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00010版:金专刊

义乌市苏溪镇

“三员”下沉村社 “三五”创新治理

  “现在要办什么事、反映什么问题、邻里之间有什么矛盾,在村里就能找到镇干部,方便不少。我要填写申请材料,坐班网格员很快就帮着填好了。”5月6日,在义乌市苏溪镇杜村便民服务中心,村民楼正春竖起了大拇指。

  干部下沉不是新话题,但是真正做好做实却不容易。苏溪镇在“党建+单元”标准化管理分工表的基础上,把“党建+单元”的二级塔群直接落地到村里,与“最多跑一次”改革相融合,构建并全面推行民情民访“三员三五”长效机制。

  苏溪镇是浙江省首批中心镇,作为老牌工业强镇,辖区内企业众多,流动人口超过13万。对标“窗口”担当,针对镇域治理的特点,苏溪镇建立了“三员”队伍,即网格员、警务指导员、城市管理员队伍,常态化下沉到各个村(社),和村(社)主要负责人一起办公、一线办事。

  “三员”队伍如何有效发挥作用,该镇建立了与之配套的“三五”机制,即做好开门五件事:矛盾调解、防诈宣传、房前屋后整治、安全消防和垃圾分类;每周五为议事日,由网格长主持,村两委、村监会委员列席,对本周村(社)三资(资金、资产、资源)管理情况、周工作推进情况和下周重点工作进行梳理,统一办理村三资及其他事务的集体决议手续;每个月的15日为“唱事日”,由村党支部书记、社区书记向党员和村民代表通报三资管理及近期工作情况,由网格长录音留档,村文书书面记录存档,提升农村基层治理的透明度与及时性。

  同时,苏溪镇要求对群众前来办理的事项,能够当场办结的现场给予办理,需要协调请示上级相关部门的在规定时间内给予落实办理,并及时向当事人反馈办理结果,让群众不仅能在线上反映问题,更能面对面交流、第一时间解决问题。

  苏溪镇党委主要负责人介绍,该镇还同步提出了“5810”举措,要求“三员”每周5个工作日、每日8个小时在岗在位,10分钟赶到处置现场。通过充实基层管理力量、下放服务事项、压实工作责任等举措,畅通服务群众“最后一公里”。

  “改革落到基层,关键是要通过资源合理配置,要真正让群众说得上话、办得了事,让百姓暖得了心、顺得了气,为巩固好美丽城镇工作成果、推进乡村全面振兴、决胜全面建成小康社会筑牢坚实的群众基础。”苏溪镇党委主要负责人道出了推行“三员三五”工作机制的初衷。苏溪镇52名网格员、69名警务指导员以及22名城管队员走马上任。他们穿梭于村头巷尾,办事、宣传、调解,为群众代办各项业务,进一步拉近了干群距离,凝聚了民心。

  下一步,苏溪镇将在全覆盖的基础上,把干部下沉工作作为完善基层治理体系的重要抓手,在工作职责细化、考评体系完善等方面发力,推动“三员”履行职责、发挥作用。


浙江日报 金专刊 00010 “三员”下沉村社 “三五”创新治理 2020-05-08 浙江日报2020-05-0800007 2 2020年05月08日 星期五