深化农村集体资金管理
南浔区菱湖镇打造
“无现金镇”规范“小微权力”运行
吴丽燕 吴国平
日前,在南浔区菱湖镇农村集体“三资”管理服务中心,工作人员对3月份勤劳村保洁员沈梅琴工资的报账票据进行审核,经过审核确认相关手续后,当天下午,沈梅琴银行卡就收到了这笔工资。整个过程,该镇代理会计、村报账员、收款人都未接触现金,而银行卡转账记录则清楚记录下最终资金的去向。
为深化农村集体资金管理,提升基层治理水平,规范“小微权力”运行,日前菱湖镇制定出台了《农村集体资金非现金结算管理指导意见(试行)》,创新日常管理方式,推行非现金结算管理制度,全力打造“无现金镇”。
据了解,该镇开通了农村集体经济组织基本账户资金交易“T+4”即时提醒功能,只要有资金进出,开户银行就会编发提醒短信,第一时间同步发送至村股份经济合作社董事长、村民委员会主任、村务监督委员会主任、行政村报账员,实现农村集体资金交易全程留痕、去向可查、实时跟踪、互相监督。这几日,竹墩村支出了一笔1007元购买日常办公用品的费用。从村监委主任收到的短信上,可以清清楚楚地看到这笔资金的去向。“不论资金大小,每一笔都与银行卡转账记录一一对应。所有的发票经过镇‘三资’管理服务中心审核报销,该发的一分不少,该报的一分不多。”菱湖镇农村集体“三资”管理服务中心主任吴佩丽介绍,以前村里可以用备用金进行现金支付,虽然也能取得有效票据,但是整个资金来去的过程他们掌握不了,而通过非现金结算,一笔一笔都有迹可循。
此外,菱湖镇纪委还与村开户银行对接,给每一个行政村都安装了村基本账户“一码通”。当农村集体经济组织取得的“一事一议”筹资筹劳、小额资产资源处置(承包、租赁、出让等)收入等与非独立核算单位发生的零星收入款项,不能通过银行转账结算的,可以进行扫码入账。“自从我们村安装了村基本账户‘一码通’,大家要交物业费、店面租金等费用,就可以使用微信、支付宝进行支付,极大地方便了群众,能有效规避假钞和现金管理风险,也进一步规范了村级资金管理,减轻了我们村监委监督的压力。”建丰村监委主任庞土林说道。