“现在要办什么事、反映什么问题、邻里之间有什么矛盾，在村里就能找到镇干部，方便不少。我要填写申请材料，坐班网格员很快就帮着填好了。”5月6日，在义乌市苏溪镇杜村便民服务中心，村民楼正春竖起了大拇指。

　　干部下沉不是新话题，但是真正做好做实却不容易。苏溪镇在“党建+单元”标准化管理分工表的基础上，把“党建+单元”的二级塔群直接落地到村里，与“最多跑一次”改革相融合，构建并全面推行民情民访“三员三五”长效机制。

　　苏溪镇是浙江省首批中心镇，作为老牌工业强镇，辖区内企业众多，流动人口超过13万。对标“窗口”担当，针对镇域治理的特点，苏溪镇建立了“三员”队伍，即网格员、警务指导员、城市管理员队伍，常态化下沉到各个村（社），和村（社）主要负责人一起办公、一线办事。

　　“三员”队伍如何有效发挥作用，该镇建立了与之配套的“三五”机制，即做好开门五件事：矛盾调解、防诈宣传、房前屋后整治、安全消防和垃圾分类；每周五为议事日，由网格长主持，村两委、村监会委员列席，对本周村（社）三资（资金、资产、资源）管理情况、周工作推进情况和下周重点工作进行梳理，统一办理村三资及其他事务的集体决议手续；每个月的15日为“唱事日”，由村党支部书记、社区书记向党员和村民代表通报三资管理及近期工作情况，由网格长录音留档，村文书书面记录存档，提升农村基层治理的透明度与及时性。

　　同时，苏溪镇要求对群众前来办理的事项，能够当场办结的现场给予办理，需要协调请示上级相关部门的在规定时间内给予落实办理，并及时向当事人反馈办理结果，让群众不仅能在线上反映问题，更能面对面交流、第一时间解决问题。

　　苏溪镇党委主要负责人介绍，该镇还同步提出了“5810”举措，要求“三员”每周5个工作日、每日8个小时在岗在位，10分钟赶到处置现场。通过充实基层管理力量、下放服务事项、压实工作责任等举措，畅通服务群众“最后一公里”。

　　“改革落到基层，关键是要通过资源合理配置，要真正让群众说得上话、办得了事，让百姓暖得了心、顺得了气，为巩固好美丽城镇工作成果、推进乡村全面振兴、决胜全面建成小康社会筑牢坚实的群众基础。”苏溪镇党委主要负责人道出了推行“三员三五”工作机制的初衷。苏溪镇52名网格员、69名警务指导员以及22名城管队员走马上任。他们穿梭于村头巷尾，办事、宣传、调解，为群众代办各项业务，进一步拉近了干群距离，凝聚了民心。

　　下一步，苏溪镇将在全覆盖的基础上，把干部下沉工作作为完善基层治理体系的重要抓手，在工作职责细化、考评体系完善等方面发力，推动“三员”履行职责、发挥作用。