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00011版:金专刊

跨部门建平台 全流程信息化

浙江税务打造环保税“非接触”管理新模式

  为推进企业有序复工复产,国家税务总局浙江省税务局积极推进省级环境保护税涉税信息共享平台建设,充分发挥大数据优势,利用环境保护税复核系统,实现“纳税人在线识别、自主申报缴税、信息自动比对、复核闭环流转、自助更正补税”全流程信息化管理,为纳税人办税提供更多便利。

  数据“多跑路”

  办税大提速

  “我企业污染物排放口有29个,根据税法规定,每个季度申报环保税时要填报158条数据,非常繁琐。自从申报批量导出导入功能上线后,原来申报环保税需要两个小时的工作量,现在只需修改一下EXCEL表格个别数据直接导入,两分钟就能搞定。真是感谢税务部门的贴心设计。”谈到环保税的申报体验,永嘉县百盛阀门有限公司财务会计吴小燕深有感触地说。

  企业的点赞源于税务部门支持疫情防控和企业复工复产背景下大力推行“非接触式”办税缴费的实践。浙江省税务局着力进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,通过进一步丰富电子税务局环境保护税申报功能,完善操作流程,增加了排污许可证信息预填入和申报批量导出导入功能,实现让数据多跑路,纳税人少费心。据不完全统计,自系统上线以来,全省共自动填入排污许可证基础信息22.05万条,纳税人环境保护税申报操作时长由原来多至一小时缩减为短至几分钟,大大减轻了申报工作量。

  两道“防火墙”

  减负又提效

  作为全新的税种,环境保护税的征收管理不同于传统的税种管理,具有专业技术性强、品目复杂的特点,这对基层税务干部提出了更高的要求。“往年我们在进行风险信息比对时,全靠手工比对;现在只需打开风险管理系统,就能够及时掌握疑点数据,告知纳税人及时改正,在减轻基层负担的同时,也降低了纳税人申报错误的风险。”瑞安市税务局干部张伟感叹。

  为响应党中央要求推进“基层减负年”的工作部署,浙江省税务局积极开发部署两道环境保护税征管“防火墙”,既有效减轻了基层负担,又大大提高了征管质效。第一道“防火墙”是环境保护税风险管理模型。该模型上线应用以来,实现了纳税申报数据与外部门涉税信息共享数据的自动比对,可直接通过系统比对产生风险疑点,基层税务部门可迅速精准地开展风险应对工作。

  第二道“防火墙”是环境保护税复核系统。基层税务部门对纳税人申报的环境保护税异常数据经核实无法消除疑点的,可提请生态环境主管部门进行复核。在该系统上,两部门间通过复核标准、文书格式、操作流程“三统一”,真正实现环境保护税复核“在线流转、闭环管理”,复核流转周期也由原来超过15个工作日缩短到1-5个工作日。

  “我们公司财务人员调整后,对环保税税收政策和申报操作不熟悉,错误输入了污染物排放量和排放浓度,导致环保税应纳税额异常,税务部门通过系统自动比对及时发现并通知我们更正,为我们顺利复工复产给予了帮助。”浙江盛丰塑胶有限公司财务经理薛女士说。

  部门强协作

  水更清天更蓝

  “生态环境和税务两部门间的信息共享,为打赢蓝天保卫战夯实了数据基础,通过省级环境保护税涉税信息共享平台,两部门的信息数据可以实时交换,增强了环境保护的力度。在疫情防控的关键期,这种‘非接触式’的部门联动尤显必要。”省生态环境厅的工作人员表示。

  据了解,浙江省税务局与省生态环境厅共同搭建了省级环境保护税涉税信息共享平台,在此平台可以实现排污许可证、在线监测、环境违法处罚、纳税人涉税信息等信息数据实时交互,让数据优先跑路,税务部门可以根据环保部门提供的信息进行征管数据比对,生态环境部门可以根据涉税信息加强对企业环保监管。2019年以来,省级环境保护税涉税信息共享平台累计交换排污许可证基础信息22.05万条、在线监测122.1万条、环境违法处罚信息1.99万条。这些信息数据在第一时间得到了有效利用,为助力浙江保卫“绿水蓝天净土”提供了坚实的基础。

  “原本环境保护税是我们所有税种管理中专业技术性最强、纳税申报最复杂的一个税种。随着环境保护税实现全流程信息化管理,一切都变得通畅顺利多了。”国家税务总局温州市税务局财产和行为税科负责人张爱新说,“现在,纳税人不用往税务局跑,可以在线快捷办理申报缴款、减免税等所有环境保护税业务;纳税人识别、信息比对、环保复核等全由系统完成并且自动留痕存档,税务干部有更多时间利用‘云数据’做好风险应对和开展‘云课堂’政策宣传等,更精准地对接纳税人诉求,这是一个双赢的结果。”

  (通讯员 苏晓康 陈琳 魏晶琦)


浙江日报 金专刊 00011 跨部门建平台 全流程信息化 2020-04-21 浙江日报2020-04-2100005 2 2020年04月21日 星期二