和招商引才上,创新组建“京沪深苏杭”五大招商分局,积极承接上海、苏州等地的溢出效应。

  不仅项目引进来,在全省“大湾区”“大花园”战略的背景下,安吉以“两山”理念为引领,逐步培育一批新的产业平台。

  以新时代“两山”试验区为龙头,发挥示范带头作用,把改革创新作为融入长三角一体化发展的根本动力,推动各项改革在安吉先行先试,引领安吉全面参与长三角一体化国家战略;围绕粮食、水产、果蔬、畜禽、蚕桑、白茶、中药材、特色花卉苗木等八个主要农业产业区块,安吉高起点建设笔架山农业高新技术产业园区;以竹产业转型升级为主导,安吉正快速推进集竹产品研发、高新技术产业、文化旅游于一体的国家安吉竹产业示范园区;在苏浙皖三省交界地区高起点谋划共建长三角产业合作区;以长三角云数据中心为依托,借力“云数据产业园”项目,全力发展数字经济产业,高水平打造“万亩千亿”新产业平台。

  去年,中国·安吉白茶小镇乡村振兴综合体开发项目正式签约,上海爱家集团将投资60亿元,打造溪龙全域乡村田园旅游综合体;入住云数据产业园的国动安吉云数据基地和远洋资本安吉数据中心两个百亿元项目顺利推进,计划到2022年,云数据产业园机架总数将达10万个左右,营业收入将突破240亿元。安吉是开展区域合作最早的县区之一,早在上世纪90年代安吉县就与上海市黄浦区建立了友好协作关系,发展到如今,已与上海、苏南、杭州等多个城市、地区建立了战略合作关系,在政府交流、产业对接、平台合作、生态共保等多个领域结出硕果。

  把握沪杭苏产业外溢和新兴产业发展趋势,加强与长三角区域绿色家居、高端装备制造、信息经济、现代物流和大健康等产业协同创新,当下的安吉,已筑起了一条光明大道。

资源互补 人才集聚新高地

  区域协同发展,离不开人才的交流互通。为了承接沪杭人才溢出红利,安吉也使出了很多“招”。

  2018年11月,安吉“两山”双创园在上海揭牌。依托逐步提高的融杭接沪水平以及愈发优越的人才生态环境,安吉打造全新的飞地模式,已成功引进10个人才项目入驻上海“人才飞地”。2019年,安吉又在杭州完成“飞地”选址,这将更好地帮助安吉承接杭州高端产业、人才等资源,真正实现项目“孵化在杭州,产业化在安吉”。

  “飞地模式是一种有效探索,今年我们力争开拓上海G60科创中心飞地项目,形成飞地模式的新格局。”杨奎强表示,在推进“飞地型”合作园区建设的同时,安吉正紧密对接杭州城西科创大走廊平台建设,加强与西湖区、紫金众创小镇、上海张江高科技园区、上海紫竹科技园区等平台及各大院所高校合作。如与上海交通大学合作共建的安吉创新研究中心预计在6月正式挂牌开园,将切实吸引一批项目入驻上海研发飞地孵化,扶持一批项目转移到安吉落地产业化。

  近年来,安吉县深入实施人才强县和创新驱动发展战略,充分释放“人才新政”红利,加快人才资源集聚、加速人才平台布局。以国家创新型县建设为契机,创新推出人才助力“两山”试验区建设“新策十条”,选址开发区高新技术产业园区,规划建设“南太湖精英计划”产业园,目前正在如火如荼进行中。建成国家级科技孵化器“两山”创客小镇,配套人力资源产业园,吸引格力3D模具打印中心、猪八戒网线下园区等多家大型优质项目落户安吉。国家级科技孵化器科创园总投入1.8亿元,已引进科技人才项目71个。

  据了解,2019年安吉引育顶尖及领军人才33名,建成国家级工业设计中心1家、国家知识产权示范企业1家、省级企业技术中心2家、省级博士后工作站3家、省级高新技术企业研发中心19家、院士专家工作站2家,安吉高级技工学校被推荐为国家级高技能人才培训基地……这些都为安吉融入长三角,释放人才发展活力提供了“加速度”。

民生互促

共享发展新成果

  在互联互通的交通共振中,安吉缩短了与长三角城市间的距离、增强了老百姓的幸福感。近日,市民吴先生前往上海市第一人民医院就医,在约定的时间看到了肝脏科的专家门诊。“不仅交通方便,现在在上海看门诊还可以直接刷卡报销,不用两边跑了。”吴先生开心地说。

  一张卡轻松结算,这背后是安吉跨省异地就医工作的不断推进。去年,安吉县医保结算系统成功接入长三角地区异地就医门诊费用直接结算平台,参保人员可在沪苏浙5000多家医疗机构门诊直接结算。同样的,安吉5家县级医院、16家乡镇(街道)卫生院及具备住院功能的民营医疗机构也已实现沪苏浙社保卡异地直接结算。

  除了社保和医疗,文体、旅游、教育、康养等民生福祉也正在实现“百事通达”。

  看会动、会叫、会向你眨眼睛的恐龙,在美丽的大自然中听鸟语闻花香,在显微镜下探索生命的奥秘……现在,这些在浙江自然博物院安吉馆里都可以实现了。

  作为浙江首个落户杭州以外的省级公共文化设施,也是亚洲最大的自然博物馆之一,浙江自然博物院安吉馆区占地300亩、馆舍面积6.1万平方米,于2018年12月29日正式对外开放,堪称“自然中的博物馆”。“安吉馆的建成开放,意味着浙江自然博物院实现了跨越式发展。”馆长严洪明如是说。

  旅游方面,安吉围绕玩水节、全域旅游、亲子旅游、团建目的地和夜光经济等关键词,全面推进旅游资源开发利用,美丽乡村旅游和都市旅游形成互补,将考古文化融入休闲旅游之中。正在建设中的安吉龙山古城大遗址公园由国家文物局批准立项,全省仅两处。安吉计划将遗址公园打造成面向浙江和长三角,集旅游、教育、休闲、魅力展示功能为一体的文化综合体,其中博物馆酒店已于日前营业。据悉,2019年全县共接待游客2807.4万人次,旅游总收入388.24亿元,沪杭苏客源多年占比都保持在60%以上。

  未来的安吉,将以更加开放的姿态,着力打造长三角绿色发展生态经济示范区,全力争创新时代“两山”理念国家级试验区,努力打造“重要窗口”的县域样本。


浙江日报 专版 00016 “两山”引领发挥特色优势 安吉高质量发展路正宽 2020-06-03 浙江日报2020-06-0300008;浙江日报2020-06-0300011;浙江日报2020-06-0300015;浙江日报2020-06-0300018;浙江日报2020-06-0300012 2 2020年06月03日 星期三