“企业产品90%出口至俄罗斯、韩国和澳大利亚等地，随着疫情蔓延，订单量被取消了约3成，延迟确认的订单也占了两成左右。”日前，央视《新闻联播》以温州巨纳鞋业为例，报道了温州鞋企与政府应对外贸订单萎缩困境的转型突围之路。

　　以巨纳鞋业所在的鹿城区仰义街道为例，辖区内现有130多家外贸企业，年产值近30亿元。虽然目前已全面复工复产，但海外疫情的升级，令辖区企业订单量下降明显。为帮助企业渡过难关，温州市商务局早在今年2月就开始谋划破解“保外贸订单”工作方案，每个外贸企业都派驻一个驻企联络员。仰义街道干部陈光敏就是派驻到温州巨纳鞋业的驻企联络员，从解决企业用工难题、帮助企业“抢订单”、激发服务企业“内循环”等三个方面助力企业转型升级。

　　为携手企业共克时艰，仰义街道还创新推出了“以工带工”“以工招工”新模式，成立多支赴省外“接工服务团”，到四川、重庆、贵州、安徽等地开展“源头招工”。同时，下派助企干部，指导企业由外销及时转型内销，积极为企业牵线搭桥，力促辖区内部企业“生产互助”，实现“内部循环”。

　　政府的积极“有为”，让遭受订单荒的巨纳鞋业有了底气，开始大胆投资用于内销的生产线。经过不断的试错，企业设计出既有外贸鞋耐磨耐折的特点，又在款式上贴合国内消费者眼光的内销鞋样。另一方面，仰义街道亦积极谋划，于3月30日举办了“中国鞋都”首届国际电商节，为辖内企业争取更多订单。如今，巨纳鞋业通过“网红”直播带货、电商平台铺货等方式，以每天5000到10000双的数量销往全国各地。

　　近期，中国鞋都四期启动前京村片项目总用地面积260亩。据悉，该项目以“大鞋都”产业集群转型提升为目标，在适当保留中低端鞋业配套能力的同时，着力发展中高端时尚鞋业智造和高端鞋材制造产业，形成产城融合、智慧运营的综合园区——“中国鞋艺智慧城”。

　　据悉，该项目是鹿城区今年申报省“152工程”的项目和小微园项目之一，并由区委主要领导亲自挂帅。当前，按照规划推进的“先易后难”原则，该项目将分为三期进阶式推进。今年计划首先推动中国鞋都四期启动期前京村片项目开工建设并完成统计入库，确保20亿元以上省“152工程”落地。