山有逶迤绵延，海有辽阔无垠。

　　从2002年山海协作工程启动开始，浙江久久为功，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，山海协作之路越走越宽，山海之间越融越紧。目前，浙江已有山海协作共建平台46个，实现了26个加快发展县全覆盖。秀洲与龙泉两地充分发挥“山海并利”优势，是山海协作的模范生。近年来，我们还牵头在浙江和江西两省之间，推进浙赣边际合作（衢饶）示范区建设，这是区域协调发展、跨省山海协作的新尝试。

　　浙江经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，这既要求沿海地区在高质量发展上更上一层楼，也要求山区经济加快转型升级，迎头追赶。毕竟浙江有26个加快发展县，面积约占全省总面积的44.5%。山区是集体经济薄弱村和低收入群众比较集中的区域，既是短板，也是发展的潜力。

　　如何加快打造浙江山海协作升级版，实现从省内区域合作向长三角一体化合作转移、从单向帮扶“造血”向双向合作“造血”转变、从传统合作模式向促进资源要素创新合作转变？

　　具体来说，聚焦聚力推动山区基础设施升级，重点加大基础设施投资力度，优化基础设施网络，共筑区域一体化发展新格局；聚焦聚力推动山海协作平台升级，既大力支持沿海地区到山区建设飞地园区，又大力支持山区到沿海地区设立“飞地”园区，发挥“飞地”在创新成果转化落地方面的重要作用；聚焦聚力推动山区产业升级，立足山区特色资源和产业基础，强化与发达地区需求和产业链的上下游整合相结合，既推动山区资源产业开发，又带动山区生态工业发展；聚焦聚力推动公共服务水平升级，进一步强化合作模式创新，搭建科技人才共享交流平台，建设一批公共事业和民生合作项目。

　　登山则情满于山，观海则情溢于海。我们既要山盟海誓又要登高望远，把打造山海协作升级版，作为“八八战略”再深化的重要内容，真正把山海协作这项民心工程、双赢工程向更深层次、更高水平不断推进。

　　（作者系省发改委副巡视员）