在近日举行的“第二届（2020）长三角地区营商环境专题论坛”上，国脉研究院发布了《第二届（2020）长三角地区营商环境发展水平评估报告》，在长三角27个城市营商环境大比拼中，温州总分排名第4，并入围2019长三角地区营商环境市级十佳政务机构。

　　排位的背后是精准落袋的营商政策提供强大支撑。“创建开展以来，我们深刻地感受到温州的营商环境在不断优化，产业政策在不断加码，我们民营企业的发展信心在明显提升，我们民营企业家的获得感在明显增强！”森马集团董事长邱光和感叹道。

　　温州市兴科皮业有限公司负责人黄美波将温州的营商环境比喻为“空气”：平时似乎感觉不到，但需要时便无处不在。前不久她便遇上了这样一件事：一边需要扩大投入生产，一边250万元的银行贷款即将到期。传统的“先还再贷”需要“过桥”借钱，融资成本高、断链风险大。得知她的困难后，平阳县金融工作服务中心与银行工作人员一同上门，确认其符合“无还本续贷”的条件后办理续贷手续。“这样的服务让人心里暖乎乎的！”黄美波说。

　　“无事不扰”并非“无为而治”，而是精准有为。特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，温州深入开展“三强两促”专项活动，依托“三服务”“两万两千”行动等载体，刚性落实“惠企28条”“稳经济32条”“金融12条”等系列政策，以优质服务助企解困、共渡难关。疫情期间与企共渡难关政策出台后15天内实现首批兑现，截至目前累计兑现、减免各类资金约100亿元。

　　疫情防控“下半场”，助力企业复工复产，温州跑出“加速度”。这离不开温州把简政放权作为改善营商环境的突破口，整合资源窗口，推进业务流程再造。

　　过去申请政策奖励，要先吃透政策，再准备一大批材料，跑多个部门，接下来还有漫长的等待。当前，企业忙着复工复产，精力不足。温州在出台一揽子资金保障政策的同时，将快速兑现、刚性兑付放在了极其重要的位置，在原有“惠企直通车”温州产业政策奖励兑现系统平台基础上，火速开设“线上抗疫惠企兑现窗口”，让数据跑起来。线下，驻企服务员们将兑现政策汇编送到企业主手上，解读指导兑现，让企业心无旁骛投入生产。

　　在2019中国（温州）新时代“两个健康”论坛长三角一体化专场活动现场，温州打造最优营商环境的探索得到了上海、江苏、安徽、浙江四省市工商联主席以及企业家等与会嘉宾的点赞。在最新发布的浙江省改革满意度调查中，温州降本减负和惠企政策满意度分别居第1位、第2位。

　　惠企政策直通车：开展最大力度产业政策大清理，将原有178个政策重新整合成5个新政，开发全市统一产业政策网上兑现系统，实现了政策兑现从企业自主申报到政府主动推送、企业上门办理向上网办理、政策跨年度兑现向当年当季兑现甚至实时兑现“三个转变”。

　　三清单一承诺：即政商交往“正面清单”“负面清单”和清廉民企建设“引导清单”，3.5万多名领导干部书面签订了“反对不按规则办事行为承诺”，杜绝“不按规则找熟人办事”现象。

　　涉企柔性执法：在守住涉企执法底线的前提下，对3290个涉企事项实施“免罚”，对轻微违规行为实行“首次不罚”。