变革中的中国社会，乡村自治是一个重要的课题。

　　很多村庄出现治理不到位的现象，与乡村自治能力不足有关系。村民之间缺乏组织带动和联结，没有凝聚力和向心力，缺少利益和情感纽带，容易导致治理乱象。

　　上李家村之所以能够在基层治理创新上获得成功，关键在于做到了制度引领。党组织牵头制订各项机制，使得自治体系能够制度化、常态化，并应用好、落实好、执行好，实现基层组织管理与村民自治、民主协商、群团组织带动、村民群众参与的有效对接、高度融合、良性互动。

　　这不是不管不顾、自由散漫，也不是管得过多、管得过死，而是真正从村民的切身利益出发，知道哪些该管、哪些该放，该怎么管、该怎么放，变“为民做主”为“由民做主”，再向“与民共治”转变。同时，与德治、法治相结合，打造“村规民约”“村道德负面清单”等一系列“治村法宝”，创造了符合自身特点的自治体系。

　　这与党的十九届四中全会提出的“健全充满活力的基层群众自治制度”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”等十分吻合，有利于推动乡村走上善治之路，在保持秩序井然的同时充满生机活力。