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00010版:创新浙江

优化营商环境 释放创新活力 支撑高质量发展

滨江“一件事”改革打造全国知识产权高地

  首批国家知识产权示范园区、首批国家专利导航产业发展实验区、全国首个全门类知识产权综合服务中心、全国首个物联网产业知识产权联盟、万人有效发明专利拥有量名列全国前茅、浙江省首个国家知识产权服务业集聚发展示范区……

  迄今为止,这一块块“国”字头牌子和荣誉,都证明了,通过“知识产权一件事”改革,杭州高新区(滨江)成功打造全国知识产权高地,有力地撑起了质量强区建设,助力全面打造世界一流高科技园区并取得显著成效;而在世界、中国知识产权日到来之际,从4月20日到4月26日的2020年杭州高新区(滨江)知识产权周面向世界、丰富多彩的活动则表明,走在全国前列的滨江知识产权管理、知识产权高地建设和质量强区建设,将坚定不移,进行到底!

  正如滨江区市场监管局局长钱毓军所介绍的,该区积极探索“知识产权一件事”改革,形成了“立足滨江、服务省市、示范全国”的“滨江经验”,“为全省、全国的知识产权保护和质量建设,为杭州高新区(滨江)持续优化营商环境、最大限度释放创新创造活力、有力支撑经济高质量发展作出贡献”。

  闻名全国的杭州滨江“知识产权一件事”,到底咋回事?

  多层次最齐全

  实现了服务机构

  物理大集聚

  在4月21日杭州高新区(滨江)知识产权周活动现场,滨江区市场监管局相关负责人介绍,“知识产权一件事”,包括了知识产权创造、运用、保护、管理等4大类共75个“一件事”,覆盖知识产权申请受理、许可备案、质押登记、调解仲裁、行政处理、奖励资助、托管服务、投资运营等。“通过强化知识产权的创造、保护和运用,发挥知识产权在支撑杭州高新区(滨江)创新发展中的作用,更好地服务创新主体。”他说。

  事实上,整个“知识产权一件事”,就是一个重大创新。

  杭州高新区(滨江)是全国首批国家级高新区,也是连续数年综合发展指数排名全国第三的高新区,是全省创新型经济的领头羊,也是全国创新型经济的样本。很显然,创新的滨江,必须有大手笔创新的知识产权管理模式!

  从一开始,主导此事的滨江区市场监管局就明确:知识产权管理模式创新,最重要的目标是,让知识产权管理改革,为高新区(滨江)持续优化创新和营商环境服务,最大限度释放创新创造活力,有力支撑经济高质量发展。

  经过充分酝酿,在滨江区的高度重视和省市相关部门的强力支持下,一年前,由滨江区市场监管局牵头落实,一个全国首创的全门类知识产权综合服务中心成立,第一次实现了浙江省内知识产权行政管理机构最全集聚的“一站式”管理。

  综合服务中心申报成立浙江省首家世界知识产权组织技术与创新支持中心。中心的成立,实现了专利、商标、版权等各类知识产权申请、质押、许可、转移等业务的集中办理。浙江省知识产权研究与服务中心、浙江省商标品牌指导服务站、杭州知识产权法庭(滨江)巡回审判庭、高新区(滨江)知识产权维权援助工作站等机构先后被引进或设立。对于杭州高新区(滨江)无数个高科技企业来说,最大的好处是,曾经的“跑断腿”,变成了“最多跑一地”。

  成为全国创新强区,滨江的一个重要经验就是市场化。在知识产权管理改革创新上,滨江被广泛介绍的一个重要经验,也是市场化——众多市场化服务机构,为各类创新主体提供全方位、高质量的专业服务。统计数据表明,滨江拥有近200家知识产权服务机构,通过它们为滨江的创新主体提供服务,提高企业研发创新及知识产权保护积极性。2019年,该区企业发明专利授权量位居全省第一,在前10强企业中占据7席,就是全力支撑创新经济的最好证明。

  在前天的2020年杭州高新区(滨江)知识产权日活动中,杭州高新区(滨江)再推两大平台——浙江高新技术产业高价值知识产权培育平台、杭州高新区(滨江)知识产权公共服务平台分别揭牌和发布。

  全链条最丰富

  实现了服务资源

  大整合

  “对于滨江这样全国领先的高新技术产业区来说,‘知识产权’对于创新的意义十分重大。但仅仅实现物理意义上的服务机构集聚,是远远不够的。更多的创新功夫,要用在资源整合的全链条式服务上。”滨江市场监管局相关负责人说。

  据介绍,近年来,滨江市场监管局围绕知识产权支撑产业发展的需求,超前部署,整合各种资源,实施了三方面链条式服务。

  2015年成立的全国首个物联网产业知识产权联盟,开展产业专利导航,构建专利导航数据库,共同应对海外知识产权风险,是链条式信息服务的一个缩影;

  包括本次由滨江市场监管局主办的知识产权研讨会在内的研讨,每年都会举行;包括本次由滨江区领导当主持人的知识产权培训,每年必不可少;

  在滨江的高新技术企业是幸福的,他们拥有一个很少见的知识产权图书馆,可提供优质技术信息和文献资料,并可借助文献数据库开展专利微导航、专利预警、知识产权分析评议等高端研究。

  4月21日,滨江发布全国产业知识产权运营数据中台战略和《杭州高新区(滨江)生命大健康产业图谱》,再次打出资源整合服务重拳!同一天, 一个引人注目的事件是,杭州知识产权法庭(滨江)巡回审判庭揭牌。

  据介绍,在知识产权管理的另一个全链条,设立知识产权巡回审判庭,是保护服务链条上的重要一节。

  这个审判庭进驻知识产权综合服务中心,补上司法保护重要一环,在原有知识产权纠纷调解、仲裁、行政处理跨部门联办的基础上,形成知识产权“调解仲裁不出楼,行政司法相衔接”的知识产权“大保护”框架。开设海外知识产权维权服务窗口,提供知识产权海外布局、维权咨询服务,集成海外知识产权保护网络。

  人才,既是杭州高新区(滨江)腾飞的翅膀,也是知识产权管理最为关键的要素和链条。近年来,滨江市场监管部门在全国首批设立国家知识产权局专利审查员实践基地,向企业提供培育知识产权管理人才等大量知识产权人才服务。

  全方位最精细

  实现了互通共享

  数字大治理

  近年来,在知识产权管理上,杭州高新区(滨江)市场监管局一直在思考的一个问题是:如何站在高新区雄厚的数字(高科技)实力基础上,用最现代化的数字治理方式,实现最精细知识产权管理,并反过来服务高新区(滨江)的数字(高科技)发展?实现这样的目标,既显示出知识产权管理的滨江特色,也是“高新”区发展的应有之义。

  滨江设立了知识产权行政服务子平台,提供各类知识产权申请、查询接口,对接各级知识产权优势示范企业和知识产权奖申报平台,开发知识产权政策兑现和维权保护系统,梳理“知识产权一件事”事项75条并提供办事指南,实现区级知识产权审批事项的网上集中办理,做到“依申请、快审核、快拨付”“减材料”“零跑腿”。

  滨江创建了知识产权投资运营子平台,设计构建创新项目、专利技术、专家人才等数据库,创建知识产权价值评估系统和展示交易系统,实现知识产权高价值培育、转移转化和创新创业。

  滨江创新了知识产权信息公示子平台,汇总发布各类知识产权法律条约、政策措施、通知公告、资讯动态、统计报告,帮助用户及时了解全球知识产权资讯,把握国家知识产权政策,了解产业创新信息……

  三个互通共享平台,让滨江为企业的相关服务做到了细枝末节,让滨江的相关营商环境优到了每个毛孔。

  “知识产权管理,是优化杭州高新区(滨江)营商环境、支撑高质量发展意义重大的持久之战,也是我们必须取得的胜利之战。”采访中,钱毓军这样说。


浙江日报 创新浙江 00010 滨江“一件事”改革打造全国知识产权高地 2020-04-23 20749355 2 2020年04月23日 星期四